Zitting van 27 september 2018

 

Aanwezig de dames en heren:

Paul Dams: Burgemeester;

Diane Willems, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck: Schepenen;

Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Nick De Rijck, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen, Diane Coekaerts: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Geert Laporte: Raadslid;

Het proces-verbaal van vorige zitting wordt goedgekeurd.

 

Vanaf punt P.2 vervoegt Elynn Van Uffel, Schepen de zitting.

 

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.1.Dossiernaam: Verslag vorige vergadering
Onderwerp: Goedkeuring verslag gemeenteraadsvergadering 2 augustus 2018

 

Voorgeschiedenis

02.08.2018: gemeenteraadsvergadering

 

Juridische grond

15 juli 2005: Gemeentedecreet artikel 33. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

BESLUIT

20 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Nick De Rijck, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 onthouding: Alain Verschaeren

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 2 augustus 2018 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2.Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden conform artikel 200 §3 Gemeentedecreet

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.3.Dossiernaam: Politieverordening bewakingswet Chirofuif
Onderwerp: Politieverordening chirofuif Baal op 06.10.2018 inzake bewakingswet

 

Juridische grond

- Gemeentedecreet, inzonderheid de artikels 2, 42§1, 43§1, 57§1 en 64;

- De nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikels 119, 119bis, 119ter, 134 en 135§2;

- Wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

- Koninklijk Besluit van 7 januari 2001, tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999, betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties;

- Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet;

- Wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

- Wet van 20 juli 2005 houdende  diverse bepalingen, inzonderheid de artikelen 21 en 22;

- Koninklijk Besluit van 17 maart 2005 tot vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

- Koninklijk Besluit van 5 december 2004 houdende vaststelling van de minimumvoorwaarden waaraan de gemeenteambtenaren moeten voldoen, zoals bepaald in artikel 119bis, §6, tweede lid, 1° van de nieuwe gemeentewet;

- Gemeenteraadsbesluit van 19 december 2005 houdende aanpassing van het politiereglement op administratieve sancties;

- Gemeenteraadsbesluit van 28 augustus 2005 houdende aanwijzing provinciale ambtenaren voor het opleggen van gemeentelijke administratieve geldboetes;

- Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen;

- De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard;

- Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast inzake de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld;

- Er is noodzaak tot het instellen van een definitief politiereglement op de administratieve sancties;

- Er dient rekening gehouden te worden met de wet van 2 oktober 2017 over de regeling van de private een bijzondere veiligheid;

 

Argumentatie

Het is nodig deze politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van de chirofuif enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De organisator kan vrijwilligers aanstellen in het kader van art. 24 van de wet van 2 oktober 2017 op voorwaarde dat:

1.1. De burgemeester hiertoe, na advies van de korpschef van de PZ BRT, op een door de minister bepaalde wijze, de toestemming hiervoor heeft verleend aan de vereniging.

1. 2. De personen effectief lid zijn van de vereniging, of de personen een effectieve of aanwijsbare band hebben met de vereniging en dat de personen hun activiteit slechts sporadisch en onbezoldigd uitoefenen.

De aanvraag hiertoe dient uiterlijk 2 weken voor de datum van het evenement toe te komen bij de burgemeester.

1.3. De vrijwilligers dienen onder meer te voldoen aan volgende voorwaarden:

- Niet veroordeeld geweest zijn, zelfs niet met uitstel, tot enige correctionele of criminele straf, zoals bedoeld in artikel 7 van het Strafwetboek of tot een gelijkaardige straf in het buitenland, behoudens veroordelingen wegens inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer;

- Niet tegelijkertijd lid zijn van een politiedienst of een inlichtingendienst, noch een functie hebben in een penitentiaire instelling, noch activiteiten uitoefenen van privédetective, van wapen- of munitiefabrikant of -handelaar of enige andere werkzaamheid uitoefenen die, doordat ze wordt uitgeoefend door dezelfde persoon die ook een functie uitoefent inde sector van de private of bijzondere veiligheid, een gevaar kan opleveren voor de in- of uitwendige veiligheid van de Staat of voor de openbare orde;

- Minstens achttien jaar oud zijn;

- Niet geschrapt zijn uit het Rijksregister van natuurlijke personen zonder nieuw adres achter te laten;

- In de afgelopen drie jaar geen lid geweest zijn van de inlichtingendiensten of van die politiediensten waarbij het onmiddellijk erna uitoefenen van een functie in de private veiligheid een gevaar oplevert voor de Staat of voor de openbare orde.

 

Art. 2:

De lijst van bewakingsondernemingen die activiteiten zullen uitoefenen in het kader van de chirofuif BAAL  dient 2 weken voorafgaandelijk aan het evenement toe te komen bij de burgemeester. De informatie die dient meegedeeld te worden betreft de naam en het adres van de betrokken bewakingsondernemingen, de personalia van de bewakingsagenten die zullen ingezet worden en de personeelsleden van de betrokken bewakingsfirma’s die de leiding over deze bewakingsagenten zullen uitoefenen, de aard van de bewakingsactiviteiten en de data en plaatsen waarop de bewakingsactiviteiten zullen uitgevoerd worden.

 

Art. 3:

De fouilles van personen in het kader van de toegangscontrole, zullen enkel mogen worden uitgevoerd ter hoogte van de ingang van “ de chirofuif “locatie Schaluinstraat 71A te Baal, en mogen slechts uitgeoefend worden mits uitdrukkelijke toestemming van de burgemeester en in overeenstemming met hetgeen is bepaald in de artikels 102 t.e.m. 104 v.d. wet van 2 oktober 2017.

De aanvraag hiertoe dient 2 weken voorafgaandelijk aan het evenement toe te komen bij de burgemeester en dient vergezeld te zijn van de volgende gegevens:

- de lijst van de bewakingsondernemingen en de personalia van de bewakingsagenten die de fouilles zullen uitvoeren;

- de vermelding op welke tijdstippen en in welke omstandigheden de fouilles zullen gebeuren.

Fouilles bij uitgangscontrole zijn niet toegestaan.

 

Art. 4:

Iedereen die professioneel met een bewakingsactiviteit belast is, dient op een duidelijk leesbare wijze, ofwel een herkenningsteken (badge) te dragen conform artikels 79, 80 en 95 van de wet van 2 oktober 2017, waarop duidelijk hun naam, de naam van de onderneming waarvoor ze werken en het adres van de exploitatiezetel staan vermeld, ofwel de identificatiekaart. Ze moeten tevens in het bezit zijn van de door de Minister van Binnenlandse zaken afgeleverde identificatiekaart en drager zijn van werkkledij conform het MB van 8 juni 2007 tot bepaling van het model van de werkkleding en het embleem van bewakingsagenten.

Wat de vrijwilligers betreft die met een bewakingsactiviteit belast zijn dienen deze één en dezelfde werkkledij te dragen waardoor ze, duidelijk onderscheiden van andere functies en van de professionele bewakingsagenten, door het publiek kunnen worden herkend als verantwoordelijk voor een securitydienst. Ze dienen tevens een badge te dragen met vermelding van hun naam, functie en de dienst waarvoor ze werken.

 

Art. 5:

Het gebied omschreven met perimeter als volgt:

- Schaluinstraat deel begrepen van het Chiroheem tot het kruispunt Schaluinstraat-Schaluinstraat

 

De perimeter zal ingesteld worden op 06.10.18 vanaf 20.00 uur tot 07.10.18 om 06.00 uur als zone waarbinnen bewakingsactiviteiten kunnen worden uitgeoefend in de zin van art. 3 van de wet van 2 oktober 2017.

Voornoemde perimeter dient op zichtbare wijze voor het publiek afgebakend te zijn volgens de bepalingen van het MB van 10 november 2017.

Derhalve kunnen personen belast met toezichtsopdrachten in de zin van de wet geplaatst worden aan de nadarbarelen binnen voormelde perimeter.

 

Art. 6:

Het uitvoeren van georganiseerde rondes door private personen, bewakingsondernemingen en interne bewakingsdiensten met het oog op het verzekeren van de orde buiten de afgebakende zone zoals bepaald in art. 5 is verboden.

 

Art. 7:

Al de personen die in dit kader worden ingezet dienen elke strafbare handeling die door hen wordt vastgesteld onmiddellijk door te geven aan de politiediensten.

 

Art. 8:

Deze verordening wordt overeenkomstig het gemeentedecreet bekend gemaakt.

 

Art. 9:

9.1. De leden van de lokale en van de federale politie en de door de Koning aangewezen ambtenaren en diensten zijn gelast met de uitvoering van deze verordening.

9.2. Overtredingen op de beschikkingen worden gestraft met administratieve geldboetes opgelegd door de bevoegde administratieve overheid.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Burgerzaken

 

Bevolking/Burgerlijke stand

P.4.Dossiernaam: Voornaamswijziging
Onderwerp: Voornaamswijziging als bevoegdheid van de burgerlijke stand: vaststelling retributie

 

Voorgeschiedenis

04/09/2018: het college van burgemeester en schepenen geeft een positief advies omtrent de vaststelling van de retributie tot wijziging van de voornaam op 0,00 €, indien het gaat om een inwoner die een eerste maal zijn voornaam wenst te wijzigen. Aan transgenders wordt een bedrag van 0,00 € aangerekend. Vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet beschikken over een voornaam, kunnen gratis een voornaam aanvragen. Indien een inwoner een tweede of volgende keer zijn voornaam wenst te wijzigen, wordt een retributie van 150,00 € aangerekend.

 

Feiten en context

In het verleden behoorde het tot de bevoegdheid van de minister van Justitie om te beslissen over verzoeken tot voornaamswijziging. De wet van 18 juni 2018 bepaalt echter dat dit vanaf 1 augustus 2018 tot de bevoegdheid van de burgerlijke stand behoort.

 

De gemeente kan een retributie vragen voor de procedure tot naamswijziging. Transgenders mogen slechts 10 procent van het vastgelegde retributiebedrag aangerekend worden. Vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet over een voornaam beschikken, moeten op grond van artikel 15 §1, 5e lid van het Wetboek van de Belgische nationaliteit gratis een voornaam kunnen aanvragen. Voor het overige is de gemeente vrij om het tarief te bepalen.

 

Het tarief voor naamswijziging via de minister van Justitie bedroeg 490,00 €.

 

Juridische grond

          Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42 §3 waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de vaststelling van de gemeentelijke reglementen. Deze reglementen kunnen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijke beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente;

          Wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, inzonderheid de artikelen 119 tot en met 136, waarin onder andere vastgesteld wordt dat vanaf 1 augustus 2018 de ambtenaar van de burgerlijke stand bevoegd is voor het wijzigen van de voornaam.

 

Argumentatie

Het lijkt gepast om er vanuit te gaan dat de wijziging van een voornaam doorgaans een weloverwogen en eenmalige beslissing is. De eerste keer dat een persoon zijn voornaam wenst te veranderen, kan men er vanuit gaat dat het gaat om iemand die al jaren ontevreden is met zijn of haar voornaam. Als een persoon een volgende keer zijn voornaam wenst te veranderen, wordt het een andere situatie. Het is immers niet de bedoeling dat inwoners zomaar verschillende keren hun voornaam zouden wijzigen.

