Zitting van 27 februari 2025

 

Aanwezig de dames en heren:

Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems: Schepenen;

Jan Van Herck: Voorzitter;

Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus, Sonja Van Espen, Kimberley Leys, Mario Mergaerts, Ludovic Geuens: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.1. Dossiernaam: Gemeenteraad 23 januari 2025
Onderwerp: Goedkeuren notulen van de gemeenteraad van 23 januari 2025

 

 

Voorgeschiedenis

23 januari 2025: gemeenteraadsvergadering

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur artikel 32. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 23 januari 2025 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2. Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden

 

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.3. Dossiernaam: Omgevingsvergunning 202417VV Zaak der wegen deel 1
Onderwerp: Omgevingsvergunning OMV_2024093564 (202417_VV) Verkaveling Kalvenne.  Zaak van de wegen deel 1:

- Goedkeuring wijziging rooilijnplan ter gedeeltelijke verplaatsing voetwegen 66, 67 en 68. Project verkaveling Kalvenne Tremelo.

1ste afdeling sectie C deel van nrs. 229/2L,238 W6, 238 H7, 241E, 243, 248 F2, 251, 252, 255D en 258B

- Goedkeuring rooilijnplan over te dragen delen naar het openbare domein na realisatie van de verkavelingsinfrastructuur.

 

 

Voorgeschiedenis

●        02/05/2018 ontvangst aanvraag OMV_2018050935 (20188VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne.

●        Op 21/08/2018 voorwaardelijk vergund in eerste aanleg.

●        Op 26/01/2019 in beroep geweigerd door Deputatie Vl-Brabant.

●        Belangrijke weigeringsgrond destijds was de niet correct gevolgde procedure en leemten inzake de verplaatsing van bestaande voetwegen;

●        9/12/2020 ontvangst aanvraag OMV_2020164113 (202035VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne.

●        Op 18/04/2021 werd de aanvraag door de aanvrager ingetrokken na procedurestap adviezen en openbaar onderzoek waarbij 4 bezwaren werden weerhouden.

●        22/02/2024 OMV_20244005729 (20246VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne: de aanvraag werd onvolledig verklaard.

●        17/09/2024: OMV_2024093564 (202417VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne.

●        Op 27/09/2024 werd voornoemde aanvraag ontvankelijk verklaard.

●        OMV_2024093564 – dossier intern nummer 202417-VV  betreft de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden in het binnengebied gelegen tussen Schrieksebaan, Grote Bollostraat, Baalsebaan, Kalvennestraat en Vinneweg en omvat het ‘slopen van de bestaande bebouwing, het ontwikkelen van een nieuwe verkaveling met openbare wegenis- en omgevingsaanleg, ontbossing en het vellen van hoogstammige bomen’

 Het project kadert binnen het vastgestelde RUP Kalvenne.

●        Naast de aanleg van nieuwe wegenis binnen een tracé met grondafstanden opgenomen in een goed te keuren rooilijnplan dienen een aantal trage wegen gedeeltelijk te worden verplaatst.

 

Feiten en context

●        Het rooilijnplan en de gedeeltelijke verplaatsing van bestaande buurtwegen (voetwegen) gekend als nr 66, 67 en 68 uit de oude atlas der buurtwegen, thans sinds het ‘decreet gemeentewegen dd 1 september 2019’ opgenomen als gemeentewegen, volgt in dit dossier de mogelijkheid bij uitzondering van de geïntegreerde procedure zoals voorzien in het artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen.

●        Hierbij doet de gemeenteraad, na het behandelen van relevante bezwaren en adviezen, in eerste instantie en via een apart punt, een uitspraak over het nieuwe rooilijnplan met inbegrip van de eventuele aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van bestaande voetwegen. En dit dus voorafgaand het punt over de zaak der wegen waarbij nog andere aspecten aan bod komen.

●        Over de volledige aanvraag - inclusief rooilijnplan en wijzigingen aan de bestaande buurtwegen, thans gemeentewegen, werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 14 oktober tot 12 november 2024.

●        Er werden 3 bezwaarschriften ontvangen.

●        Via het omgevingsloket werden 13 adviezen bekomen.

 Meer bepaald van:

 - Aquafin dd 22/11/’24

 - FOD Binnenlandse zaken – Astrid veiligheid dd 8/10/’24

 - Fluvius System Operator dd 7/10/’24

 - Brandweer hulpverleningszone oost Vlaams-Brabant dd 27/09/’24

 - Deputatie, wateradvies dd 19/11/’24

 - Proximus dd 15/10/’24

 - Toegankelijk Vlaanderen dd 3/10/’24

 - De Watergroep dd 1/10/’24

 - Vlaamse Milieumaatschappij, advies afvalwater en lucht dd 15/10/’24

 - Wyre dd 3/10/’24

 - Agentschap voor Natuur en Bos dd 24/11/’24

 - Vlaams overheid, stedenbouwkundig advies dd 9/10/’24

 - POVC Vlaams-Brabant dd 20/12/’24

 Van volgende adviesinstanties werd geen advies bekomen – bijgevolg gunstig advies:

 - Departement Mobiliteit en Openbare werken

 

Juridische grond

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●        De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen. Met inzonderheid van:

 Art. 31 voor wat betreft de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen:

 §2

 Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de              gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader,              vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

 

 Art. 31/1 voor wat betreft de beroepsmogelijkheden: 

 §1

Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad. Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§4

De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen,  die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde. De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

 §5

 Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

 

●        Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en latere wijzigingen. Van kracht vanaf 1 september 2019.

 Met inzonderheid van:

 Art. 3

Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.

Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:

1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;

2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.

Art. 4:

Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet wordt minimaal rekening gehouden met de volgende principes:

1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;

4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend

perspectief;

5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

 Art. 12

§ 2. Eerste en tweede alinea:

In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden.

Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen (hier het geval), neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

 Art. 28 : 

§ 3. Laatste alinea:

Waardeverminderingen en waardevermeerderingen ingevolge wijzigingen of verplaatsingen van een gemeenteweg op een goed van dezelfde eigenaar door de toepassing van dit decreet worden geacht elkaar te neutraliseren.

 § 4.:

Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid voor vergunningverlenende overheden tot het opleggen van de last tot gratis overdracht van in een vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen en aanhorigheden en van de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd, vermeld in artikel 75, derde lid, van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

●        Er werd kennis genomen van de ingediende bezwaren.

Er wordt door de dienst omgeving advies gegeven over elementen van, de tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren die al dan niet rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking hebben op de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen.Deze elementen worden als volgt op gemotiveerde wijze weerlegt of aangenomen:

-Bezwaar 1:  geen relevante bezwaren in kader van de zaak van de wegen.

    Advies:  niet van toepassing.

-Bezwaar 2: geen relevante bezwaren in kader van de zaak van de wegen.

    Advies: niet van toepassing

-Bezwaar 3: alleen onrechtstreeks een bezwaar op de zaak der wegen. Het betreft de haalbaarheid van de verkaveling en later ontwikkelingen van de bouwvelden, in kader van mobiliteit.

    Advies: Gezien dit element van bezwaar geen weerslag heeft op de gedeeltelijke verplaatsingen van de voetwegen en de rooilijnplannen, wordt dit punt verder geanalyseerd en geadviseerd in een volgend agendapunt gemeenteraad omtrent de zaak van de wegen.

●        Externe adviezen van de verschillende adviesinstanties:

○        Aquafin: algemene beoordeling is gunstig. Advies handelt over afvalwater en regenwater.
En wat dit laatste betreft specifiek het integreren, na hydraulisch nazicht, van de voorgestelde infrastructuur in de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater. Geen verder advies over de voetwegen of rooilijnplannen in het algemeen.

○        FOD Binnenlandse zaken – Astrid veiligheid: algemene beoordeling is gunstig.
Geen relevant verband met voetwegen of rooilijnplannen.

○        Fluvius System Operator : algemene beoordeling/advies is voorwaardelijk gunstig Geen relevant verband met voetwegen of rooilijnplannen.

○        Brandweer hulpverleningszone oost Vlaams-Brabant: algemene beoordeling is gunstig.
Geen relevant verband met voetwegen of rooilijnplannen.

○        Deputatie, wateradvies: algemene beoordeling is ongunstig. Doch de onverenigbaarheid met het gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt in een aanpassing weerlegt. Andere bemerkingen hebben geen relevant verband met voetwegen of rooilijnplannen.

○        Proximus: algemene beoordeling is gunstig.
Geen relevant verband met voetwegen of rooilijnplannen.

