Mario Mergaerts Nadia Van Beughem Ludovic Geuens Luc Goffin Nico Scheers Jolien Wittemans Katrien van Gilse Wim Vandenbroeck Diane Willems Elynn Van Uffel Leo Van Win Paul Dams Steven De Haes Joris Heremans Alain Verschaeren Conan Mattheus Paul Mergaerts Chris Lievens Luc Verbeeck Bertrand Eraly Kimberley Leys Christoph Torfs Bert De Wit Diana Van Leemputten Hannah Desaever Sonja Van Espen Mario Mergaerts Nadia Van Beughem Ludovic Geuens Luc Goffin Nico Scheers Jolien Wittemans Katrien van Gilse Diane Willems Elynn Van Uffel Leo Van Win Paul Dams Steven De Haes Joris Heremans Alain Verschaeren Conan Mattheus Paul Mergaerts Chris Lievens Luc Verbeeck Bertrand Eraly Kimberley Leys Christoph Torfs Bert De Wit Diana Van Leemputten Hannah Desaever Sonja Van Espen Steven De Haes Paul Mergaerts Conan Mattheus Diana Van Leemputten Christoph Torfs Nico Scheers Diane Willems Bertrand Eraly Elynn Van Uffel Mario Mergaerts Luc Goffin Joris Heremans Luc Verbeeck Bert De Wit Hannah Desaever Paul Dams Ludovic Geuens Kimberley Leys Sonja Van Espen Chris Lievens Alain Verschaeren Nadia Van Beughem Leo Van Win Jolien Wittemans Katrien van Gilse aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Goedgekeurd
Amendement TremeloBaal.nU Mario Mergaerts Nadia Van Beughem Ludovic Geuens Luc Goffin Nico Scheers Jolien Wittemans Katrien van Gilse Wim Vandenbroeck Diane Willems Elynn Van Uffel Leo Van Win Paul Dams Steven De Haes Joris Heremans Alain Verschaeren Conan Mattheus Paul Mergaerts Chris Lievens Luc Verbeeck Bertrand Eraly Kimberley Leys Christoph Torfs Bert De Wit Diana Van Leemputten Hannah Desaever Sonja Van Espen Mario Mergaerts Nadia Van Beughem Ludovic Geuens Luc Goffin Nico Scheers Jolien Wittemans Katrien van Gilse Diane Willems Elynn Van Uffel Leo Van Win Paul Dams Steven De Haes Joris Heremans Alain Verschaeren Conan Mattheus Paul Mergaerts Chris Lievens Luc Verbeeck Bertrand Eraly Kimberley Leys Christoph Torfs Bert De Wit Diana Van Leemputten Hannah Desaever Sonja Van Espen Nadia Van Beughem Jolien Wittemans Leo Van Win Conan Mattheus Christoph Torfs Ludovic Geuens Chris Lievens Paul Dams Kimberley Leys Alain Verschaeren Sonja Van Espen Katrien van Gilse Bertrand Eraly Joris Heremans Luc Verbeeck Mario Mergaerts Steven De Haes Bert De Wit Paul Mergaerts Elynn Van Uffel Hannah Desaever Luc Goffin Diana Van Leemputten Diane Willems Nico Scheers aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 13 Verworpen
Zitting van 29 oktober 2026
Afdeling P&O
Communicatie
P.13. Dossiernaam: Participatiereglement
Onderwerp: Goedkeuring van participatiemodel en participatiereglement
Voorgeschiedenis
GR 26/09/2013: Goedkeuring gemeentelijk reglement klachtenbehandeling
GR 26/09/2024: Goedkeuring Charter voor Adviesverlening in Tremelo
Feiten en context
De gemeente beschikt momenteel niet over een geïntegreerd kader voor participatie, wat leidt tot een minder consistente en voorspelbare praktijk.
Met het participatiemodel en participatiereglement wordt een duidelijk en samenhangend referentiekader gecreëerd. Dit maakt het mogelijk om participatie doelgericht, proportioneel en transparant toe te passen. Het kader ondersteunt een mensgerichte participatiepraktijk, versterkt de interne werking en draagt bij aan een kwaliteitsvolle en rechtszekere beleidsvoering.