 

Om vast te stellen welke retributies gangbaar zijn, loont het de moeite om de vergelijking te maken met andere steden en gemeenten.

Stad / gemeente

Retributie voornaamswijziging

Retributie voornaamswijziging transgenders

Geetbets

100 €

10 €

Begijnendijk

100 €

10 €

Haacht

490 €

49 €

Hoegaarden

490 €

49 €

Holsbeek

5 €

0,50 €

Boortmeerbeek

gratis

gratis

Zaventem

300 €

30 €

Rotselaar

100 €

10 €

Kortenberg

49 €

4,9 €

Scherpenheuvel-Zichem

250 €

25 €

Boutersem

80 €

8 €

Bertem

300 €

30 €

Kapelle-op-den-Bos

50 € (eerste keer) - 300 € (volgende keren)

5 € - 30 €

Kortenaken

100 €

10 €

Aarschot

gratis

gratis

Linter

100 €

10 €

 

Gelet op bovenstaande argumentatie en de retributies die aangerekend worden in andere steden en gemeenten, lijkt het gepast om geen retributie aan te rekenen aan de inwoner die er voor kiest om een eerste maal zijn voornaam te wijzigen. Vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet beschikken over een voornaam, kunnen gratis een voornaam aanvragen.

 

Wanneer dezelfde persoon een volgende keer zijn of haar voornaam wenst te wijzigen, bedraagt de retributie 150,00 €.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om vanaf 01.10.2018 een retributie te heffen op de aanvraag tot een voornaamswijziging.

 

Art. 2:

De gemeenteraad beslist om geen retributiebedrag vast te stellen, indien het gaat om een inwoner die er voor kiest om een eerste maal zijn of haar voornaam te wijzigen. Voor transgenders, zijnde personen die de overtuiging hebben dat het geslacht vermeld in de akte van geboorte niet overeenkomt met de innerlijk beleefde genderidentiteit, wordt geen bedrag aangerekend. Vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet beschikken over een voornaam, kunnen gratis een voornaam aanvragen.

 

Art. 3:

De gemeenteraad beslist om het retributiebedrag vast te stellen op 150,00 €, wanneer een inwoner een tweede of volgende keer zijn voornaam wenst te wijzigen.

 

Art. 4:

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van voornaamswijziging. Dit kan de betrokkene zelf zijn, alsook zijn wettelijke vertegenwoordiger.

 

Art. 5:

Er wordt een afschrift van deze beslissing overgemaakt aan de provinciegouverneur, conform artikel 253 van het gemeentedecreet.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.5.Dossiernaam: Verkaveling 201814. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing 201814 van omgevingsvergunning verkavelingsaanvraag van François Geens, Schrieksebaan 284, 3140 Keerbergen voor het terrein gelegen, Schaluinstraat, 3128 Baal en gekadastreerd afd. 2 sectie A nr. 319 A.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 31 mei 2018 aanvraag van de omgevingsvergunning - verkavelingsaanvraag voor het project gelegen Schaluinstraat, Z/N, 3128 Tremelo,gekadastreerd (afd.2) sectie A nr. 319 A.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201814 en nummer van het omgevingsloket: OMV_2018066199

          Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 13 juli 2018 tot 11 augustus 2018.  Er werden geen bezwaarschriften ontvangen.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat een nieuwe kavel bouwgrond kan worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Schaluinstraat Z/N, 3128 Tremelo gekadastreerd (afd.2) sectie A nr.319 A.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

 

Argumentatie

Het behoort de Schaluinstraat Z/N, 3128 Tremelo, gekadastreerd sectie A nr. 319 A gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé van Schaluinstraat, 3128 Tremelo, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van  2 a 50ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Aan de Aan de verkavelingsaanvraag met referte nummer 201814 (OMV_2018066199) voor het perceel gelegen te 3128 Baal, Schaluinstraat Z/N, gekadastreerd (afd.2) sectie A nr. 319 A worden volgende lasten en voorwaarden verbonden vooraleer een kavel mag verkocht of aangewend worden als bouwgrond:

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergoep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.6.Dossiernaam: Verkaveling 201815. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing 201815 van omgevingsvergunning verkavelingsaanvraag van François Geens, Schrieksebaan 284, 3140 Keerbergen voor het terrein gelegen, Leemkuilenstraat 4, 3120 Tremelo en gekadastreerd afd. 1 sectie B nr. 268 B2.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 15 juni 2018 aanvraag van de omgevingsvergunning - verkavelingsaanvraag voor het project gelegen Leemkuilenstraat 4, 3120 Tremelo,gekadastreerd (afd.1) sectie .B nr. 268 B2.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201815 en nummer van het omgevingsloket: OMV_2018072012.

          Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 27 juli 2018 tot 25 augustus 2018.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Leemkuilenstraat 4, 3120 Tremelo gekadastreerd (afd.1 ) sectie B nr.268 B2.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,omgevingsloket@staff.telenet.be

Er werd advies gevraagd aan het Agentschap voor Natuur en Bos Vlaams-Brabant, aves.vbr.anb@lne.vlaanderen.be

 

Argumentatie

Het behoort de Leemkuilenstraat 4, 3120 Tremelo gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé van de Leemkuilenstraat 4, 3120 Tremelo, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van  35 ca waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Aan de Aan de verkavelingsaanvraag met referte nummer 201815 (OMV_2018072012) voor het perceel gelegen te 3120 Tremelo, Leemkuilenstraat 4, gekadastreerd (afd. 1 ) sectie B. nr. 268 B2 worden volgende lasten en voorwaarden verbonden vooraleer een kavel mag verkocht of aangewend worden als bouwgrond:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergoep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

omgevingsloket@staff.telenet.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.7.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 201852. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing 201852 van omgevingsvergunning voor de aanleg van een weg in afalt, de aanleg van een dwa-riolering, de aanleg van een rwa-riolering met infiltratiebuizen, slopen bestaande woning, bouwen van 7 nieuwe eengezinswoningen van Hans Vanderwegen, Wimpel 7, 2222 Heist-op-den-Berg namens Ignace Leysen Immobiliën, Veemarkt 19, 2800 Mechelen voor het terrein gelegen Basdongenstraat 32, 3120 Tremelo en gekadastreerd afd. 1 sectie  B nrs. 509 E, 511 B4 en 511 X3.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 1 juni 2018: aanvraag van de omgevingsvergunning voor het project gelegen Basdongenstraat 32, 3120 Tremelo, gekadastreerd (afd.1) sectie .B nrs. 509 E (afd.1)), 511 B4, 511 X3

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201852 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2018062789)

          Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 17 augustus 2018 tot 15 september 2018.

 

Feiten en context

Het dossier betreft de aanleg van een weg in asfalt, de aanleg van een dwa - riolering, de aanleg van een rwa - riolering met infiltratiebuizen, slopen bestaande woning, bouwen van 7 nieuwe eengezinswoningen. De aanvraag is gelegen: Basdongenstraat 32, 3120 Tremelo gekadastreerd (afd.1 ) sectie B nrs. 509 E, 511 B4 en 511 X3.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst).

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal, omgevingsloket@staff.telenet.be

 

Argumentatie

Het behoort de Basdongenstraat, 32, 3120 Tremelo gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de aanvrager, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de aanvrager. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé van de wegenis zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 769 m², waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand kan pas opgemaakt worden na de voorlopige opleving van de wegenis of het stellen van een voldoende borg.

 

Art. 4:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de aanvrager, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art.5:

Aan de Aan de omgevingsaanvraag met referte nummer 201852 (OMV_2018062789) voor het terrein gelegen te  3120 Tremelo, Basdongenstraat 32, gekadastreerd (afd. ) sectie .B nrs. 509 E, 511 B4, 511 X3 worden volgende lasten en voorwaarden verbonden vooraleer een kavel mag verkocht of aangewend worden als bouwgrond:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

I- nzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergoep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal, omgevingsloket@staff.telenet.be

- De aanvrager zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 6:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.8.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 201865.  Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing 201865 van omgevingsvergunning van ARJOBO, Ter Heidelaan 71, 3200 Aarschot voor het perceel gelegen Bakelstraat / Parkheidestraat ZN, 3128 Tremelo, gekadastreerd afd. 2 sectie C nr. 318.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 21 juni 2018 aanvraag van de omgevingsvergunning voor het project gelegen Bakelstraat/Parkheidestraat ZN, 3128 Tremelo,gekadastreerd (afd.2) sectie .C nr. 318.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201865 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2018005706.)

          Het openbaar onderzoek werd ingesteld van  27 juli 2018 tot 25 augustus 2018.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het bouwen van appartementsgebouwen (3 woonblokken; in totaal 15 wooneenheden) met ondergrondse parking en het vellen van bomen.

De aanvraag is gelegen: Bakelstraat/Parkheidestraat ZN, 3128 Tremelo, gekadastreerd (afd.2) sectie C nr.318.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas, elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Er werd advies gevraagd aan het Agentschap voor Natuur en Bos Vlaams-Brabant, aves.vbr.anb@lne.vlaanderen.be

 

Argumentatie

Het behoort de Bakelstraat, 3128 Tremelo en gekadastreerd sectie C nr. 318 (afd.2) gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de aanvrager, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de aanvrager. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé van de Bakelstraat, 3128 Tremelo en gekadastreerd sectie C nr. 318, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 195,17 m², waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de aanvrager, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Aan de omgevingsvergunning met referte nummer 201865 (OMV_2018005706) voor het perceel gelegen te 3128 Tremelo, Bakelstraat/Parkheidestraat, gekadastreerd (afd. 2) sectie C nr. 318 worden volgende lasten en voorwaarden verbonden vooraleer een kavel mag verkocht of aangewend worden als bouwgrond:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit  en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergoep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- De aanvrager zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.9.Dossiernaam: RUP zonevreemde bedrijven
Onderwerp: RUP zonevreemde bedrijven - definitieve vaststelling

 

Voorgeschiedenis

● Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 23 september 1997. Het werd gewijzigd en herzien bij besluit van 12 december 2003 en bij besluit van 17 december 2010. Voor wat betreft de bindende bepalingen werd het bekrachtigd bij decreten van 17 december 1997, 19 maart 2004 en 25 februari 2011.

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen is een wetenschappelijk onderbouwde visie over hoe we in Vlaanderen met onze schaarse ruimte moeten omgaan om een zo groot mogelijke ruimtelijke kwaliteit te krijgen.  Het vormt sinds 1997 het kader voor het ruimtelijk beleid in Vlaanderen.

● Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams Brabant werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 6 november 2012.

Het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant schept een kader voor de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen van de provincie.

● Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van de gemeente Tremelo werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 januari 2012.

Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van de Gemeente Tremelo schept een kader voor de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen van de gemeente.  Het voorziet in z’n bindende bepalingen de opmaak van een gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor zonevreemde bedrijven.

● Het exclusiviteitscontract met Interleuven werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 februari 2008, waaronder punt 2.2: begeleiden van gemeentelijke RUP’s.