○        Toegankelijk Vlaanderen: algemene beoordeling is gunstig.
Ondanks heel wat input over toegankelijkheid werden geen punten opgesomd die relevant verband hebben met de tracés voetwegen of rooilijnplannen. Wel inzake veiligheid en algemene bruikbaarheid.

○        De Watergroep: algemene beoordeling is voorwaardelijk gunstig.
Geen relevant verband met voetwegen of rooilijnplannen.

○        Vlaamse Milieumaatschappij, advies afvalwater en lucht: geen duidelijk algemeen advies. Ook niet relevant in kader van de voetwegen en het rooilijnplan.

○        Wyre: viirwaardelijk gunstig advies. Geen relevant verband met voetwegen of rooilijnplannen.

○        Agentschap voor Natuur en Bos: voorwaardelijk gunstig. Geen relevant verband met de voetwegen en het rooilijnplan.

○        Vlaams overheid, stedenbouwkundig advies: bevestigt geen advies te geven. Bijgevolg gunstig

○        POVC Vlaams-Brabant: geeft een algemeen ongunstig advies. Echter er zijn geen onderdelen van hun uitgewerkte beoordeling die verband houden met de voetwegen of het nieuw rooilijnplan.

○        Departement Mobiliteit en Openbare werken: van deze adviesinstanties werd geen reactie bekomen. Bijgevolg resulteert dit in een gunstig advies:

 

●        Er wordt opgemerkt dat er geen waardevermeerdering ontstaat gezien het feit dat, bij nazicht en volgens de tabel opgenomen op het ‘rooilijnplan wijziging voetwegen’ er geen andere eigenaars zijn dan de ontwikkelaar zelf waarop een wijziging of verplaatsing van een bestaande buurtwegen terugslaan.

●        Bovendien vinden de beoogde de verplaatsingen van de voetwegen plaats binnen dezelfde kadastrale percelen. En worden grote delen van deze verplaatste voetwegen middels een ruimer rooilijnplan zoals opgenomen in de verkavelingsaanvraag overgedragen naar het openbare domein.

 

●        De aanvrager specifieert dit ook in zijn ruime beschrijvende nota van de aanvraag – meer bepaald op blz 35/45:

 

- Buurtwegen

Conform het decreet gemeentewegen van 1 september 2019, kan de aanvraag tot aanleg, wijziging, verplaatsing en opheffing van buurtwegen en gemeentewegen geïntegreerd worden in de procedure tot aanvraag van een omgevingsvergunning. Deze valt vervolgens onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Binnen het projectgebied vallen drie bestaande buurtwegen, nrs. 66, 67 en 68. Deze buurtwegen worden geherwaardeerd en hiertoe deels verlegd en/of verbreed om een optimale doorwaadbaarheid te bekomen op het nieuw aangelegde openbaar domein. De wijzigingen aan de bestaande buurtwegen worden eveneens aangevraagd binnen huidige aanvraag en aldus opgenomen in het rooilijnplan. Er wordt een aparte motivatienota wijziging buurtwegen toegevoegd in bijlage met meer concrete info hieromtrent.

 

- Waarderingsverslag

De aanleg, wijzigingen en verplaatsing van gemeentewegen en de aanpassing van buurtwegen kan aanleiding geven tot een waardevermeerdering of vermindering. In de huidige aanvraag is er echter geen minwaardevergoeding voor de percelen tussen de rooilijn verschuldigd aan de ontwikkelaar, aangezien de ontwikkelaar vrijwillig afstand doet van enig recht op waardevermindering en deze gronden bij vergunning overdraagt aan de gemeente. Er is evenmin een meerwaardevergoeding verschuldigd aan de gemeente, gezien de gedeeltelijke verplaatsing van voetweg nrs. 66, 67 en 68 hierdoor geneutraliseerd wordt, met een ruimere opname ervan in het openbaar domein;

 

●        alsook in zijn specifieke motivatienota tot ‘wijziging rooilijn voetwegen nrs. 66,67 en 68 Project Kalvenne – meer bepaald op blz 2 en 3:

- Er wordt een aanvraag ingediend om voetwegen nrs. 66, 67 en 68 gedeeltelijk te wijzigen.

- De bestaande aansluitingen aan de randen van het project blijven allen behouden, zodoende de volledige bestaande aansluitingen behouden kunnen blijven. Binnen het verleggingsdossier wordt er echter wel rekening gehouden met het ontwerp van het project Kalvenne te Tremelo. Zo wordt er bijvoorbeeld rekening gehouden dat de nieuwe bedding van de bewuste voetwegen volledig gelegen zijn op verharde paden bestemd voor traag verkeer. Ook waar de bestaande voetwegen zich situeren binnen de loop van de bestaande grachten, worden de nieuwe beddingen verplaatst tot net naast de bestaande grachten. Zo worden deze grachten gerespecteerd en kunnen de voetwegen hersteld worden tot minimaal hun officiële breedte.

- Voetweg nr. 66 dient in het kader van het project Kalvenne ter hoogte van de Vinneweg gewijzigd te worden, zodoende deze voetweg komt te liggen op het nieuwe openbare domein, op het voetpad van de insteekweg.

Het op te heffen gedeelte is 1.65 m breed en volledig gelegen op perceel nr. 229/2L, het nieuw te vestigen gedeelte is eveneens 1.65 m breed en gelegen op perceel nr. 229/2L en 253B.

Het overige gedeelte van de voetweg blijft ongewijzigd en zal volledig behouden blijven.

- Voetweg nr. 67 dient in het project Kalvenne gewijzigd te worden, rond een nieuw op te richten gebouw, op de voetpaden van de nieuw aan te leggen weginfrastructuur. I.f.v. de nieuw op te richten ééngezinswoningen dient de voetweg op te schuiven, zodoende de voetweg volledig gelegen is op het nieuw aan te leggen pad en volledig gelegen is op publiek domein.

- Ten oosten van het project wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om de bedding van de voetweg te verplaatsen richting het westen, zodoende deze bedding op het effectieve pad ligt en niet t.h.v. de gracht.

Het op te heffen gedeelte is 1.65 m breed en gelegen op percelen nrs. 248F2, 243, 251, 258B en 255D, het nieuw te vestigen gedeelte is eveneens 1.65 m breed en gelegen op percelen nrs. 248F2, 243, 251, 258B en 255D.

Het overige gedeelte van de voetweg blijft ongewijzigd en zal volledig behouden blijven.

- Voetweg nr. 68 dient in het project Kalvenne gewijzigd te worden, zodoende deze voetweg komt te liggen op de nieuwe weginfrastructuur binnen het openbaar domein.

Het op te heffen gedeelte is 1.65 m breed en gelegen op percelen nrs. 241E en 243, het nieuw te vestigen gedeelte is eveneens 1.65 m breed en gelegen op percelen nrs. 241 E en 243.

Het overige gedeelte van de voetweg blijft ongewijzigd en zal volledig behouden blijven.

 

●        Gelet op de afdoende motivatie en de vormvereisten van de aangeleverde plannen en documenten die werden opgeladen op het omgevingsloket, wordt voorgesteld om het ‘rooilijnplan wijziging voetwegen,’ zoals bijgevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2024093564 –202417-VV Projectinhoudversie V4, goed te keuren

Evenals het ruimer rooilijnplan inzake de verkaveling en nieuwe wegenis – verder behandeld in de zaak der wegen volgend op deze beslissing.

 

●        Als bemerking dient gesteld dat de bestaande ligging van de voetwegen na goedkeuring en zelfs tijdens de uitvoering van de verkaveling, slechts pas ophoudt te bestaan na effectieve verplaatsing en toegankelijkheid van de verlegde tracés. In tussentijd dient de bestaande ligging ervan behouden en open te blijven. Wanneer dit slechts zeer tijdelijk omwille van veiligheid tijdens werken niet kan, dan dient men een specifieke signalisatievergunning en inname aan te vragen.

 

Argumentatie

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.

Waarbij eerst de aanpassingen van de rooilijnen van bestaande aan te passen gemeentewegen, na toetsing aan de bepalingen van gemeentewegendecreet, dienen te worden goedgekeurd.

De gemeenteraad neemt kennis van de elementen binnen de bezwaren die slaan op de gedeeltelijke verplaatsingen van voetwegen nr. 66, 67, 68 – thans gemeentewegen.

En keurt de weerlegging van de bezwaren, zoals opgenomen in het advies van dit besluit, goed.