Juridische grond
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van reglementen en beleidskaders overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur. Het voorliggende participatiemodel geeft uitvoering aan de opdracht van de gemeente om een transparant en kwaliteitsvol beleid te voeren, met aandacht voor betrokkenheid van inwoners en stakeholders. Het participatiereglement concretiseert deze beleidskeuzes in juridisch bindende spelregels.
Advies
Het dossier werd besproken op het dienstenoverleg met de interne diensten. Daarnaast werd het document ter kennisname voorgelegd aan de voorzitters van de adviesraden. Zij kregen de mogelijkheid om feedback te geven op de passages die betrekking hebben op hun rol als voorzitter. Deze input werd, waar relevant, in aanmerking genomen.
Argumentatie
Het participatiemodel en participatiereglement vormen het nieuwe, samenhangende kader voor participatie in Tremelo. Ze bundelen de visie, de instrumenten en de juridische spelregels van participatie zodat voor inwoners, bestuur en administratie duidelijk wordt hoe participatie werkt, wanneer ze wordt ingezet en wat men ervan mag verwachten.
De rode draad is een mensgerichte participatievisie. Participatie vertrekt niet vanuit procedures, maar vanuit de overtuiging dat beleid sterker wordt wanneer het tijdig gevoed wordt door kennis, ervaring en signalen uit de samenleving. Tegelijk wordt duidelijk afgebakend dat participatie geen overdracht van beslissingsmacht is. Het bestuur blijft beslissen, maar doet dat met een bredere blik en met respect voor ieders rol.
De concrete uitwerking is opgenomen in de bijgevoegde documenten:
Het participatiemodel schets het participatiekader: de visie, de uitgangspunten, de verschillende vormen van betrokkenheid en de rolverdeling. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen democratische en participatieve rechten van burgers en inwoners enerzijds en participatie-instrumenten die het lokaal bestuur organiseert anderzijds. Het model kiest bewust voor eenvoud, voorspelbaarheid en transparantie. Inwoners moeten weten welke rechten zij kunnen uitoefenen, waarover zij kunnen meepraten en welke participatievormen beschikbaar zijn. Diensten moeten weten wanneer participatie zinvol is en hoe zij die kunnen organiseren. Het bestuur krijgt een helder kader om participatie consequent en proportioneel in te zetten, zonder ad-hocbeslissingen of schijnparticipatie.
Daarna volgen de verschillende participatie-instrumenten die in Tremelo kunnen worden ingezet. Elk instrument wordt systematisch beschreven, met aandacht voor het type instrument, de beoogde doelstellingen, de inzetbaarheid, de rollen en de aandachtspunten. Het biedt zo houvast om participatie doelgericht en proportioneel te organiseren, in samenhang met de werking van de organisatie.
Het participatiereglement vertaalt de visie, de democratische rechten, de participatierechten en de participatie-instrumenten uit het participatiemodel naar duidelijke spelregels, met aandacht voor rechtszekerheid, rolzuiverheid en transparantie. Het reglement herhaalt geen hogere regelgeving, maar verduidelijkt hoe Tremelo participatie organiseert, formele inspraakmogelijkheden vormgeeft en participatie zichtbaar maakt.
Financiële weerslag
Er is geen financiële weerslag verbonden aan dit dossier.
BESLUIT
Amendement TremeloBaal.nU
12 stemmen voor: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Christoph Torfs, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Conan Mattheus, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens
13 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Steven De Haes, Luc Goffin, Joris Heremans, Hannah Desaever, Mario Mergaerts, Paul Mergaerts en Luc Verbeeck
15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Steven De Haes, Christoph Torfs, Luc Goffin, Joris Heremans, Hannah Desaever, Conan Mattheus, Mario Mergaerts, Paul Mergaerts en Luc Verbeeck
10 stemmen tegen: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens
Art. 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het participatiemodel.
Art. 2:
De gemeenteraad keurt het participatiereglement goed.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.