● Op 15 januari 2013 besliste het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Tremelo opdracht te geven aan Interleuven om te starten met de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan zonevreemde recreatie onder de afgesloten overeenkomst van 11 maart 2008 'Exclusieve Dienstverlening'.

● Op 13 mei 2013 werd een specifieke informatieverzameling lokaal economisch onderzoek-behoefteonderzoek verstuurd naar bedrijven.  Er werd gevraagd een gedetailleerde bedrijfsfiche in te vullen en terug te sturen.

● Op 2 november 2013 werd de vraag herhaald.

● Het college nam vervolgens kennis van de ontvangen bedrijfsfiches.

● Op 24 maart 2015 gaf Interleuven een toelichting tijdens de collegezitting betreft het voorontwerp van het RUP.

● Op 10 oktober 2016 gaf Interleuven een toelichting tijdens de collegezitting betreft het voorontwerp van het RUP.

● Op 20 januari 2017 werd een email ontvangen van Interleuven met de melding dat op 19 januari 2017 de screeningsnota voor het RUP zonevreemde bedrijven overgemaakt werd aan de dienst MER met het oog op het bekomen van de lijst van de aan te schrijven adviesinstanties.

● Op 9 februari worden de adviesinstanties om advies gevraagd.

● Op 16 februari 2017 werd het advies ontvangen van landbouw en visserij omtrent de plan-MER screening.

● Op 9 maart 2017 werd het advies ontvangen van het Agentschap voor Natuur en Bos omtrent de plan-MER screening.

Het agentschap gaat akkoord met de inhoud en stelt vast dat er geen aanzienlijke milieueffecten op aanwezige natuurwaarden zullen veroorzaakt worden.

● Op 9 maart 2017 werd het advies ontvangen van de Provincie Vlaams Brabant omtrent de plan-MER screening.

Het agentschap gaat akkoord met de inhoud en stelt vast dat er geen aanzienlijke milieueffecten op aanwezige natuurwaarden zullen veroorzaakt worden.

● Aangezien op 30 maart 2017 nog geen advies was ontvangen van Ruimte Vlaanderen werd hen een herinneringsmail gestuurd.

● Op 31 maart 2017 werd een email ontvangen van Ruimte Vlaanderen dienst APL dat er geen advies zal uitgebracht worden tijdens de MER screening.

● Op 6 april 2017 werd een beslissing gevraagd aan de dienst MER omtrent de plan MER plicht.

● Op 17 mei 2017 werd een email ontvangen van de dienst MER met de beslissing omtrent de plan MER plicht.

Het besluit is dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.

● Op 4 juli 2017 nam het college kennis van het ontheffingsbesluit van de dienst MER en besliste de noodzakelijke bekendmaking hieromtrent uit te voeren.

● Op 25 juli verklaarde het college zich akkoord met het voorontwerp van het RUP zonevreemde bedrijven en beslist na het raadplegen van de adviesinstanties de documenten voor te leggen op een plenaire vergadering die zal georganiseerd wordt op 17 oktober 2017 om 14u in de raadzaal van het gemeentehuis van Tremelo.

● Op 17 oktober 2017 vond de plenaire vergadering plaats.  Er werden adviezen ontvangen van de GECORO, het Agentschap voor Natuur en Bos, Toerisme Vlaanderen en Sport Vlaanderen alsook van de provincie.

● Op 21 november 2017 nam het college kennis van het verslag van de plenaire vergadering dat werd opgemaakt door d e ontwerper, Interleuven.

● Op 27 november 2017 werd het verslag van de plenaire vergadering doorgestuurd naar de adviesinstanties.

● Op 9 januari 2018 vindt in het gemeentehuis van Tremelo een vergadering plaats tussen Interleuven, de gemeente en de heer Leo Peeters.  De heer Peeters geeft in deze vergadering te kunnen niet meer geïnteresseerd te zijn en opname in het RUP.

● Op 6 februari 2018 beslist het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Tremelo het deelplan Leo Peeters niet verder op te nemen in het planproces.

●  Het College besliste in zitting van 13 maart 2018 het voorontwerp voor te leggen aan de gemeenteraad ter voorlopige vaststelling.

●  De gemeenteraad keurde op 29 maart 2018 het RUP voorlopig goed.

● Het college beslist in zitting van 10 april 2018 om het openbaar onderzoek in te stellen van 20 april 2018 t.e.m. 19 juni 2018.

● Er wordt een adviesvraag verstuurd aan de advies verlenende instanties op 8 mei 2018.

● Het college sluit op 26 juni 2018 het openbaar onderzoek.

● GECORO vergadering ter bespreking van adviezen en bezwaren d.d. 26 juni 2018 en de bevestiging van het verslag van 11 september 2018.

 

Feiten en context

In uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) is de gemeente Tremelo gestart met de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'zonevreemde bedrijven'.

 

Juridische grond

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009

De VCRO vormt de basis van het ruimtelijk ordeningsrecht.  Het is een grondige aanpassing van het decreet van 18 mei 1999 met integratie van de wet van 29 maart 1962.

De basisbeginselen van de VCRO  bestaan uit de stelling dat de ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden.

Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen.

Er wordt vertrokken vanuit een ruimtelijk structuurplan op 3 niveaus: Vlaanderen, provincie en gemeente, rekening houdend met het principe van subsidiariteit. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.

● Koninklijk besluit van 28 december 1972

Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.

● Koninklijk besluit van 7 april 1977 - Gewestplan Leuven

● De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen.

Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.

● Het gemeentedecreet behandelt de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de gemeenteraad.

● Sinds 1 mei 2017 is het "decreet van 1 juli 2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het

planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten" in werking. Artikel 25 van het bijhorende "besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen" stelt dat ruimtelijke uitvoeringsplannen de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid zoals van kracht tot en met 30 april 2017 kunnen blijven volgen als cumulatief:

1 uiterlijk op 30 april 2017 het verzoek tot raadpleging bezorgd is aan de adviesinstanties;

2 uiterlijk op 31 december 2018 een plenaire vergadering, overeenkomstig de bepalingen van de voormelde codex, zoals deze van toepassing was op 30 april 2017, wordt gehouden.

Aan de eerste voorwaarde is voldaan. Ook aan de tweede voorwaarde moet voldaan worden. Indien uiterlijk op 31 december 2018 geen plenaire vergadering wordt gehouden, moeten de m.e.r.- en RUP-procedure opnieuw gestart worden volgens de geïntegreerde procedure zoals beschreven in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zoals deze van toepassing is sinds 1 mei 2017.

 

Argumentatie

De GECORO heeft alle adviezen en bezwaren gebundeld en gecoördineerd.  Ze heeft tijdig haar gunstig advies uitgebracht.  De gemeenteraad kan zich  aansluiten bij het advies van de GECORO dat in bijlage wordt toegevoegd.

Volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening art.2.2.13 is het college van burgemeester en schepenen belast met het opmaken van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplannen. Volgens art. 2.2.14 $6 stelt de gemeenteraad binnen de 180 dagen na het einde van het openbaar onderzoek het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de GECORO en gaat akkoord met het voorgestelde advies.

 

Art. 2:

Het gemeentelijk ruimtelijke uitvoeringsplan zonevreemde bedrijven definitief goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Mobiliteit

P.10.Dossiernaam: Plan fietsvriendelijke straten. Goedkeuring.
Onderwerp: Goedkeuring van het 'Plan Fietsstraten en Fietsvriendelijke Straten Tremelo 2018' in het kader van het Mobiliteitsplan en het Actieplan SAVE-charter Steden & Gemeenten.

 

Voorgeschiedenis

14 november 2017:

Kennisname door het CBS van het evaluatieverslag over de verkeersmonitoring uitgevoerd t.h.v. Kleine Bollostraat 20.

30 november 2017:

Verslag vergadering Werkgroep Mobiliteit.

4 juni 2018:

Opmaak evaluatieverslag over de verkeersmonitoring uitgevoerd t.h.v. Guldensporenlaan 56.

12 juni 2018:

Verslag vergadering Verkeersadviesraad.

4 juli 2018:

Opmaak evaluatieverslag over de verkeersmonitoring uitgevoerd t.h.v. Guldensporenlaan 13.

21 augustus 2018:

CBS-beslissing goedkeuring 'Plan Fietsstraten en Fietsvriendelijke Straten Tremelo 2018'.

 

Feiten en context

          In de week van 11 september 2017 t.e.m. 17 september 2017 voerde de mobiliteitsdienst een verkeersmonitoring uit in de Kleine Bollostraat t.h.v. huisnummer 20. Tijdens deze monitoring werd een hoge frequentie van doorgang van fietsers vastgesteld nl. 18% van het totaal aantal voertuigen.

          De analyse werd tijdens de vergadering van 30 november 2017 door de Werkgroep Mobiliteit besproken. Ondanks de hoge frequentie van doorgang van fietsers en het advies van de mobiliteitsdienst, waren de leden van de werkgroep niet van mening dat het noodzakelijk is om van de Kleine Bollostraat een fietsstraat of fietsvriendelijke straat te maken (zie punt 5 in het verslag).

          Tijdens diezelfde vergadering van de Werkgroep Mobiliteit (zie punten 2 en 3 in het verslag) deed de werkgroep het voorstel om fietsstraten te maken van de Processieweg, de Kerkstraat en het stuk van de Pastoor Van Winkelstraat tussen de Veldonkstraat en de Astridstraat.

          In de week van 26 mei 2018 t.e.m. 1 juni 2018 voerde de mobiliteitsdienst een verkeersmonitoring uit in de Guldensporenlaan t.h.v. huisnummer 56, waarbij er een zeer hoge frequentie van doorgang van fietsers werd vastgesteld nl. 30% van het totale aantal voertuigen. Deze analyse werd tijdens de vergadering van 12 juni 2018 door de Verkeersadviesraad besproken. De VAR gaf daarover het volgende advies:

°          Het volledige tracé Kleine Bollostraat-Guldensporenlaan kan best ingericht worden als fietsstraat. Een fietsstraat wordt ingericht daar waar er frequent fietsverkeer is en dit fietsverkeer moet beschermd worden. Dit is ook in lijn met het mobiliteitsplan.

°          Het inrichten van een fietsstraat zal ook het sluipverkeer sterk ontmoedigen, omdat de autobestuurders over het volledige tracé van de straat achter de fietsers zullen moeten blijven.

°          De inrichting van de kruispunten met de Wijnbergstraat en de Villastraat moet gewijzigd worden. Nu staan er stopborden voor de voertuigen op de Guldensporenlaan. Wanneer deze als fietsstraat wordt ingericht, moeten de fietsers voorrang krijgen en moeten dus de stopborden geplaatst worden op de Wijnbergstraat en de Villastraat.

          In de week van 25 juni 2018 t.e.m. 1 juli 2018 voerde de mobiliteitsdienst een bijkomende verkeersmonitoring uit in de Guldensporenlaan t.h.v. huisnummer 13. Deze meting bevestigde de hoge frequentie van doorgang in de Guldensporenlaan, die tijdens deze week nog steeds 21% bedroeg.