 

Inzake de opmerkingen en bezwaren m.b.t de rooilijn benadrukt de gemeenteraad dat het artikel 3 van het gemeentewegendecreet correct werd toegepast.  Immers artikel 3 van het gemeentewegendecreet schrijft voor dat het gemeentelijk beleid inzake de gemeentewegen dient gericht te zijn op een veilig wegennet op lokaal niveau met als doel de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in de eerste plaats om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.

Deze samenhang tussen het verkavelingsontwerp dat voorligt met de noodzakelijke plaatselijke verplaatsingen van voetwegen 66, 67 en 68 binnen het projectgebied enerzijds, en tussen de bepalingen van het decreet gemeentewegen anderzijds werd voldoende afgetoetst.

Bijgevolg keurt de gemeenteraad de nieuwe rooilijnplannen met daarbij ook de verplaatsingen van de bestaande voetwegen, goed.

 

Doch zijn er aandachtspunten, die bij de verdere ontwikkeling van het gebied nog aan bod zullen komen. Zo zal de bestaande ligging van de voetwegen zelfs tijdens de fysieke uitvoering van de verkaveling, slechts pas ophouden te bestaan na effectieve verplaatsing en toegankelijkheid van de nieuwe en verlegde tracés. In tussentijd dient de bestaande ligging ervan behouden en open te blijven.

 

Financiële weerslag

Geen weerslag

 

BESLUIT

17 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus en Mario Mergaerts

8 stemmen tegen: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het rooilijnplan tot wijziging van voetwegen nr 66, 67 en 68 goed.

Alsook het ruimere rooilijnplan van de verkaveling waarbij de verplaatste voetwegen binnen het projectgebied deel uitmaken van het toekomstige openbare domein.

Deze plannen behorende bij OMV_2024093564 –intern nummer 202417-VV, projectinhoudversie V4, worden goedgekeurd via de geïntegreerde procedure bij de voornoemde omgevingsvergunningsaanvraag.

Het aspect van de gedeeltelijke verplaatsingen van bestaande voetwegen binnen de contouren van de omgevingsvergunningsaanvraag beoogt hier een zacht recreatief medegebruik doorheen de nieuwe verkaveling en is functioneel inpasbaar binnen de natuurlijk waardevolle opgewaardeerde omgeving ten oosten van het projectgebied zoals ook bepaald is in het goedgekeurde RUP Kalvenne d.d. 18/5/2017.

Hierbij sluit men ook zoveel mogelijk aan bij de visie van het in 2024 goedgekeurde gemeentelijk ruimtelijk beleidsplan.

 

Art. 2:

De nieuwe wegenis – zoals worden beoordeeld in een volgend gemeenteraadsbesluit in kader van de zaak der wegen – zal optimaal worden opgenomen in het openbaar domein middels een gratis grondafstand als last bij de aanvraag.

 

Art. 3:

De min- of meerwaarde voor de percelen getroffen door de vooropgestelde veplaatsingen van voetwegen nr. 66, 67 en 68 in het projectgebied is nihil.

 

Art. 4:

Een afschrift van deze beslissing wordt toegevoegd aan de aanvraag tot de omgevingsvergunning OMV_2024093564 –202417-VV.

 

Art. 5:

Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.

 

Artikel 6

Machtiging te geven aan de burgemeester en algemeen directeur om namens het gemeentebestuur van Tremelo de desgevallende latere akte van overdracht van gronden binnen het goedgekeurde rooilijnplan te ondertekenen.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.4. Dossiernaam: Omgevingsvergunning 202417VV Zaak der wegen deel 2
Onderwerp: Omgevingsvergunning OMV_2024093564 (202417_VV) Verkaveling Kalvenne. Zaak van de wegen deel 2:

- Goedkeuring tot aanleg verkavelingsinfrastructuur met gratis grondafstand volgens goedgekeurd rooilijn.

 

 

Voorgeschiedenis

●        18/05/2017 - RUP Kalvenne definitieve vaststelling op de gemeenteraad

●        02/05/2018 ontvangst aanvraag OMV_2018050935 (20188VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne.

 Op 21/08/2018 voorwaardelijk vergund in eerste aanleg.

 Op 26/01/2019 in beroep geweigerd door Deputatie Vl-Brabant.
 Belangrijke weigeringsgrond destijds was de niet correct gevolgde procedure en leemten

  inzake bestaande voetwegen;

●        9/12/2020 ontvangst aanvraag OMV_2020164113 (202035VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne.
Op 18/04/2021 werd de aanvraag door de aanvrager ingetrokken na procedurestap adviezen en openbaar onderzoek waarbij 4 bezwaren werden weerhouden.

●        22/02/2024 OMV_20244005729 (20246VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne: de aanvraag werd onvolledig verklaard.

●        17/09/2024: OMV_2024093564 (202417VV) Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne.
Op 27/09/2024 werd voornoemde aanvraag ontvankelijk verklaard.

●        Openbaar onderzoek van 14/10/2024 tot 12/11/2024.

●        Er werden 3 bezwaren ontvangen.

●        Er werden na aanvraag 13 adviezen ontvangen en 1 aangeschreven adviesinstantie verleende geen advies.

●        27/02/2025 GR beslissing houdende goedkeuring rooilijnplan van de gedeeltelijke verplaatste voetwegen 66,67 en 68 binnen het projectgebied.
Alsook een rooilijn- en grondinnemingsplan ter overdracht naar het openbare domein als eerste onderdeel van de zaak der wegen conform het Art. 12, § 2. tweede alinea zoals het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en latere wijzigingen – en van kracht vanaf 1 september 2019- voorschrijft.

 

Feiten en context

 

Betreffende de zaak der wegen wordt, na het punt over de goedkeuring van de rooilijnen van de verplaatste voetwegen, het dossier verder nagezien op vlak van infrastructuur en ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Hierbij kunnen voorwaarden en lasten worden opgelegd en wordt de vergunningsaanvraag getoetst aan de betreffende bepalingen van het RUP Kalvenne, gezien het RUP zelf niet voorziet in planologische welbepaalde wegzaten.

Het dossier wordt nagezien en geverifieerd met de adviezen, evenals de behandeling van de onderdelen van de bezwaren  die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met de zaak der wegen.

 

RUP Kalvenne bepaalt een aantal zaken die mede door de ontwikkelaar moeten worden gefinancierd, zoals de zone voor collectief parkeren en een stuk van de zone voor natuur met recreatief medegebruik.

 

Een ontwikkelaar dient altijd een volledig “woonveld” te ontwikkelen. Daarbij is hij verplicht om een stuk van de zone voor natuur met recreatief medegebruik en de zone voor collectief parkeren mee te financieren.

 

Per 100 m² nevenbestemming moet worden bijgedragen in de aanleg van 3,25 parkeerplaatsen. Voor het aandeel bezoekersparkeren dient per woongelegenheid te worden bijgedragen in 0,15 parkeerplaatsen.

Het Rup bepaalt dat er minstens 37 bezoekerparkeerplaatsen moeten worden voorzien in zone B. De ontwikkelaar voorziet 40 plaatsen, die ook meteen zullen worden aangelegd. Aan deze eis van het RUP wordt dus voldaan. (Voor berekening parking: zie p. 38 en 39 van de 20250210_Tremelo_Beschrijvende nota_PIV4.pdf)

 

Voor de bijdrage aan de zone voor groen met recreatief medegebruik stelt het RUP dat moet worden bijgedragen voor een oppervlakte van: (opp. te ontwikkelen)/(het totale te ontwikkelen binnengebied)*(opp. zone voor groen met recreatief medegebruik). Het totaal van de te ontwikkelen woonzones bevat de zones A, B, C, D, E en de eerste-50m-zone van de zone voor wonen en handel die aan het binnengebied ligt. Voor de financiële berekening stelt de gemeente een apart reglement op.

 

De nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater dd. 10 februari 2023 is van toepassing. Naast verstrengingen op de private kavels, is nieuw dat deze verordening ook van toepassing is op de aanleg van het openbaar domein, voor dossiers ingediend vanaf 1 januari 2025. Gezien de aanvraag werd ingediend in 2024, is de verordening dus nog niet officieel van toepassing voor wat betreft het openbaar domein.

 

Juridische grond

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Volgens artikel 12, §2 van het Gemeentewegendecreet kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg in afwijking van artikel 11 opgenomen worden in een omgevingsvergunning. Dit houdt in dat als de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg wordt opgenomen in een omgevingsvergunning, de procedureregels van de omgevingsvergunning worden gevolgd, niet de procedurebepalingen in afdeling 2 of 3 van het Gemeentewegendecreet. 

 

Artikel 47 van het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet d.d. 25/04/2014 betreffende de omgevingsvergunning stipuleert dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

 

Advies

●        Er wordt kennis genomen van de ingediende bezwaren;

●        Er wordt door de afdeling ruimte (openbare werken, milieu en omgeving) adviezen en standpunten gegeven over elementen van, de tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren die al dan niet rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking hebben op de infrastructurele aanleg en inrichting bij de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen en nieuwe wegen in het projectgebied;
Alsook op de relaties tot mobiliteit. Doch dit laatste element hoort in regel niet toe tot de beslissingsbevoegdheid gemeenteraad.
Immers zoals blijkt uit de rechtspraak, is de beoordeling door de gemeenteraad beperkt tot louter en alleen de zaak van de wegen zelf. En derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen.
Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening waarvan de mobiliteitstoets een onderdeel is. Deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen.
Anderzijds stelt artikel 4 van het Gemeentewegendecreet dat er bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet rekening gehouden dient te worden met het principe dat wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste moet staan van het algemeen belang. – ( zie daarom toch behandeling van bezwaar 3 (*) verder in de tekst).

●        Er wordt door de afdeling ruimte gunstig advies gegeven omtrent de voorgestelde infrastructurele voorzieningen zoals opgenomen in de vergunningsaanvraag;

●        Biinnen de aspecten van de zaak der wegen worden ook de toepasselijke elementen van het goedgekeurde RUP Kalvenne besproken:

 

 

Bezwaarschriften

Behandeling van de 3 bezwaarschriften waarvan de gemeenteraad uitdrukkelijk kennis neemt en geanonimiseerd als bijlage worden gevoegd bij de beslissing GR.

 

Deze elementen worden als volgt op gemotiveerde wijze weerlegt of aangenomen:

 Bezwaar 1: geen elementen die verband houden met de zaak der wegen.

 Advies/ standpunt: niet van toepassing.

 

 Bezwaar 2: geen elementen die verband houden met de zaak der wegen.

 Advies/ standpunt: niet van toepassing.

 

 Bezwaar 3: volgende elementen houden verband met de zaak der wegen:

 

(*) In het bezwaar dd. 12 november 2024 wordt gesteld dat het geplande project ernstige en overmatige mobiliteitshinder zal veroorzaken.

 

‘Er worden bij de 226 voorgestelde appartementen maar liefst 348 (!) nieuwe parkeerplaatsen voorzien. Ten zuiden van lot 2 en ten noorden van lot 5a worden twee ondergrondse parkeergarages gebouwd. Tevens worden er in zone 2 (lot 5a en 5b – seniorenhuisvesting) ook 40 bovengrondse parkeerplaatsen voorzien. Het project en navolgende uitbating zal bijgevolg een groot aantal nieuwe mobiliteitsbewegingen tot gevolg hebben.’

Tot slot wenst bezwaarindiener volgende passage te benadrukken uit het recent goedgekeurde Beleidsplan Ruimte (dd. 29 augustus 2024) door de gemeente Tremelo:

“Het autobezit in Tremelo is erg hoog en het aantal autoverplaatsingen voor woon-werk verkeer, woon-school verkeer en tijdens de vrije tijd zijn ook hoger dan het Vlaamse gemiddelde. (…) We grijpen te vaak naar de wagen, met gevolgen naar luchtkwaliteit toe en naar de druk op de kernen waar deze auto’s maar al te vaak een parkeerplaats zoeken op onze waardevolle straten en pleinen.”

Daarenboven was het volgens het mobiliteitsplan van Tremelo (dd. juni 2016) de bedoeling om het RUP Kalvenne in te richten volgens het STOP-principe, zijnde een principe dat wordt gebruikt bij de inplanning van mobiliteitsbeleid, waarbij de prioriteit eerst naar Stappen, dan Trappen, vervolgens Openbaar vervoer en dan pas naar Personenwagens gaat. Hierover werd nog het volgende gesteld:

“Door de integratie van het STOP-principe in het RUP Kalvenne wordt parking Vinneweg uitgebouwd tot een levendig plein en een openbaar vervoersknooppunt.

Nieuwe grootschalige ontwikkelingen, zoals RUP Kalvenne, zijn uitgelezen kansen om in te zetten op zachte doorsteken. Op dit ogenblik zijn Vinneweg, Vinnewegparking en de Pastoor van Winkelstraat al veel gebruikte trage (school)routes.”

Uit de bijgevoegde plannen in het MOBER blijkt dat die Vinneweg waarvan sprake meer auto’s zal dienen te slikken. Immers wordt ten zuiden van het perceel, nabij deze parking, een ontsluiting voorzien richting Astridstraat en wordt in de buurt eveneens één van de ondergrondse parkeergarages ingeplant.

Uit al het voorgaande volgt dat de impact op de mobiliteit te groot is.’

 

Cf. artikel 4 van het Gemeentewegendecreet dient bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet rekening gehouden te worden met het principe dat wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang staan.

 

 Advies/ standpunt:

Dit bezwaarpunt dient te worden weerlegd.

 

Uiteraard zullen er door de ontwikkeling autobewegingen bij komen in de directe omgeving van het projectgebied. Echter, zowel uit de MOBER bij het goedgekeurde RUP als uit de MOBER bij onderhavige aanvraag blijkt dat deze geen negatieve invloed zullen hebben op de verkeersafwikkeling van de directe omgeving.

De stelling dat het geplande project ernstige en overmatige mobiliteitshinder zal veroorzaken, is dus niet gegrond.

 

De verwijzing naar de bezorgdheid in het beleidsplan ruimte inzake het ongewenst parkeerzoekverkeer in de kernen krijgt in de aanvraag een antwoord. Er zullen voor de nieuwe woningen immers ruim voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein worden voorzien, waardoor deze parkeernood niet op het openbaar domein zal worden afgewenteld. Bijkomend wordt een ruime publieke parking voorzien, met net als doel de parkeerdruk in de kern te verlichten.

 

Er wordt in de aanvraag weldegelijk rekening gehouden met het STOP-principe.

‘Stappen en trappen’, oftewel het netwerk van trage wegen (paden voor voetgangers en fietsers), zal middels de aanvraag worden versterkt en verder uitgebouwd. De site wordt in grote mate verkeersluw en verkeersvrij geconcipieerd, met enkel 2 doodlopende ontsluitingen voor wagens, met name één aan de noordzijde en één aan de zuidzijde.

Het geheel van bestaande trage wegen zal daarbij worden aangevuld met nieuwe verbindingen, gericht op voetgangers en fietsers. Doorheen het projectgebied is een dens netwerk van voet- en fietswegen ontworpen. Deze verbindingen zullen ook comfortabel worden aangelegd, met een voldoende breedte voor voetgangers en fietsers en in duurzame verhardingsmaterialen.

Het gebruik van de fiets als te verkiezen vervoersmiddel zal worden gestimuleerd door het voorzien van ruime en comfortabele fietsenstallingen nabij de ingangen van de woongebouwen.  

Ook inzake openbaar heeft de nieuwe ontwikkeling een grote meerwaarde. De parking Vinneweg is geselecteerd als een Hoppin-punt en wordt op vandaag ook in die zin uitgebouwd. De aanleg van een busbaan als onderdeel van de aanvraag zal sterk bijdragen tot een performanter openbaar vervoer. Deze zal immers zorgen voor een verbeterde verbinding van de Baalsebaan naar dit Hoppin-punt.

Ten slotte kan worden gesteld dat de personenwagens een ondergeschikte plaats krijgen in de gehele ontwikkeling. Hoewel er voldoende parkeerplaatsen – rekening houdende met in het RUP opgelegde parkeernorm – zullen worden voorzien, zal de wagen in de nieuwe ontwikkeling niet dominant aanwezig zijn. De parkeerplaatsen worden voornamelijk ondergronds voorzien en de wagens kunnen het projectgebied niet diep binnen dringen. Er wordt ook geen doorgaande verbinding voor wagens voorzien.

Er kan met recht gesteld worden dat het STOP-principe maximaal geïmplementeerd werd in de aanvraag.

 

 

●        Externe adviezen van de verschillende adviesinstanties:

○        Aquafin: algemene beoordeling is gunstig. Advies handelt over afvalwater en regenwater.
En wat dit laatste betreft specifiek het integreren, na hydraulisch nazicht, van de voorgestelde infrastructuur in de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater

○        FOD Binnenlandse zaken – Astrid veiligheid: algemene beoordeling is gunstig.
Geen relevant verband met de zaak der wegen.