          Op 21 augustus 2018 besliste het college van burgemeester en schepenen om het 'Plan Fietsstraten en Fietsvriendelijke Straten Tremelo 2018' goed te keuren en de volgende straten als fietsvriendelijke straten in te richten:

°          Kleine Bollostraat;

°          Guldensporenlaan (met onderbrekingen op de kruispunten met de Wijnbergstraat en Villastraat);

°          Kerkstraat;

°          Processieweg;

°          Pastoor Van Winkelstraat tussen Veldonkstraat en Astridstraat.

Deze beslissing wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

 

Juridische grond

          Verdrag van Wenen inzake verkeerstekens

          Wet op de politie over het wegverkeer (verkeerswet)

          K.B. houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg (wegcode)

          M.B. minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens (reglement van de wegbeheerder)

          Vademecum Fietsvoorzieningen Mobiel Vlaanderen

          Mobiliteitsplan Tremelo

          Actieplan SAVE-charter Steden & Gemeenten

 

Advies

Werkgroep Mobiliteit: zie bijlage 3 (punten 2 en 3)

Verkeersadviesraad: zie bijlage 5 (punt 4)

 

Argumentatie

          Op basis van de verslagen van de verkeersanalyses in de Kleine Bollostraat (1 meting) en de Guldensporenlaan (2 metingen), uitgevoerd door de mobiliteitsdienst, en het advies van de Verkeersadviesraad, is het duidelijk dat beschermende en ondersteunende maatregelen voor het veelvuldige fietsverkeer over de lengte van dit tracé duidelijk aangewezen zijn. Het inrichten van een fietsvriendelijke straat (en later ev. fietsstraat) over dit tracé zal de niet alleen de veiligheid van de reeds aanwezige fietsers aanzienlijk verhogen, het zal ook de frequentie verder aanmoedigen.

          Ook al werden er in de Kerkstraat, de Processieweg en de Pastoor Van Winkelstraat tussen de Veldonkstraat en de Astridstraat geen verkeersmonitoren en analyses opgemeekt, toch kan er op basis van de expertise en het het advies van de Werkgroep Mobiliteit geconcludeerd worden dat ook in deze straten fietsstraten moeten worden ingericht bij wijze van beschermende en ondersteunende maatregelen voor het fietsverkeer. Ook hier zal dit de frequentie van doorgang van fietsers aanmoedigen en verhogen.

          Het college van burgemeester en schepenen besliste op 21 augustus 2018 om op deze 5 tracés fietsvriendelijke straten in te richten.

 

Financiële weerslag

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

22500000/0200

1419/005/005/002/002

8000,00 euro

Borden, palen beugels

5152,33 euro

22500000/0200

1419/005/005/002/002

8000,00 euro

Wegmarkeringen (geschilderd en thermoplast)

1450,00 euro

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad van Tremelo beslist de volgende straten, weergegeven op het Plan Fietsstraten en Fietsvriendelijke Straten Tremelo 2018 (bijlage 8), in te richten als fietsvriendelijke straten:

          Kleine Bollostraat;

          Guldensporenlaan (met onderbrekingen op de kruispunten met de Wijnbergstraat en Villastraat);

          Kerkstraat;

          Processieweg;

          Pastoor Van Winkelstraat tussen Veldonkstraat en Astridstraat.

 

Art. 2:

De inrichting van bovengenoemde straten tot fietsvriendelijke straten zal een jaar na de inrichting geëvalueerd worden aan de hand van metingen en onderzoek. Naar aanleiding van deze evaluatie kan een mogelijke herbestemming tot fietsstraat overwogen worden.

 

Art.3:

Het college van burgemeester en schepenen zal samen met de bevoegde gemeentelijke diensten zo spoedig mogelijk uitvoering geven aan deze beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.11.Dossiernaam: AGBT - Renteloze lening software
Onderwerp: AGBT - Renteloze lening software- Goedkeuring modaliteiten en voorwaarden leningsovereenkomst

 

Voorgeschiedenis

4/02/2003: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Tremelo, afgekort AGB Tremelo werden goedgekeurd.

3/04/2003: Goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 4 februari 2003 door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken.

19/05/2003: Publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad.

 

Juridische grond

De Beslissing BTW nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 waarin de fiscus het standpunt inneemt dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het AGB.

Het prijssubsidiereglement goedgekeurd voorafgaand aan deze beslissing.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De beheersovereenkomst tussen de gemeente Tremelo en het AGBT.

Het Gemeentedecreet.

 

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGBT laat geen voorfinanciering van het project toe.

Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

 

Financiële weerslag

Toestaan lening

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

29030100-0010

1419/001/001/001/001

2018: 224.783,84 EUR

53.000,00 EUR

 

Aflossingen lening

 

Registratiesleutel

 

Actienummer

 

Jaarlijkse vordering

 

49430000-0010

 

1419/001/001/001/001

 

10.600,00 EUR

De aflossingen zullen gelijktijdig met de afschrijvingen van het onderliggende actief beginnen lopen en voor dezelfde duurtijd.

 

BESLUIT

21 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 stem tegen: Nick De Rijck

 

Art. 1:

De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed:

LENINGSOVEREENKOMST SOFTWARE (NOTULEN EN TENNIS)

Tussen:

De GEMEENTE TREMELO, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marc VERLINDEN;

- De algemeen directeur, zijnde de heer Wim VANDENBROECK;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 27 september 2018, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF TREMELO, afgekort “AGB Tremelo”, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1 en ondernemingsnummer 0898.230.886, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde de heer Paul DAMS, en de secretaris van de raad van bestuur, zijnde de heer Marc WOUTERS,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Tremelo op 4 februari 2003 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 3 april 2003 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 19 mei 2003;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de raad van bestuur onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’ wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

 

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, maximaal gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

 

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener maximaal de som van 53.000,00 EUR verschuldigd te zijn.

De schijven zullen door de Uitlener aan de Lener worden uitbetaald na het ter beschikking stellen van de verantwoordingsstukken door de Lener. Een eerste schijf van 20% kan zonder verantwoordingsstukken als voorschot worden uitbetaald. De aanvraag hiervoor dient te gebeuren door de Lener en moet gunstig geadviseerd worden door de financieel directeur van de Uitlener. Wanneer 80% van de hoofdsom werd opgevraagd dient het volledige opgevraagde saldo verantwoord te worden om de resterende som van maximaal 20% uit te betalen.

 

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de software voor notulen en tennis.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

 

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31.12.2022. Deze termijn is gelijk aan de afschrijvingstermijn van het onderliggende vast actief (5 jaar).

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

 

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

 

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

 

 

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE56 0910 0019 0288 van de Uitlener.

 

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

 

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

 

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

 

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

 

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

 

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

 

Aldus opgemaakt en ondertekend te Tremelo op 27 september 2018 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

 

 

Voor de Uitlener,

 

De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,

 

W.VANDENBROECK M. VERLINDEN

 

 

Voor de Lener,

 

De Secretaris van de raad van bestuur, De Voorzitter van de raad van bestuur,

 

M. WOUTERS P. DAMS

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.12.Dossiernaam: AGBT - Renteloze lening IT hardware en kassamodule
Onderwerp: AGBT - Renteloze lening IT hardware en kassamodule - Goedkeuring modaliteiten en voorwaarden leningsovereenkomst

 

Voorgeschiedenis

4/02/2003: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Tremelo, afgekort AGB Tremelo werden goedgekeurd.

3/04/2003: Goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 4 februari 2003 door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken.

19/05/2003: Publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad.

 

Juridische grond

De Beslissing BTW nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 waarin de fiscus het standpunt inneemt dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het AGB.

Het prijssubsidiereglement goedgekeurd voorafgaand aan deze beslissing.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De beheersovereenkomst tussen de gemeente Tremelo en het AGBT.

Het Gemeentedecreet.

 

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGBT laat geen voorfinanciering van het project toe.

Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

 

Financiële weerslag

Toestaan lening:

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

29030100-0010

1419/001/001/001/001

2018: 224.483,84 EUR

3.200,00 EUR

 

Ontvangst aflossingen:

 

Registratiesleutel

 

Actienummer

 

Jaarlijkse vordering

 

49430000-0010

 

1419/001/001/001/001

 

640,00 EUR

De aflossingen zullen gelijktijdig met de afschrijvingen van het onderliggende actief beginnen lopen en voor dezelfde duurtijd.

 

BESLUIT

21 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 stem tegen: Nick De Rijck

 

Art. 1:

De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed:

LENINGSOVEREENKOMST IT HARDWARE en KASSAMODULE (ZWEMBAD)

Tussen:

De GEMEENTE TREMELO, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marc VERLINDEN;

- De algemeen directeur, zijnde de heer Wim VANDENBROECK;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 27 september 2018, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF TREMELO, afgekort “AGB Tremelo”, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1 en ondernemingsnummer 0898.230.886, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde de heer Paul DAMS, en de secretaris van de raad van bestuur, zijnde de heer Marc WOUTERS,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Tremelo op 4 februari 2003 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 3 april 2003 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 19 mei 2003;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de raad van bestuur onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’ wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

 

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, maximaal gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

 

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener maximaal de som van 3.200,00 EUR verschuldigd te zijn.

De schijven zullen door de Uitlener aan de Lener worden uitbetaald na het ter beschikking stellen van de verantwoordingsstukken door de Lener. Een eerste schijf van 20% kan zonder verantwoordingsstukken als voorschot worden uitbetaald. De aanvraag hiervoor dient te gebeuren door de Lener en moet gunstig geadviseerd worden door de financieel directeur van de Uitlener. Wanneer 80% van de hoofdsom werd opgevraagd dient het volledige opgevraagde saldo verantwoord te worden om de resterende som van maximaal 20% uit te betalen.

 

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de IT hardware en kassamodule voor zwembad.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

 

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31.12.2022. Deze termijn is gelijk aan de afschrijvingstermijn van het onderliggende vast actief (5 jaar).

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

 

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

 

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

 

 

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE56 0910 0019 0288 van de Uitlener.

 

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

 

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

 

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

 

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

 

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

 

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

 

Aldus opgemaakt en ondertekend te Tremelo op 27 september 2018 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

 

 

Voor de Uitlener,

 

De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,

 

W.VANDENBROECK M. VERLINDEN

 

 

Voor de Lener,

 

De Secretaris van de raad van bestuur, De Voorzitter van de raad van bestuur,

 

M. WOUTERS P. DAMS

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.13.Dossiernaam: AGBT - Renteloze lening uitrusting Parkheide
Onderwerp: AGBT - Renteloze lening uitrusting Parkheide - Goedkeuring modaliteiten en voorwaarden leningsovereenkomst

 

Voorgeschiedenis

4/02/2003: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Tremelo, afgekort AGB Tremelo werden goedgekeurd.

3/04/2003: Goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 4 februari 2003 door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken.

19/05/2003: Publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad.

 

Juridische grond

De Beslissing BTW nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 waarin de fiscus het standpunt inneemt dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het AGB.

Het prijssubsidiereglement goedgekeurd voorafgaand aan deze beslissing.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De beheersovereenkomst tussen de gemeente Tremelo en het AGBT.