○        Fluvius System Operator : algemene beoordeling/advies is voorwaardelijk gunstig.
Geen relevant verband met de zaak der wegen.

○        Brandweer hulpverleningszone oost Vlaams-Brabant: algemene beoordeling is gunstig.
Volgende belangrijke zaken werden door hen afgetoetst:

■        De brandweer is akkoord met de aanleg van de verkaveling mits naleving van volgende voorwaarden:
1° Voor de gebouwen met één bouwlaag moeten de voertuigen van de brandweer tenminste tot op 60 m van een gevel van het gebouw kunnen naderen.
2°. Voor de gebouwen met meer dan één bouwlaag moeten de voertuigen van de brandweer ten minste in één punt een gevel kunnen bereiken die op herkenbare plaatsen toegang geeft tot iedere bouwlaag. Iedere woongelegenheid moet een voldoende grote gevelopening hebben of een vluchtterras wat te bereiken is met de autoladder van de brandweer.Daartoe moeten de voertuigen beschikken over een toegangsmogelijkheid en een opstelplaats:
- ofwel op de berijdbare rijweg van de openbare weg;
- ofwel op een bijzondere toegangsweg vanaf de berijdbare rijweg van de openbare weg en die de volgende karakteristieken vertoont:
-  minimale vrije breedte: 4 m;
- minimale draaistraal: 11 m aan de binnenkant en 15 m aan de buitenkant;
- minimale vrije hoogte: 4 m;
- maximale helling: 6%;
- draagvermogen: derwijze dat voertuigen, zonder verzinken, met een maximale asbelasting van 13 ton er kunnen rijden en stilstaan, zelfs wanneer ze het terrein vervormen.
3° Voor de kunstwerken welke zich op de toegangswegen bevinden, richt men zich naar NBN B 03-101.
Elke nieuw te bouwen voorziening (bedrijven, instellingen, …) dient het voorwerp uit te maken van een afzonderlijke bespreking met de brandweer. Deze bespreking kan aanleiding geven tot extra brandveiligheidsvoorschriften overeenkomstig de van toepassing zijnde wetgeving.
4° Een hydrant voor bluswatervoorziening mag op maximum 200 meter gelegen zijn van elke woning.

○        Deputatie, wateradvies: algemene beoordeling is ongunstig. Doch de onverenigbaarheid met het gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater wordt in een aanpassing weerlegt nadat er een nieuwe projectversie wordt aangeleverd die aan de opmerkingen tegemoet komt. PIV4 voldoet hieraan

  Andere bemerkingen hebben geen relevant verband met zaak der wegen.

○        Proximus: algemene beoordeling is gunstig.

○        Toegankelijk Vlaanderen: algemene beoordeling is gunstig.
Ondanks heel wat input over toegankelijkheid werden geen punten opgesomd die relevant verband hebben met de zaak der wegen of elementen die vallen onder bevoegdheid GR om te behandelen. Verder in de vergunningsprocedure wordt dit wel behandeld.

○        De Watergroep: algemene beoordeling is voorwaardelijk gunstig.
Geen tegenstrijdigheden tussen hun advies en het ontwerp van de wegenis.

○        Vlaamse Milieumaatschappij, advies afvalwater en lucht: geen duidelijk algemeen advies. Niet relevant in kader van de zaak der wegen.

○        Wyre: voorwaardelijk gunstig advies. Geen tegenstrijdigheden tussen hun advies en het ontwerp van de wegenis.

○        Agentschap voor Natuur en Bos: voorwaardelijk gunstig. Geen tegenstrijdigheden tussen hun advies en het ontwerp van de wegenis.

○        Vlaams overheid, stedenbouwkundig advies: bevestigt geen advies te geven. Bijgevolg gunstig

○        POVC Vlaams-Brabant: geeft een algemeen ongunstig advies. Echter er zijn geen onderdelen van hun uitgewerkte beoordeling die verband houden met de infrastructurele voorzieningen die hier worden behandeld in kader van de zaak der wegen.

○        Departement Mobiliteit en Openbare werken: van deze adviesinstanties werd geen reactie bekomen. Bijgevolg resulteert dit in een gunstig advies:

 

●        Interne adviezen van de gemeentelijke afdeling ruimte:

 

●        Ons bestuur ontving van Cores Development, Mechelsesteenweg 176, 2018 Antwerpen de plannen, het bestek en de kostprijsraming voor de riolerings- en bestratingswerken en aanleg van beplanting in de private verkaveling, tussen de Baalsebaan, de Grote Bollostraat en de Vinneweg voor de verwezenlijking van meergezinswoningen op 4 aparte loten.

 

●        Beschrijving van het project:

Het betreft het verkavelen van percelen grond in 4 loten bestemd voor meergezinswoningen in gekoppelde bebouwing, 1 lot voor de oprichting van een elektriciteitscabine, en een lot voor openbaar domein, alsook de infrastructuurwerken (rijweg/riolering, nutsvoorzieningen, …) en het aanleggen van beplanting. Één lot is voorzien voor sociale huisvesting met een maximum 68 woningen; één lot is voorzien voor seniorenhuisvesting met maximum 60 woningen.

●        Voorafgaand wordt voorzien in de sloop van enkele aanwezige gebouwen, een gedeeltelijke ontbossing en het vellen van hoogstammige bomen.

●        Het RUP Kalvenne geeft een fasering weer in 2 fases. Huidige aanvraag tot omgevingsvergunning voor verkavelingen omvat enkel de verkavelingswerken uit fase 1 van het RUP en een deel van de wegenis van fase 2. In fase 2 wordt nog een uitbreiding gepland met maximaal 21 ééngezinswoningen ten noorden van het park en maximaal 32 meergezinswoningen ten zuiden van het park. De mogelijke ontwikkeling van fase 2 werd bij wijze van voorbeeld al schematisch en indicatief weergegeven in het inrichtingsplan, maar moet nog verder in detail ontworpen worden en kan bijgevolg nog wijzigen. Conform de voorschriften uit het RUP Kalvenne kan de verkavelingsvergunning voor deze zones pas aangevraagd worden van zodra 90% van de zones voor wonen A en B (fase 1) gerealiseerd is.

●        Er wordt voorzien in ondergrondse parkings onder de gebouwen. De zones waar die mogelijk zijn, zijn aangeduid met een overdruk in blauwe stippellijn op het verkavelingsplan.

●        Er worden diverse buffergrachten voorzien in de verkaveling voor de opvang van hemelwater.

●        Er is nieuwe wegenis noodzakelijk voor het ontsluiten van de verkaveling.

●        Er wordt een busbaan voorzien van de Baalsebaan tot aan de Vinneweg. Deze zal ook door fietsers gebruikt kunnen worden. Er wordt geen doorgaande verbinding voorzien voor personenwagens.

●        De aansluiting van de riolering is voorzien op de bestaande riolering van de drie omliggende straten.

●        Voor de hoofdweg die als busbaan zal worden gebruikt, wordt een rijwegbreedte van 7,00 m (incl. boordstenen en goten) voorzien.

●        Er wordt op twee plaatsen, grenzend aan de busbaan, een sorteerstraat voorzien.

●        Bij lot 4 wordt voorzien in een aantal geveltuinen, aan de zuid- en oostzijde. Aan de zuidzijde met een diepte van 2m, aan de oostzijde met een diepte van 90 cm. Dit zijn tuinen die hoewel ze gelegen zullen zijn op het openbaar domein, toch zullen worden aangelegd en onderhouden door de ontwikkelaar en nadien door de toekomstige Vereniging van Mede-eigenaars (VME).

 

●        Wegentracé:

●        Het tracé van de nieuw aan te leggen wegenis situeert zich in het binnengebied, gelegen tussen de Baalsebaan, de Grote Bollostraat en de Vinneweg.

●        Er worden geen doorgaande verbindingen voor personenwagens voorzien, wel een busbaan die de verbinding zal maken van de Baalsebaan naar het Hoppin-punt op de Vinneweg.

●        Er worden enkele wegen voorzien waar de wagen te gast kan zijn, zoals bv. voor leveringen of in functie van hulpdiensten, maar die vooral bedoeld zijn voor langzaam verkeer.

●        In de verkaveling worden 40 openbare parkeerplaatsen voorzien, gegroepeerd langs de nieuw ontworpen wegenis, aan de noordkant van de ontwikkeling.