Het Gemeentedecreet.

 

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGBT laat geen voorfinanciering van het project toe.

Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

 

Financiële weerslag

Toestaan lening

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

29030100-0010

1419/001/001/001/001

2018: 224.783,84 EUR

31.000,00 EUR

 

Aflossingen lening

 

Registratiesleutel

 

Actienummer

 

Jaarlijkse vordering

 

49430000-0010

 

1419/001/001/001/001

 

3.100,00 EUR

 

De aflossingen zullen gelijktijdig met de afschrijvingen van het onderliggende actief beginnen lopen en voor dezelfde duurtijd.

 

BESLUIT

21 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 stem tegen: Nick De Rijck

 

Art. 1:

De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed:

LENINGSOVEREENKOMST UITRUSTING PARKHEIDE (DRAAD EN LED VERLICHTING TENNIS)

Tussen:

De GEMEENTE TREMELO, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marc VERLINDEN;

- De algemeen directeur, zijnde de heer Wim VANDENBROECK;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 27 september 2018, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF TREMELO, afgekort “AGB Tremelo”, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1 en ondernemingsnummer 0898.230.886, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde de heer Paul DAMS, en de secretaris van de raad van bestuur, zijnde de heer Marc WOUTERS,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Tremelo op 4 februari 2003 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 3 april 2003 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 19 mei 2003;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de raad van bestuur onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’ wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

 

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, maximaal gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

 

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener maximaal de som van 31.000,00 EUR verschuldigd te zijn.

De schijven zullen door de Uitlener aan de Lener worden uitbetaald na het ter beschikking stellen van de verantwoordingsstukken door de Lener. Een eerste schijf van 20% kan zonder verantwoordingsstukken als voorschot worden uitbetaald. De aanvraag hiervoor dient te gebeuren door de Lener en moet gunstig geadviseerd worden door de financieel directeur van de Uitlener. Wanneer 80% van de hoofdsom werd opgevraagd dient het volledige opgevraagde saldo verantwoord te worden om de resterende som van maximaal 20% uit te betalen.

 

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de uitrusting Parkheide voor draad en LED verlichting tennis.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

 

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31.12.2027. Deze termijn is gelijk aan de afschrijvingstermijn van het onderliggende vast actief (10 jaar).

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

 

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

 

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

 

 

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE56 0910 0019 0288 van de Uitlener.

 

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

 

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

 

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

 

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

 

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

 

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

 

Aldus opgemaakt en ondertekend te Tremelo op 27 september 2018 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

 

 

Voor de Uitlener,

 

De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,

 

W.VANDENBROECK M. VERLINDEN

 

 

Voor de Lener,

 

De Secretaris van de raad van bestuur, De Voorzitter van de raad van bestuur,

 

M. WOUTERS P. DAMS

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.14.Dossiernaam: AGBT - Renteloze lening uitrusting turnzaal
Onderwerp: AGBT - Renteloze lening uitrusting turnzaal - Goedkeuring modaliteiten en voorwaarden leningsovereenkomst

 

Voorgeschiedenis

4/02/2003: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Tremelo, afgekort AGB Tremelo werden goedgekeurd.

3/04/2003: Goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 4 februari 2003 door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken.

19/05/2003: Publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad.

 

Juridische grond

De Beslissing BTW nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 waarin de fiscus het standpunt inneemt dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het AGB.

Het prijssubsidiereglement goedgekeurd voorafgaand aan deze beslissing.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De beheersovereenkomst tussen de gemeente Tremelo en het AGBT.

Het Gemeentedecreet.

 

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGBT laat geen voorfinanciering van het project toe.

Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

 

Financiële weerslag

Toestaan lening

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

29030100-0010

1419/001/001/001/001

2018: 224.783,84 EUR

15.000,00 EUR

 

Aflossingen lening

 

Registratiesleutel

 

 

Actienummer

 

Jaarlijkse vordering

 

49430000-0010

 

1419/001/001/001/001

 

1.500,00 EUR

De aflossingen zullen gelijktijdig met de afschrijvingen van het onderliggende actief beginnen lopen en voor dezelfde duurtijd.

 

BESLUIT

21 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 stem tegen: Nick De Rijck

 

Art. 1:

De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed:

LENINGSOVEREENKOMST UITRUSTING TURNZAAL (TURNTOESTELLEN)

Tussen:

De GEMEENTE TREMELO, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marc VERLINDEN;

- De algemeen directeur, zijnde de heer Wim VANDENBROECK;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 27 september 2018, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF TREMELO, afgekort “AGB Tremelo”, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1 en ondernemingsnummer 0898.230.886, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde de heer Paul DAMS, en de secretaris van de raad van bestuur, zijnde de heer Marc WOUTERS,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Tremelo op 4 februari 2003 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 3 april 2003 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 19 mei 2003;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de raad van bestuur onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’ wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

 

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, maximaal gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

 

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener maximaal de som van 15.000,00 EUR verschuldigd te zijn.

De schijven zullen door de Uitlener aan de Lener worden uitbetaald na het ter beschikking stellen van de verantwoordingsstukken door de Lener. Een eerste schijf van 20% kan zonder verantwoordingsstukken als voorschot worden uitbetaald. De aanvraag hiervoor dient te gebeuren door de Lener en moet gunstig geadviseerd worden door de financieel directeur van de Uitlener. Wanneer 80% van de hoofdsom werd opgevraagd dient het volledige opgevraagde saldo verantwoord te worden om de resterende som van maximaal 20% uit te betalen.

 

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de uitrusting van de turnzaal met turntoestellen.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

 

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31.12.2027. Deze termijn is gelijk aan de afschrijvingstermijn van het onderliggende vast actief (10 jaar).

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

 

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

 

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

 

 

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE56 0910 0019 0288 van de Uitlener.

 

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

 

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

 

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

 

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

 

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

 

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

 

Aldus opgemaakt en ondertekend te Tremelo op 27 september 2018 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

 

 

Voor de Uitlener,

 

De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,

 

W.VANDENBROECK M. VERLINDEN

 

 

Voor de Lener,

 

De Secretaris van de raad van bestuur, De Voorzitter van de raad van bestuur,

 

M. WOUTERS P. DAMS

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.15.Dossiernaam: AGBT - Renteloze lening zonnepanelen (definitief)
Onderwerp: AGBT - Renteloze lening zonnepanelen (definitief) - Goedkeuring modaliteiten en voorwaarden leningsovereenkomst

 

Voorgeschiedenis

4/02/2003: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Tremelo, afgekort AGB Tremelo werden goedgekeurd.

3/04/2003: Goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 4 februari 2003 door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken.

19/05/2003: Publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad.

28/06/2018: Goedkeuring door de gemeenteraad van de modaliteiten en voorwaarden leningsovereenkomst zonnepanelen

 

Juridische grond

De Beslissing BTW nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 waarin de fiscus het standpunt inneemt dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het AGB.

Het prijssubsidiereglement goedgekeurd voorafgaand aan deze beslissing.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De beheersovereenkomst tussen de gemeente Tremelo en het AGBT.

Het Gemeentedecreet.

 

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGBT laat geen voorfinanciering van het project toe.

Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

 

Financiële weerslag

 

Toestaan lening

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

29030100-0010

1419/001/001/001/001

2018: 224.783,84 EUR

27.522,43 EUR

 

Aflossingen lening

 

Registratiesleutel

 

 

Actienummer

 

Jaarlijkse vordering

 

49430000-0010

 

1419/001/001/001/001

 

1.376,12 EUR

 

De aflossingen zullen gelijktijdig met de afschrijvingen van het onderliggende actief beginnen lopen en voor dezelfde duurtijd.

 

BESLUIT

21 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 stem tegen: Nick De Rijck

 

Art. 1:

De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed:

LENINGSOVEREENKOMST ZONNEPANELEN

Tussen:

De GEMEENTE TREMELO, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marc VERLINDEN;

- De algemeen directeur, zijnde de heer Wim VANDENBROECK;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 27 september 2018, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF TREMELO, afgekort “AGB Tremelo”, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1 en ondernemingsnummer 0898.230.886, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde de heer Paul DAMS, en de secretaris van de raad van bestuur, zijnde de heer Marc WOUTERS,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Tremelo op 4 februari 2003 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 3 april 2003 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 19 mei 2003;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de raad van bestuur onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’ wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

 

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, maximaal gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

 

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener maximaal de som van 27.522,43 EUR verschuldigd te zijn.

De schijven zullen door de Uitlener aan de Lener worden uitbetaald na het ter beschikking stellen van de verantwoordingsstukken door de Lener. Een eerste schijf van 20% kan zonder verantwoordingsstukken als voorschot worden uitbetaald. De aanvraag hiervoor dient te gebeuren door de Lener en moet gunstig geadviseerd worden door de financieel directeur van de Uitlener. Wanneer 80% van de hoofdsom werd opgevraagd dient het volledige opgevraagde saldo verantwoord te worden om de resterende som van maximaal 20% uit te betalen.

 

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van zonnepanelen.

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

 

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31.12.2327. Deze termijn is gelijk aan de afschrijvingstermijn van het onderliggende vast actief (20 jaar).

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

 

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

 

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

 

 

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE56 0910 0019 0288 van de Uitlener.

 

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

 

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

 

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

 

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

 

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

 

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

 

Aldus opgemaakt en ondertekend te Tremelo op 27 september 2018 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

 

 

Voor de Uitlener,

 

De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,

 

W.VANDENBROECK M. VERLINDEN

 

 

Voor de Lener,

 

De Secretaris van de raad van bestuur, De Voorzitter van de raad van bestuur,

 

M. WOUTERS P. DAMS

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.16.Dossiernaam: Reglement prijssubsidies AGBT 2018
Onderwerp: Reglement prijssubsidies AGBT 2018 - Goedkeuring

 

Voorgeschiedenis

4/02/2003: Goedkeuring door de gemeenteraad van de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf voor het beheer van de sport- en ontspanningsinfrastructuur, de statuten, het beleids- en financieel plan en de benoeming van de leden van de Raad van Bestuur.

6/05/2003: Goedkeuring door de gemeenteraad van de wijziging van de statuten van het AGB Tremelo.

4/07/2013: Goedkeuring door de gemeenteraad van de wijziging van de statuten van het AGB Tremelo.

8/06/2015: Opmaak van de beheersovereenkomst tussen gemeente Tremelo en AGB Tremelo.

30/06/2016: Goedkeuring door de gemeenteraad van het prijssubsidiereglement voor sportinfrastructuur.

19/01/2017: Goedkeuring door de gemeenteraad van het prijssubsidiereglement voor sportinfrastructuur.

 

Feiten en context

12/05/2016: De Raad van Bestuur van het AGB Tremelo gaat principieel akkoord om aan de gemeente prijssubsidies te vragen, m.a.w. de huidige werkings- en investeringssubsidies worden omgezet naar prijssubsidies. Deze prijssubsidie moet het AGBT de mogelijkheid bieden om een positief operationeel resultaat te boeken en zodoende conform te zijn met de recente beslissingen van de BTW administratie.

 

Juridische grond

BTW-wetgeving.

Beslissing ET 129.288 van 19-01-2016 (gepubliceerd 03-02-2016).

 

Advies

De prijssubsidie moet AGB Tremelo de mogelijkheid bieden om een positief operationeel resultaat te boeken en zich zodoende te conformeren aan de recente beslissingen van de BTW-administratie.

De concrete toepassingsvoorwaarden en modaliteiten m.b.t. deze prijssubsidie dienen vastgelegd te worden in een (beheers)overeenkomst.

In ieder geval gaat de gebruiker er geen hinder van ondervinden.

Op prijssubsidies is 6% BTW van toepassing.

 

Argumentatie

Er wordt verwezen naar Beslissing ET 129.288 van 19-01-2016 (gepubliceerd 03-02-2016).

Het BTW-statuut van een autonoom gemeentebedrijf (AGB) kan als volgt worden uiteengezet:

1. Een AGB is in principe een gewone BTW-plichtige met recht op aftrek van BTW. Dat impliceert dus dat een AGB de BTW op de bouw van een zwembad, een bibliotheek enz. volgens de normale regels in aftrek kan brengen.

2. Voorwaarde daartoe is wel dat het AGB een winstoogmerk heeft en dat dus statutair is bepaald dat eventueel gemaakte winsten moeten worden uitgekeerd en dat ook effectief gebeurt.

3. Om te beoordelen of er winstoogmerk is, moet de globale activiteit van het AGB in aanmerking worden genomen.

4. De Administratie kan onderzoeken of die statutaire bepalingen niet louter theoretisch zijn. Dat zal wel het geval zijn wanneer systematisch tekorten voorkomen in hoofde van het AGB omdat de aan de bezoekers van de inrichting aangerekende prijzen niet volstaan om de exploitatiekosten van het AGB te dekken.

5. Werkingssubsidies die door de gemeente aan het AGB worden toegekend mogen in principe niet in aanmerking worden genomen voor de beoordeling van het winstoogmerk.

6. Prijssubsidies die door de gemeente aan het AGB worden toegekend komen daarentegen wel in aanmerking voor de beoordeling van het winstoogmerk.

7. In de loop van het boekjaar is het mogelijk om het bedrag van de prijssubsidies aan te passen naar de toekomst toe.

 

De kwalificatie van een Autonoom Gemeentebedrijf als belastingplichtige met recht op aftrek in de zin van artikel 4 van het BTW-wetboek belet niet dat de Administratie later kan onderzoeken of de statutaire bepalingen niet louter theoretisch zijn en desgevallend kan besluiten dat voornoemde vrijstelling alsnog van toepassing is.

Dit zal het geval zijn wanneer systematisch tekorten voorkomen in hoofde van het Autonoom Gemeentebedrijf omdat de aan de bezoekers van de inrichting aangerekende prijzen niet volstaan tot dekking van de exploitatiekosten van het Autonoom Gemeentebedrijf.

In dat verband kunnen de werkingskosten die door de gemeente aan het Autonoom Gemeentebedrijf worden ter beschikking gesteld, gelet op de nauwe band tussen het Autonoom Gemeentebedrijf en de gemeente, niet worden aangemerkt als ontvangsten uit een bepaalde activiteit. De werkingssubsidies mogen bijgevolg niet als bijkomende ontvangsten worden aangemerkt en mogen evenmin in mindering worden gebracht van de gedane kosten voor het bepalen van het boekhoudkundig resultaat.

 

De door de gemeente aan het AGB toegekende subsidies die rechtstreeks verband houden met de prijs (prijssubsidies) behoren daarentegen wel tot de maatstaf van heffing van de BTW en mogen dan ook worden gevoegd bij de overige ontvangsten uit een bepaalde activiteit om te bepalen of de statutaire bepalingen inzake winstoogmerk en het doel winsten uit te keren al dan niet theoretisch zijn.

Van een rechtstreeks verband met de prijs is slechts sprake indien de subsidie specifiek aan het gesubsidieerde orgaan wordt betaald om een welbepaald goed te leveren of een welbepaalde dienst te verrichten. Dit verband tussen de subsidie en de prijs moet duidelijk blijken uit een onderzoek van de concrete omstandigheden die aan de basis van de betaling van de tegenprestatie liggen. Daarentegen is het niet nodig dat de prijs van het goed of de dienst, of een deel ervan, bepaald zou zijn. Het volstaat dat die bepaalbaar is.

De BTW-administratie vestigt er de aandacht op dat prijssubsidies enkel voor de toekomst kunnen worden vastgesteld of aangepast en niet voor het verleden. Zo is het enkel mogelijk om in de loop van het boekjaar het bedrag van de prijssubsidies aan te passen, maar dan enkel voor de toekomst en niet voor het verleden. Een degelijke en tijdige budgetbewaking is dus noodzakelijk.

De Beslissing van de administratie neemt duidelijk afstand van de redenering dat de kostprijs van diensten die door de gemeente gratis aan het AGB worden geleverd en dus niet worden gefactureerd, toch bij de kosten zouden moeten worden gerekend:

 

"Voor het bepalen van de winst moet rekening gehouden worden met het boekhoudkundig resultaat (met inbegrip van afschrijvingen, aanleggen van provisies, …) en mag men niet louter vergelijken tussen het boek voor inkomende facturen enerzijds en het boek voor uitgaande facturen/dagboek voor ontvangsten anderzijds."

Kosten die het AGB niet draagt, komen niet voor in het boekhoudkundig resultaat en moeten dus niet in de afweging worden betrokken.

 

Tot slot stelt de beslissing dat het resultaat van de globale activiteit (dus niet activiteit per activiteit) van het AGB dient in aanmerking te worden genomen. Er wordt aan toegevoegd dat geen rekening wordt gehouden met uitzonderlijke opbrengsten (bv. de inkomsten uit onroerende en financiële transacties). De winst/verlies-positie moet structureel zijn en onafhankelijk van toevallige gebeurtenissen langs inkomsten- of uitgavenzijde.

 

Financiële weerslag

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

1419/001/001/001/001

64940000 - 0010

0,00 EUR

0,00 EUR

 

Het globaal berekende prijssubsidiebedrag in is afhankelijk van factoren zoals omzet AGBT. Bijkomend budget zal worden ingeschreven bij de eerstvolgende BW.

 

BESLUIT

21 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 stem tegen: Nick De Rijck

 

Art. 1:

De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het prijssubsidiereglement voor AGB Tremelo als volgt:

 

“PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT VOOR SPORTINFRASTRUCTUUR

 

TUSSEN

 

I. De gemeente Tremelo, met zetel te Veldonkstraat 1, 3120 Tremelo, hier vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden Paul Dams, burgemeester en Wim Vandenbroeck, algemeen directeur, hierna genoemd “Gemeente”, enerzijds,

 

en

 

2. Het autonoom gemeentebedrijf Tremelo, met maatschappelijke

zetel te Veldonkstraat 1, 3120 Tremelo, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur, voor wie optreedt Paul Dams, voorzitter en Mark Wouters, secretaris AGB, hierna genoemd “AGB Tremelo”, anderzijds,

 

wordt overeengekomen dat de Gemeente prijssubsidies zal toekennen aan het AGB Tremelo voor de volgende activiteiten georganiseerd door het AGB Tremelo:

 

- het verlenen van recht op toegang en het recht om er gebruik van te maken aan de gebruikers van de sportinfrastructuur.

 

Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1 oktober 2018 tot en met 31 december 2019.

 

VOORWAARDEN

 

Het AGB Tremelo heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor een periode van 12 maanden, i.e. van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2018 (zie bijlage en het meerjarenplan en budget 2018 van het AGBT). Op basis van deze ramingen heeft het AGB Tremelo vastgesteld dat voor bovenvermelde periode de inkomsten uit recht op toegang tot sportinfrastructuur minstens 80.194,51 EUR (exclusief 6% btw) moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.

 

Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Tremelo voor de exploitatie van de sportinfrastructuur de voorziene toegangsprijzen (exclusief BTW) voor recht op toegang tot sportinfrastructuur voor de periode vanaf 1 oktober 2018 tot en met 31 december 2019 te vermenigvuldigen met een factor 2,48.

 

De Gemeente erkent dat het AGB Tremelo, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (exclusief BTW) voor recht op toegang tot sportinfrastructuur voor de periode vanaf 1 oktober 2018 tot en met 31 december 2019 moet vermenigvuldigen met een factor 2,48 om economisch rendabel te zijn.

 

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sportinfrastructuur wenst de Gemeente dat er geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers. De Gemeente wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat het gebouw toegankelijk is voor iedereen. De Gemeente verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 1 oktober 2018 tot en met 31 december 2019 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente bedraagt de prijs (exclusief btw) die de gebruiker of bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 1,48.

 

Deze gesubsidieerde toegangsgelden (exclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden tijdens de periode van 1 oktober 2018 t.e.m. 31 december 2019 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het AGB Tremelo. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Gemeente deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing).

 

Het AGB Tremelo moet op de 20e werkdag van elke maand de Gemeente een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers en bezoekers waaraan recht op toegang is verleend tot sportinfrastructuur in Tremelo tijdens de voorbije maand. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debet nota die het AGB Tremelo uitreikt aan de Gemeente. De Gemeente dient deze debet nota te betalen aan het AGB Tremelo binnen de 30 werkdagen na ontvangst.

 

Een nieuw prijssubsidiereglement zal worden onderhandeld tussen de Gemeente en het AGB Tremelo.

 

Te Tremelo,  [datum aan te vullen],

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.17.Dossiernaam: Aanstellen afgevaardigde Audio
Onderwerp: Aanstellen afgevaardigde van het Audit Comité voor de Algemene Vergadering Audio

 

Voorgeschiedenis

18/05/2017: De gemeenteraad heeft de goedkeuring gegeven aan aansluiting bij Audio.

 

Juridische grond

Artikel 226 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, waarin vermeld wordt dat de afgevaardigde een mandataris moet zijn.

Artikel 10 van de statuten van de vereniging Audio, waarin wordt voorzien dat elke deelgenoot één vertegenwoordiger heeft in de Algemene Vergadering.

 

Argumentatie

De gemeente heeft als deelgenoot van de vereniging Audio recht op één vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering.

Aangezien de burgemeester en schepen van financiën door de gemeenteraad zijn aangesteld als leden van het Audit Comité kunnen beide aangesteld worden als afgevaardigde in de Algemene Vergadering. Het voorstel is om de burgemeester aan te stellen als afgevaardigde en de schepen van financiën aan te stellen als plaatsvervangend afgevaardigde.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om de burgemeester aan te duiden als afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio.

 

Art. 2:

De schepen van financiën wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Audio.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.18.Dossiernaam: Demer en Dijle - Overnamebod aandelen
Onderwerp: Demer en Dijle - Overnamebod aandelen van Patronale Life NV

 

Feiten en context

Patronale Life nv bracht op 4 juli 2018 een finaal bod uit op de aandelen van de Vennootschap.

Gemeente Tremelo bezit 80 aandelen voor een totaalbedrag van 2.000 euro, 25 euro per aandeel.