●        Er bevinden zich een aantal voetwegen binnen het projectgebied, met name voetwegen 66,67 en 68. Er wordt voorzien dat deze voetwegen in deze verkaveling gedeeltelijk verplaatst zullen worden. De goedkeuring van het rooilijnplan met de nieuwe rooilijnen is eveneens onderdeel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.

 

●        Voorgestelde materialen:

●        Rijweg van de busbaan: asfalt- en betonverharding

●        Overige rijwegen: betonstraatstenen, lichtgrijs, afmetingen 30 x 20 x 12 cm – halfsteens

●        Voetpaden en plein aan de oostzijde: betonstraatstenen, 60% lichtgrijs - 40% grijs, afmetingen 30 x 20 x 12 cm- halfsteens

●        Terrasruimte op het plein: Belgisch hardsteen kasseien 14x20x12 cm

●        Voetweg en paden in het park: halfverharding - natuurlijk gebonden verharding, zandkleurig

●        Parkeerstrook: betonnen grasbetontegels gevuld met substraat, ingezaaid met gras

 

●        De opdracht van werken omvat weg- en rioleringswerken:

●        voorbereidende werken

●        droog grondverzet

●        aanleggen van een gescheiden riolering in beton- en PVC-buizen

●        profileren van sloten

●        plaatsen van grachtbeschoeiing met kasseien en kopmuren van prefab beton

●        plaatsen van wachtaansluitingen uit PVC

●        plaatsen van prefab trottoirbanden, kantstroken en weggoten uit beton op een fundering van schraal beton

●        plaatsen en aansluiten van straatkolken

●        plaatsen van wachtkokers voor nutsleidingen

●        plaatsen van toegangsputten in beton en riooldeksels

●        plaatsen van een onderfundering

●        plaatsen van steenslagfunderingen en funderingen uit asfaltbeton

●        plaatsen van wegverharding uit asfaltverharding

●        aanleggen van parkeerstroken in grasbetontegels

●        plaatsen van voetpaden en pleinaanleg in betonstraatstenen en kasseien

●        aanleggen van grasbezaaiingen, struikengroepen, plantvakken en bomen

●        aanleg van water-, moeras- en oeverbeplanting

●        plaatsen van zitbanken, fietsbeugel, afvalbakken, houten brug, houten vlonder, stapstam

●        plaatsen signalisatie en wegmarkeringen

●        onderhoud van de uitgevoerde werken gedurende waarborgperiode.

Kostprijsraming: 2.858.201,43 EUR (incl. btw).

●        Nutsvoorzieningen:

 

Uit te voeren door Fluvius

uitbreiding distributienetten binnen de verkaveling

laagspanningsnet    66.810,00 EUR

openbaar verlichtingsnet   20.110,00 EUR

Openbare verlichting: palen, stutten, toestellen

Palen & armaturen incl RECUPEL  40.750,08 EUR

Aansluitkost     9.432,91 EUR

totale kostprijsraming Fluvius:   137.102,99 EUR (incl. btw).

Uit te voeren door Telenet

Uitbreiding is noodzakelijk. Er wordt een offerte bezorgd rechtstreeks aan de aanvrager.

Uit te voeren door De Watergroep

Uitbreiding van het drinkwaternet is noodzakelijk. De verkavelaar dient zelf een verzoek tot opmaak van het ontwerp van de netuitbreiding in te dienen bij de Watergroep.

Uit te voeren door Proximus

Proximus investeert in de aanleg van de telecominfrastructuur in het geplande project voor zover de verkavelaar investeert in de nodige grondwerken. De forfaitaire kosten zijn ten laste van de aanvrager.

Uit te voeren door Aquafin

Een nieuwe aanvraag tot aansluiting dient gericht aan Aquafin.

●        Algemeen totaal: 2.858.201,43 + 137.102,99 EUR = 2.995.304,42 EUR (incl. btw).

●        De kosten vallen volledig ten laste van de verkavelaar (Cores Development, Mechelsesteenweg 176, 2018 Antwerpen).

 

Er wordt vanuit de gemeentelijke afdeling ruimte een gunstig advies gegeven aangaande de wegenis- en infrastructuurwerken die hier behandeld worden.

 

Argumentatie

Er wordt vanuit de gemeentelijke dienst openbare werken en de dienst omgeving, in kader van de zaak der wegen,aan de gemeenteraad voorgesteld om een gunstig advies te verlenen aan OMV_2024093564 (202417VV) - Aanvraag nieuwe verkaveling Kalvenne.

 

Het dossier omvat de aanleg van een nieuwe wegenis en een aangepast wegenis op verplaatste voetwegen doorheen het projectgebied.

Er wordt tevens een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd.

 

BESLUIT

16 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Katrien van Gilse, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus en Mario Mergaerts

9 stemmen tegen: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Jolien Wittemans, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens

 

 

Art. 1:

In kader van verkavelingsaanvraag Kalvenne OMV_2024093564 (202417VV) neemt de gemeenteraad uitdrukkelijk kennis van de elementen der bezwaren die geformuleerd werden tijdens het openbaar onderzoek en die alleen rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met de zaak der wegen.

 

Art. 2.

De gemeenteraad geeft in kader van de zaak der wegen haar goedkeuring over de aanvraag omgevingsvergunning OMV_2024093564 (202417VV) – verkaveling Kalvenne.

 

Art. 3:

De zaak der wegen omvat een inlijving in het openbare domein conform het rooilijnplan zoals goedgekeurd door gemeenteraad van 27/02/2025

Dit gebeurt na de voorlopige oplevering van de aanleg van de infrastructurele voorzieningen zoals opgenomen in de omgevingsvergunningsaanvraag.

 

Art. 4:

De rooilijn van zowel de verplaatste voetwegen als de rooilijn die de eigendomsgrens van de bouwvelden  definieert wordt door de aanvrager gemarkeerd met de nodige afpaling vergezeld van een afpalingsplan.

 

Art. 5:

Afspraken omtrent het onderhoud:

○        Geveltuinen: de aanvraag bevat een intentieverklaring die stelt dat de ontwikkelaar, NV Kalvenne, verantwoordelijk is voor de aanleg  van de geveltuinen en de toekomstige Vereniging van Mede-Eigenaars (VME) na voltooiing van de aanleg het onderhoud van de geveltuinen op zich zal nemen.

○        Gemeentewegen binnen het openbare domein: na de waarborgperiode door de gemeente. De waarborgtermijn bedraagt 3 jaar vanaf de voorlopige oplevering.

○        Gemeentewegen buiten het openbare domein: na de waarborgperiode door de gemeente. De waarborgtermijn bedraagt 3 jaar vanaf de voorlopige oplevering.

○        Groenaanleg

 

Hiertoe wordt een duidelijke afspraak met schematisch plan opgemaakt en toegevoegd bij de notariële akte van de overdracht naar het openbare domein

Het bestek voorziet volgend onderhoud:

Voor de posten bezaaiings- en beplantingswerken zijn regelmatige onderhoudsbeurten tijdens de waarborgperiode voorgeschreven in het bestek.

De onderhoudsperiode voor het verzorgen van de heesters (bemesten, begieten, snoeien, eventueel vervangen, …) bedraagt 2 jaar.

De onderhoudsperiode van de grasmatten loopt over een periode van 3 jaar, beginnende vanaf de voorlopige keuring.

Op plaatsen waar bomen in grasstroken staan dient, in een straal van 25 cm rondom de voet van de stam, de grond onkruidvrij en grasvrij gehouden te worden. De hakfrequentie is gedurende de onderhoudsperiode 4 hakbeurten per jaar.

Het snoeien van bomen is voorzieni 1 maal gedurende tweede en derde onderhoudsjaar.

De snoeifrequentie voor heesters is gedurende de onderhoudsperiode 1 snoeibeurt per jaar.

Het siergras wordt 1 keer per jaar gedurende 3 onderhoudsjaren in het voorjaar (half maart) gesnoeid. Het snoeien gebeurt tot 10 à 15cm boven het maaiveld.

 

Art. 6:

Financiële last voor het recreatief medegebruik:

Overeenkomstig het RUP Kalvenne dient de ontwikkelaar van bepaalde zones van het RUP bij te dragen aan de ontwikkeling van de zone voor natuur met recreatief medegebruik.