Overnamebod van 143,50 euro per aandeel – voor een totaalbedrag van 11.840 euro dus voor ons pakket.

Aandelen in een kredietmaatschappij voor sociale leningen zijn niet echt nog relevant in de context van vandaag en de gemeente doet er dus strategisch best wel afstand van.

 

Juridische grond

Gemeentedecreet

 

Advies

Gunstig advies gezien huidig beperkt strategisch belang voor de gemeente (speler in sociale woonkredieten en louter historisch gegroeid belang van de openbare sector).

 

Financiële weerslag

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vordering

28400000-0620

1419/001/001/001/001

N.V.T.

11.480,00 EUR

Er werd in 2014 en 2015 een dividend ontvangen van respectievelijk 76,42 EUR en 100,00 EUR.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad geeft volmacht aan de raad van bestuur van DEMER EN DIJLE NV, vertegenwoordigd door de heer Guido Dumon, voorzitter van de raad van bestuur en Luciano Verheyden, directeur, voor het vervullen van alle formaliteiten met betrekking tot de overdracht van de 80 aandelen van het gemeentebestuur Tremelo.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.19.Dossiernaam: OCMW - Jaarrekening 2017
Onderwerp: Kennisname OCMW - Jaarrekening 2017

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Secretariaat

P.20.Dossiernaam: EcoWerf BAV 21 november 2018
Onderwerp: Goedkeuring agendapunten en bepaling van het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger of plaatsvervanger.

 

Voorgeschiedenis

Deelname van de gemeente Tremelo aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf;

 

Feiten en context

23 augustus 2018: de gemeente Tremelo wordt per aangetekend schrijven uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf die op 21 november 2018 plaats heeft in de vergaderzaal De Vunt van EcoWerf, Aarschotsesteenweg 210 te 3012 Leuven, met bijhorende agenda en bijlagen.

 

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf bevat volgende punten:

1.Samenstelling van het bureau

2.Statutenwijziging

3.Code goed bestuur

4.Deontologische code

5.Diversen

 

6 juli 2001: de recentste wijziging van het decreet intergemeentelijke samenwerkingakkoord (DIS) maakt het mogelijk om voortaan een vertegenwoordiger en eventuele plaatsvervanger te benoemen voor de ganse legislatuur en dit is inmiddels in onze statuten bevestigd, verzoeken wij u bij de volgende vergadering van de gemeenteraad een vertegenwoordiger en een eventuele plaatsvervanger aan te duiden.

 

6 juli 2001: art.44 van het DIS dient de vertegenwoordiger nog wel gemandateerd te worden voor de agendapunten van deze vergadering;

 

Juridische grond

15 juli 2005: het Gemeentedecreet;

akte van oprichting van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf;

6 juli 2001: het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking;

22 december 1986: wet betreffende de intercommunales en de bepalingen van het decreet van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van, de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunale;

 

Advies

De gemeenteraad heeft alle voormelde agendapunten besproken en neemt ter zake het volgende standpunt in: akkoord met alle agendapunten.

 

Argumentatie

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering van 21 november 2018 en tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.

 

BESLUIT

21 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Kris Olemans, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

1 stem tegen: Nick De Rijck

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist het mandaat van de vertegenwoordiger, zijnde Diane Willems of plaatsvervangende vertegenwoordiger, zijnde Bertrand Eraly, inzake de Buitengewone Algemene Vergadering van 21 augustus 2018 van EcoWerf als volgt vast te stellen:

Goedkeuring van alle agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering.

 

Art. 2:

De gemeenteraad beslist deze beslissing te onderwerpen aan het algemeen toezicht en een afschrift over te maken aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf en aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Financiële zaken

 

Vrije Tijd

P.21.Dossiernaam: Retributie gebruik gemeentelokalen
Onderwerp: Retributie op het gebruik van gemeentelokalen

 

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing 19 december 2013: Vaststelling van de retributie op het gebruik van gemeentelokalen.

Gemeenteraadsbeslissing 29 juni 2017: Vaststelling van de retributie op het gebruik van gemeentelokalen.

 

Feiten en context

Voor de verhuring van de Lindebloesem dient er een nieuw reglement opgemaakt te worden aangezien dit de eerste polyvalente zaal is die de gemeente Tremelo zal verhuren.

 

Juridische grond

Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 42.

De financiële toestand van de gemeente.

 

Argumentatie

De polyvalente zaal Lindebloesem zal verhuurd worden aan particulieren en verenigingen en hiervoor dient er een reglement opgemaakt te worden zodat het gebruik van de zaal tijdens de verhuring voor iedereen optimaal kan verlopen.

 

Financiële weerslag

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

0050/70130000

1419/001/001/001/001

10750

 

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraadsbeslissing van 29 juni 2017 betreffende de vaststelling van de retributie op het gebruik van gemeentelokalen wordt ingetrokken. Vanaf 01 oktober 2018 en voor een termijn eindigend op 31 december 2018 wordt een retributie op het gebruik van gemeentelokalen en sportzaal VBS Tremelo geheven als volgt:

Voor de gemeentelokalen:

1)      per gehuurd lokaal: 6,00 €/uur met een maximum van 500,00 € per lokaal en per jaar.

2)      permanent in gebruik genomen lokalen waarvan het alleengebruik aan een bepaalde vereniging is toegewezen: een forfaitair bedrag van 500,00 € per lokaal en per jaar.

Voor de sportzaal VBS Tremelo:

3)      Huur sportzaal door de verenigingen die lid zijn van een adviesraad van Tremelo: 8,00 €/uur met een maximum van 750,00 € per sportzaal en per jaar.

4)      Huur sportzaal door privé personen, rechtspersonen of verenigingen, die geen lid zijn van een adviesraad van Tremelo: 10,00 €/uur met een maximum van 2.500,00 € per sportzaal per jaar.

Voor de polyvalente zaal Lindebloesem:

1)Prijzen per dagdeel tijdens weekdagen

 

DagdeelInwoners/vereniging TremeloInwoners/vereniging buiten Tremelo

08.00 u - 13.00 u€ 50€ 70

13.00 u - 18.00 u€ 50€ 70

18.00 u - 02.00 u€ 50€ 70

 

2) Prijzen per dag in het weekend (max 1 verhuring in het weekend)

 

DagInwoners/vereniging TremeloInwoners/vereniging buiten Tremelo

08.00 u - 02.00 u€ 150€ 210

 

3)Zijn de lokalen onvoldoende opgeruimd of gereinigd dan wordt er een forfait aangerekend aan de gebruiker van € 150,00.

 

Art. 2:

De retributie is verschuldigd door de persoon die de aanvraag heeft ingediend en dient onmiddellijk betaald te worden op het ogenblik van de goedkeuring van de aanvraag door het Schepencollege.  Zij is ondeelbaar en voor de aangevraagde gebruiksperiode verschuldigd, ongeacht het gebruik al dan niet plaatsvond.

 

Art. 3:

Voor artikel 1 - gemeentelokalen - punt 1 en 2

1) Zijn vrijgesteld van het betalen van de retributie:

          Zittingen ingericht door het bloedtransfusie centrum van het Rode Kruis

          Zittingen gehouden door Kind en Gezin

          Cursussen ingericht door de civiele bescherming en het Rode Kruis

          Activiteiten ingericht door de VZW Sport en Jeugd Tremelo, de Buitenschoolse Kinderopvang Pimpernel en de P.W.A.

2) Occasioneel in gebruik genomen lokalen betalen slechts voor de duur tijdens dewelke het publiek is toegelaten o.a. tentoonstellingen, inrichtingen van mossel verkoop e.a.

 

Art. 4:

Voor het gebruik van de sportzaal VBS Tremelo dient een schriftelijke aanvraag te worden gericht aan het schepencollege via het bestaande aanvraagformulier.  De naam van de aanvrager, de zaal die men wenst te gebruiken, datum en tijdstip waarop het gebruik zal plaatsvinden en het feit dat men lid is van een adviesraad van Tremelo, dient zeker vermeld te worden.  De door het schepencollege goedgekeurde aanvragen kunnen niet meer gewijzigd worden.

 

Art. 5:

Bij niet-betaling, vervalt het toegestane recht op het gebruik van gemeentelokalen of sportzaal VBS Tremelo.

 

Art. 6:

De aanvragende vereniging verbindt zich ertoe eventuele beschadiging aan lokalen, materieel en installaties te vergoeden.

 

Art.7:

Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Vrije Tijd

P.22.Dossiernaam: Huishoudelijk reglement Lindebloesem
Onderwerp: Vaststelling van een huishoudelijk reglement voor het gebruik van zaal Lindebloesem

 

Voorgeschiedenis

4/01/2016: gemeenteraadsbeslissing inzake goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze voor de opdracht nieuwbouw en renovatie openbare bibliotheek.

29/11/2016: collegebeslissing inzake gunning van de opdracht aan Brebuild NV.

11/09/2018: collegebeslissing inzake goedkeuring huishoudelijk reglement Lindebloesem.

 

Feiten en context

Voor de verhuring van de Lindebloesem dient er een nieuw reglement opgemaakt te worden aangezien dit de eerste polyvalente zaal is die de gemeente Tremelo zal verhuren.

 

Juridische grond

Om een feestzaal te kunnen verhuren dient er een reglement opgemaakt te worden waarin de modaliteiten van de verhuur vastgelegd worden.

 

Argumentatie

De polyvalente zaal Lindebloesem zal verhuurd worden aan particulieren en verengingen en hiervoor dient er een reglement opgemaakt te worden zodat het gebruik van de zaal tijdens de verhuring voor iedereen optimaal kan verlopen.

 

Financiële weerslag

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

0050/70130000

1419/001/001/001/001

10750

 

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement Lindebloesem goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling P&O

 

Personeel

P.23.Dossiernaam: VIA 4 middelen
Onderwerp: VIA 4 middelen herverdelen namelijk verlaging ecocheques (60€) ten opzichte van verhoging maaltijdcheques (8€) en verhoging van 2de pensioenpijler naar 2%

 

Voorgeschiedenis

27 mei 2016: brief vanwege gsd-v waaruit blijkt dat de gemeente Tremelo ook in 2016 kan gebruik maken van de restmiddelen VIA4-2016.

19 juli 2016: enquête om de middelen aan te vragen werd verstuurd.

22 september 2016: Mail vanuit gsd-v dat de gemeente Tremelo in aanmerking komt voor een bedrag van 4335,68 euro.

18 oktober 2016: het college gaat akkoord met de toekenning van ecocheques voor het jaar 2017 ter waarde van maximum 250€ met een bedrag van 10€ per ecocheque. De betaling van deze ecocheques is gebeurd.

22 september 2017: Mail vanuit gsd-v dat de gemeente Tremelo in aanmerking komt voor een bedrag van 3764,13 euro in restmiddelen (=tussenkomst eco cheques) voor het jaar 2017 - uitbetaling ontvangen in mei 2018.

Betreffende reguliere middelen (=tussenkomst 2de pensioenpijler en maaltijdcheques) is voor het jaar 2017 subsidies ontvangen in januari 2018 van 6679,2 euro .

08 mei 2018: gesprek Koen Geeraerts - contactpersoon VIA4 - openstaande subsidies van 12326,49€ worden momenteel niet aangewend betreffende reguliere middelen (= maaltijdcheques en 2de pensioenpijler)

31 juli 2018: Het college van burgemeester en schepenen geeft zijn goedkeuring om de VIA 4 middelen te herverdelen namelijk verlaging ecocheques (60€) ten opzichte van verhoging maaltijdcheques (8€) en verhoging van 2de pensioenpijler naar 1,5%. De aanpassingen worden pas toegepast voor het personeel indien beide besturen van gemeente & OCMW via gemeenteraad en OCMW raad akkoord zijn met dit besluit en nadat de vakorganisaties hun akkoord hebben gegeven mits protocol.

28/08/2018: OCMW raad verdaagt de beslissing betreffende de VIA 4 herverdeling die door het college is goedgekeurd op 31/07/2018.

30/08/2018: ontvangst schrijven van Ethias in verband met de wet van 30 maart 2018 betreffende het gemengd pensioen en impact op de 1ste en 2de pensioenpijler. Stimulans voor het invoeren van een aanvullend pensioenstelsel voor contractuele personeelsleden van de lokale en provinciale besturen.

11/09/2018 : Het college van burgemeester en schepenen geeft zijn goedkeuring om de VIA 4 middelen te herverdelen namelijk verlaging ecocheques (60€) ten opzichte van verhoging maaltijdcheques (8€) en verhoging van 2de pensioenpijler naar 2%.

 

Feiten en context

Jaarlijks is er een vermijdbare opleg voor het gemeente- & OCMW bestuur betreffende jaarlijkse uitbetaling ecocheques aan de personeelsleden.

          Indien de omwisseling wordt gedaan van ecocheques naar maaltijdcheques wordt de opleg gereduceerd voor beide besturen doordat de subsidies tussenkomst op maaltijdcheques hoger zijn.

          De werknemer ondervindt van deze verschuiving geen verlies en zal door deze verschuiving als voltijdse medewerker een extra uitbetaling van 20€ per jaar mogen verwachten.

 

Huidige situatie :

Ecocheques 250€/jaar :

Gemeentelijkse opleg/jaar op ecocheques  = 13 735,88 €

OCMW opleg/jaar op ecocheques = 8237,44 €

 

Toekomstige situatie 1:

Ecocheques 60€/jaar en Maaltijdcheques met 1€ doen stijgen naar 8€/maaltijdcheque

Gemeentelijkse opleg/jaar op ecochequesdaling = 435,88€

OCMW opleg/jaar op ecochequesdaling = 827,44€

 

Gemeentelijke opleg/jaar op maaltijdchequesstijging = 10 117 €

OCMW opleg/jaar op maaltijdchequesstijging = 6380 €

 

= POSITIEF ADVIES omwille van financieel voordeel voor beide besturen door omzetting van ecocheques naar maaltijdcheques

 

Toekomstige situatie 2:

Een laatste openstaand stuk subsidies op VIA4 middelen kan gebruikt worden voor verhoging van de 2de pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden.

Namelijk :

overblijvende subsidies gemeente voor 2de pensioenpijler = 7043 €

overblijvende subsidies OCMW voor 2 de pensioenpijler    = 3068 €

 

Kost gemeente na aftrek van subsidies bij stijging naar 2% in 2019 :

17 493 € stijging naar 2%

-  7043 € subsidies

-  3183 € winst door verandering van ecocheques naar maaltijdcheques

    7267 € totale opleg gemeente voor 2019

 

Kost OCMW na aftrek van subsidies bij stijging naar 2% in 2019 :

9947€  stijging naar 2%

- 3068 € subsidies

- 1030 € winst door verandering van ecocheques naar maaltijdcheques

  5849 € totale opleg gemeente voor 2019

 

Daarnaast is op 30 augustus 2018 een schrijven ontvangen van Ethias toegekomen waarin vermeld staat dat indien wordt ingegaan op een 2de pensioenpijler verhoging naar 2% voor lokale besturen dat op de responsabiliseringsbijdrage, 50% kost van dit pensioenstelsel in mindering zal worden gebracht op de responsabiliseringsbijdrage vanaf 2020.

Dit houdt in:

gemeente - De jaarlijkse opleg van 7267 € wordt door aftrek responsabiliseringsbijdrage vanaf 2020 gereduceerd naar 2042 € per jaar

 

Er wordt geopteerd om deze 2de pensioenpijler meteen te verhogen, namelijk vanaf het vierde kwartaal van 2018, van 1% naar 2%,  om volgende drie redenen :

1. naburige gemeenten/steden zijn eveneens hun 2de pensioenpijler aan het verhogen

 

Boortmeerbeek

4% (+2% extra voor VIA medewerkers)

Diest

2,5%

Vanaf 01/01/2019 = 3%

Haacht

1%

Landen

2%

Sint-Genesius-Rode

3%

Tervuren

1%

Asse

1%

vanaf 01/01/2019 = 2%

vanaf 01/01/2020 = 3%

 

2. Om onevenwicht kwestie pensioenopbouw van vastbenoemden ten opzichte van contractuelen te verminderen, is het aangeraden een hogere opbouw aan te nemen voor de 2de pensioenpijler van de contractuelen. Dit maakt de contractuele betrekkingen interessanter.

 

3. zie bijlage in verband met het schrijven van Ethias en de documentatie rond responsabiliseringsbijdrage

De financiële stimulans brengt de nadruk op de verhoging van de 2de pensioenpijler. Hier wordt beaamt dat indien er vanaf 2020 niet naar 2% wordt gegaan en vanaf 2021 niet naar 3% er voor de voorgaande jaren geen 50% korting kan toegedeeld worden op de responsabiliseringsbijdragen. Deze 50% korting geeft een stimulans voor gemeente Tremelo.

 

Juridische grond

•28 april 2003: Wet betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid

•15 juli 2005: gemeentedecreet na wijzigingen, artikel 42 en 43 dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

•18 december 2008: rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, laatst gewijzigd op 21 december 2017.

•Sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaams onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008.

•31 mei 2013: Vlaams intersectoraal akkoord voor de sociale profit en non-profitsector in de lokale besturen

•4 juni 2014: Addendum bij het VIA 4 akkoord waardoor de lokale besturen kunnen aanspraak maken op de restmiddelen.

 

Advies

Positief financieel advies om de omschakeling van ecocheques daling van 60€/jaar naar maaltijdchequesstijging van 8€/maaltijdcheque toe te passen. Door deze herverdeling kan beroep worden gedaan op extra subsidies, de welke een positieve financiële impact genereert.

 

Postief advies om de 2de pensioenpijler naar 2% te trekken voor volgende redenen:

1. Naburige gemeentes/steden tonen aan dat hun pensioenpijler hoger staat

2. De 2de pensioenpijler is sinds start op 01/01/2011 niet meer herbekeken voor Tremelo. Om het onevenwicht in pensioenopbouw tussen vastbenoemden en contractuele personeelsleden te reduceren is het aangeraden de pensioenpijler omhoog te trekken.

3. De financiële stimulans door fiscale aftrek van 50% op de responsabiliseringsbijdrage toont aan dat de tijd zich opdringt om een verhoging van 2de pensioenpijler door te voeren. Zoniet zal niet kunnen genoten worden van deze stimulans.

 

Argumentatie

De omwisseling van ecocheques naar maaltijdcheques dient te worden gedaan opdat de jaarlijkse opleg gereduceerd kan worden voor beide besturen doordat de subsidies tussenkomst op maaltijdcheques hoger zijn. Hierdoor zal er voor een jaarlijks bedrag van 4213€ worden bespaard (gemeente & OCMW).

 

De 2de pensioenpijler naar 2% trekken dient te gebeuren voor volgende redenen:

* Naburige gemeentes/steden tonen aan dat hun pensioenpijler hoger staat

* De 2de pensioenpijler is sinds start op 01/01/2011 niet meer herbekeken voor Tremelo. Om het onevenwicht in pensioenopbouw tussen vastbenoemden en contractuele personeelsleden te reduceren is het aangeraden de pensioenpijler omhoog te trekken.

* De financiële stimulans door fiscale aftrek van 50% op de responsabiliseringsbijdrage toont aan dat de tijd zich opdringt om een verhoging van 2de pensioenpijler door te voeren. Zoniet zal niet kunnen genoten worden van deze stimulans.

 

Financiële weerslag

Dient gebudgetteerd te worden op volgende registratiesleutel met betreffende beleidscodes :

1419/001/001/001/001 - AR 62314000 - MTC vastbenoemden op BC : 0110 - 0111 - 0112 - 011903 - 0130 - 0200 - 0390 - 0600 - 0740 - 094301

1419/004/005/006/007 - AR 62314000 - MTC vastbenoemden op BC : 0703

1419/001/001/001/001 - AR 62314200 - MTC tijdelijken op BC : 0110 - 0111 - 0112 -011902 - 011999 - 0130 - 0200  - 052000 - 0600 - 0740 - 075099 - 094301

1419/004/005/006/007 - AR 62314000 - MTC tijdelijken op BC : 0703

1419/001/001/001/001 - AR 62230000 - 2de pensioenpijler op BC : 0110 -0111 - 0112 -011902 - 011999 - 0130 - 0200  - 052000 - 0600 - 0740 - 075099 - 094301

1419/004/005/006/007 - AR 62230000 - 2de pensioenpijler op BC : 0703

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om vanaf 01/10/2018 (vanaf de gepresteerde maand september 2018) een omzetting te doen van maaltijdcheques naar 8 € per maand.  Ter compensatie van deze stijging zullen de ecocheques voor het jaar 2018 teruggebracht worden tot 170 €, dit bedrag van ecocheques zal uitbetaald worden na ontvangst van de subsidies, in het begin van het volgend jaar 2019.

 

Art. 2:

De gemeenteraad beslist om vanaf het jaar 2019 een maximum bedrag van 60€ per jaar per voltijdse werknemer aan ecocheques uit te betalen dit ter compensatie van de stijging in maaltijdcheques naar 8 € vanaf 01/10/2018. Deze ecocheques zullen éénmalig worden uitbetaald namelijk na ontvangst van de subsidies, in het begin van het volgend jaar waarop de ecocheques refereren.

 

Art. 3:

De gemeenteraad beslist om vanaf 01/10/2018 de 2de pensioenpijler omhoog te trekken van 1% naar 2%.

 

Art. 4:

De aanpassingen worden toegepast voor het personeel van gemeente & OCMW, de vakorganisaties hebben reeds hun protocol van akkoord doorgestuurd(maakt integraal deel uit van deze beslissing).

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

OCMW

 

Secretariaat

P.24.Dossiernaam: OCMW - Parkheide
Onderwerp: Kennisname besluit d.d. 26.06.2018

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019
Overzicht punten

 

Zitting van 27 september 2018

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.25.Dossiernaam: Vragenkwartiertje
Onderwerp: Vragenkwartiertje

 

 

 

Publicatiedatum: 21/01/2019