Er moet worden bijgedragen aan de zone voor groen met recreatief medegebruik voor een oppervlakte van: (opp. te ontwikkelen)/(het totale te ontwikkelen binnengebied)*(opp. zone voor groen met recreatief medegebruik). Het totaal van de te ontwikkelen woonzones bevat de zones A, B, C, D, E en de eerste-50m-zone van de zone voor wonen en handel die aan het binnengebied ligt.

Voor de financiële berekening al de gemeente een apart reglement opstellen, dat ter goedkeuring zal worden voorgelegd, voorafgaand aan het verlenen van de omgevingsvergunning.

 

Art. 6:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing en zal deze opnemen in de beslissing tot het al dan niet afleveren van de omgevingsvergunning.

 

Bijlagen – relevante plannen en documenten uit het omgevingsvergunningsaanvraag

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.5. Dossiernaam: Verhaalbelasting verwerving zate - opheffing
Onderwerp: Opheffing van het verhaalbelastingreglement op de verwerving van de zate van de openbare weg zoals vastgesteld bij GR 28-01-2021 voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025

 

 

Voorgeschiedenis

●        GR 19-12-2006: goedkeuring gemeentelijk belastingsreglement inzake de verwerving van de zate van de openbare weg.

●        CBS 29-12-2020: pricipebeslissing over een nieuwe verhaalbelasting op de verwerving van de zate van de openbare weg voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025

●        GR 28-01-2021:  goedkeuring van de verhaalbelasting op de verwerving van de zate van de openbare weg voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 - vaststelling van het gemeentelijk belastingreglement;

●        In kader van tal van geplande riolering- en wegeniswerken is het noodzakelijk om rooilijnplannen op te stellen en deze ook te verwezenlijken middels een procedure met minnelijke schikking of onteigening.

Ook al wordt er steeds getracht om binnen de bestaande rooilijn of feitelijke rooilijn te blijven, is het soms onmogelijk dit principe aan te houden gezien er naast de rijweg plaats moet zijn voor nutsvoorzieningen; een gracht; en/of andere noodzakelijke voorzieningen ten algemeen nut.

In een aantal dossier worden er fietspaden vernieuwd. Om te voldoen aan de regelgevende eisen, waarbij al dan niet voorwaardelijk subsidies worden toegekend, is een verbreding van de rooilijn meestal noodzakelijk.

●        Het decreet gemeentewegen bepaalt dat die verbreding van de rooilijn los staat van eigendom.
Doch omwille van de duidelijkheid van verantwoordelijkheid worden de bijkomende oppervlakte voor noodzakelijk te realiseren rooilijnen het best ingelijfd in het openbare domein. Bijgevolg is verwerving noodzakelijk.

●        Tijdens de voorbereiding van de projecten werd Tremelo door Aquafin - die voor gemeente binnen de gemeentelijke dossiers optreedt als dienstverlenende partner middels een gegunde meerjarige dienstenopdracht - erop gewezen dat de toepassing van de verhaalbelasting in recente rechtspraak meermaals on(grond)wettig bevonden werd.

 

Feiten en context

●        Op dit moment is er een belastingreglement van kracht dat een belasting vestigt op de verwerving van de zate van de openbare weg.

●        De private eigendommen waarbij de noodzakelijk verwervingen tot stand komen middels de betaling van een te bedingen billijke vergoedingen, worden onderworpen aan een jaarlijkse directe belasting. Dit met de bedoeling om de door de gemeente gedane kosten terug te vorderen.

●        De belasting is volgens het huidige belastingreglement niet van toepassing op de eigenaar die kosteloos het terrein afstaat.

●        Tot op heden werd deze verhaalbelasting in de praktijk nog niet geheven. En was het eerder de stok achter de deur om een gratis grondafstand af te dwingen.

 

Juridische grond

●        Artikel 16 Grondwet - art. 1 van het Eerste Aanvullend Protocol bij EVRM (recht op eigendom);

●        Artikel 10 en 11 Grondwet (gelijkheidsbeginsel);

●        Artikel 172 Grondwet (fiscaal gelijkheidsbeginsel);

●        Gemeenteraadsbeslissing van 28 januari 2021 inzake de vaststelling van het gemeentelijk belastingreglement op de verwerving van de zate van de openbare weg voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025;

●        Decreet van 24-02-2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut, kortweg het 'Vlaamse onteigeningsdecreet';

●        Decreet van 16/10/2020 tot wijziging van de artikelen 2, 10 en 15 van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017, wat betreft de invoering van een minnelijke onderhandelingstermijn;

●        Decreet 03-05-2019 houdende de gemeentewegen. In voege vanaf 1-09-2019.

 

Advies

De juristen van Aquafin ontraden het gebruik van een belastingreglement wanneer het gelijkheidsbeginsel dreigt geschonden te worden.

Ook al was het net de bedoeling om, via het door de gemeenteraad goedgekeurde reglement, een gelijkheid te bekomen tussen diegene die instemmen met gratis grondafstand en diegene die een billijke vergoeding vooropstellen.

Bij verder nazicht van het bestaande gemeentelijke reglement blijkt er ook geen duidelijkheid in de waardebepalingen tussen de venale waarden van de grondinname bij een goed en de opstallen.

 

Argumentatie

Gelet op de bezorgdheid die geuit werd vanwege Aquafin, werd de betrokken rechtspraak verder onderzocht. Recente rechtspraak oordeelde inderdaad dat dergelijke verhaalbelasting on(grond)wettig is. Er wordt besloten dat er sprake is van een schending van het gelijkheidsbeginsel, alsook van een schending van het recht op eigendom. Ook de Vlaamse Overheid raadt het hanteren van een verhaalbelasting systematisch af en wijst eerder in de richting van een urbanisatiebelasting (belasting van alle inwoners) als aangewezen wettelijk alternatief. Ook in de media verschijnen meer en meer berichten in verband met burgers die het hanteren van een dergelijke verhaalbelasting succesvol aanvechten. We beschikken dan wel niet over de betreffende vonnissen of arresten, maar de teneur in de berichtgeving is duidelijk.

 

In de rechtspraak wordt geoordeeld dat de gelijkheid bij een verhaalbelasting als de onze op twee manieren wordt geschonden, met name: (1) een ongelijke behandeling tussen personen wiens perceel gelegen is aan de plaats waar de werken uitgevoerd worden en personen wiens perceel niet gelegen is aan de plaats waar de werken uitgevoerd worden, maar wel vlakbij en die dus ook een groot voordeel putten uit bijvoorbeeld een veiliger vrijstaand fietspad; en (2) een ongelijke behandeling tussen personen wiens terrein kosteloos afgestaan wordt en personen die er een vergoeding ontvangen.

 

Het recht op eigendom wordt volledig uitgehold door het feit dat de vergoeding die men krijgt ter compensatie van de inname van het domein volledig gerecupereerd wordt door het heffen van de verhaalbelasting.

 

Om van de vele nog uit te voeren projecten een zo positief mogelijk verhaal te maken, wensen we elk risico op een gerechtelijke procedure inzake de toepassing van een juridisch onzeker belastingreglement vermijden.
Het achter de hand houden van een juridisch twijfelachtig document op het moment dat er met de getroffen burgers moet onderhandeld worden over de verwerving van hun domein, lijkt ons dan ook niet opportuun.

 

Om die reden wordt voorgesteld om de bestaande verhaalbelasting die sowieso eindigt eind 2025, voortijdig op te heffen.

Bovendien werd in de periode dat voornoemd belastingreglement werd geactiveerd nooit gebruik van gemaakt en zorgt de keuze van opheffing voor geen tegenstrijdigheid.

 

Financiële weerslag

De financiële weerslag voor het missen van ontvangsten uit de verhaalbelasting werden eerder nooit geraamd. En is bijgevolg nihil.

Bij de nieuwe aanpak van voor het realiseren van een grondinname in der minne of via onteigening zal de financiële weerslag wel worden meegenomen per project.

Die nieuwe aanpak zal spoedig worden uitgewerkt.

 

BESLUIT

24 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus, Sonja Van Espen, Kimberley Leys, Mario Mergaerts en Ludovic Geuens

1 onthouding: Christoph Torfs

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist tot de opheffing van het belastingreglement inzake de verhaalbelasting op de verwerving van de zate van de weg zoals gestemd op GR 28-01-2021, en dit met onmiddellijke ingang.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.6. Dossiernaam: Verwerving van de zate van de openbare weg
Onderwerp: Verwerving van de zate van de openbare weg - princiepsbeslissing nieuwe aanpak

 

 

Voorgeschiedenis

●        GR 19-12-2006: goedkeuring gemeentelijk belastingsreglement inzake de verwerving van de zate van de openbare weg.

●        CBS 29-12-2020: principebeslissing over een nieuwe verhaalbelasting op de verwerving van de zate van de openbare weg voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025

●        GR 28-01-2021: goedkeuring van de verhaalbelasting op de verwerving van de zate van de openbare weg voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 - vaststelling van het gemeentelijk belastingreglement;

●        Tijdens de voorbereiding van de projecten werd Tremelo door Aquafin - die voor gemeente binnen de gemeentelijke dossiers optreedt als dienstverlenende partner middels een gegunde meerjarige dienstenopdracht - erop gewezen dat de toepassing van de verhaalbelasting in recente rechtspraak meermaals on(grond)wettig bevonden werd.

●        GR 27-02-2025 Opheffing van de verhaalbelasting op de verwerving van de zate van de openbare weg zoals vastgesteld bij GR 28-01-2021 voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025.

 

Feiten en context

●        In kader van tal van geplande riolering- en wegeniswerken is het noodzakelijk om rooilijnplannen op te stellen en deze ook te verwezenlijken middels een procedure met minnelijke schikking of onteigening. Ook al wordt er steeds getracht om binnen de bestaande rooilijn of feitelijke rooilijn te blijven, is het soms onmogelijk dit principe aan te houden gezien er naast de rijweg plaats moet zijn voor nutsvoorzieningen; een gracht; en/of andere noodzakelijke voorzieningen ten algemeen nut. In een aantal dossier worden er fietspaden vernieuwd. Om te voldoen aan de regelgevende eisen, waarbij al dan niet voorwaardelijk subsidies worden toegekend, is een verbreding van de rooilijn meestal noodzakelijk.

●        Het decreet gemeentewegen bepaalt dat die verbreding van de rooilijn los staat van eigendom. Doch omwille van de duidelijkheid van verantwoordelijkheid worden de bijkomende oppervlakte voor noodzakelijk te realiseren rooilijnen het best ingelijfd in het openbare domein.
Bijgevolg is verwerving noodzakelijk.

●        Om duidelijkheid te bieden voor de onderhandelaars, werkzaam in opdracht van de gemeente, is het noodzakelijk om toch enkele principes af te spreken. Uiteraard binnen de regels van het onteigeningsrecht ten openbaar nut. Maar wel met verhaal naar waardeverlies en ook naar waardevermeerdering wanneer een straat volledig wordt vernieuwd met allerlei randinfrastructuur.               En meer bepaald hoe om te gaan met de zone binnen de feitelijk rooilijn; de zone tussen de noodzakelijke bredere nieuwe rooilijn en de feitelijke rooilijn; de opstallen tussen de werkelijke rooilijn en de feitelijke rooilijn en/of de nieuwe rooilijn; en wat met de niet vergunde of vergunbare opstallen in die zones of opstallen die geplaatst zijn voor de werkelijke rooilijn.

 

Juridische grond

●        Artikel 16 Grondwet - art. 1 van het Eerste Aanvullend Protocol bij EVRM (recht op eigendom);

●        Artikel 10 en 11 Grondwet (gelijkheidsbeginsel);

●        Artikel 172 Grondwet (fiscaal gelijkheidsbeginsel);

●        Decreet van 24-02-2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut, kortweg het 'Vlaamse onteigeningsdecreet';

●        Decreet van 16/10/2020 tot wijziging van de artikelen 2, 10 en 15 van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017, wat betreft de invoering van een minnelijke onderhandelingstermijn;

●        Decreet 03-05-2019 houdende de gemeentewegen. In voege vanaf 1-09-2019.

 

Advies

 In overleg met Aquafin werd de aanpak besproken.

Binnen de regels van het onteigeningsrecht ten openbaar nut worden in andere lokale besturen volgende stellingen toegepast, die bij geschillen in de rechtbak ook worden aanvaard:

●        Wat betreft een inname van de oppervlakte tussen de feitelijke rooilijn en de werkelijke rooilijn (bv die van de atlas der buurtwegen; of bij ontstentenis de perceelgrens in de as of parallel met de as van de rijweg), wordt er geen minwaarde aangerekend.

Immers er ligt al een weg en men verkreeg meestal al een bouwvergunning omdat er werd geoordeeld gelegen te zijn langs een uitgeruste weg;

Bovendien wordt er een nieuwe rooilijn gerealiseerd om de weg en riolering te vernieuwen en verder uit te rusten. Er ontstaat bijgevolg eerder een meerwaarde die de eventuele minwaarde ruimschoots compenseert. Hier wordt dus onderhandeld voor de bestaande zate gratis af te staan.

De feitelijke rooilijn is doorgaans niet de rand van de verharding, maar het einde van de berm waarin meestal  al sedert lange tijd nutsleidingen gelegen zijn. Meestal is er een visuele scheiding tussen het openbare gebruik en het private gebruik, die dan wordt aangenomen als feitelijke rooilijn.

●        Wat betreft een inname van een oppervlakte tussen de feitelijke rooilijn en de nieuwe rooilijn in de voortuinstroken, wordt er een aparte schatting doorgevoerd. Ook hier speelt het verhaal van de minwaarde enerzijds en de later meerwaarde anderzijds. Bij realisaties omwille van infrastructuurwerken ten algemeen nut die duidelijk een meerwaarde teweeg brengt door de verbeterde accomodatie, wordt als basis ter onderhandeling als vergoeding via een minnelijke schikking, 40% vooropgesteld van de geschatte 'venale waarde'.
Althans wat betreft het grondoppervlakte in de voortuinstrook parallel met de rijweg en beperkt tot een minimale breedte ter verbreding van de rijwegzate.

●        Wanneer er bij onderhandeling geen akkoord wordt bereikt over de minnelijke schikking, zal de gemeente dit bedrag samen met de opstallen (lees verder) dienen te consigneren.
Zodoende kunnen de infrastructuurwerken toch doorgang vinden en zal de rechtbank nadien oordelen over de betwiste billijke vergoeding.

●        Wat betreft de opstallen zijn er ook verschillen te noteren:

○        Opstallen (brievenbussen en andere ornamenten, afsluitingen, beplantingen, verhardingen, ...) die werden opgericht binnen de werkelijke rooilijn, dus op openbaar domein, worden niet vergoed. Bij uitvoering van werken worden deze weggenomen bij het bouwrijp maken. Het staat de eigenaar ervan vrij om deze te recupereren of niet. Gezien het bestaan werd gedoogd zal de opbraak ervan gebeuren voor rekening van de gemeente.

○        Opstallen binnen de feitelijke rooilijn, dus binnen het openbaar domeingoed door gebruik, worden eveneens niet gerekend als te vergoeden. Uiteraard is de verwijdering ervan voor rekening van de gemeente. Materialen kunnen aan de eigenaar overgelaten worden.

○        Opstallen binnen de nieuwe rooilijn en de feitelijke rooilijn worden wel in rekening gebracht ter vergoeding. Maar is er wel de nuance tussen vergunde en niet vergunde/ of vergunbare zaken. Bijvoorbeeld verhardingen die de volledige breedte van de voortuin innemen zijn in vele gevallen onvergund en ook onvergunbaar. Deze verhardingsoppervlakten worden niet in rekening gebracht voor de compensatievergoeding of overeengekomen heraanleg.

 

Financiële weerslag

De financiële weerslag ingevolge de noodzakelijke uitgave door minnelijke schikkingen en eventuele extra vergoedingen na gerechtsprocedure bij de grondinnames, zijn projectafhankelijk en dienen te worden begroot bij opmaak van elk dossier.

 

BESLUIT

14 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus en Mario Mergaerts

10 stemmen tegen: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens

1 onthouding: Christoph Torfs

 

Art. 1:

De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de werkwijze waarop de minnelijke schikkingen worden onderhandeld, voor de realisatie van verbredingen van rooilijnen ten behoeve van het algemeen nut.

Meer bepaald noodzakelijke verbredingen om riolering en nutsvoorzieningen te kunnen aanleggen en bestaande rijwegen te vernieuwen conform aan de noden en regelgevingen.

 

Art. 2:

Voor zover het gaat om beperkte innamebreedten, wordt als basis voor de onderhandeling 40% van de 'venale waarden' van de gronden in de voortuinstrook gehanteerd .

Echter de oppervlakte die in rekening wordt gebracht is de oppervlakte tussen de werkelijke of feitelijke rooilijn en de nieuwe bredere rooilijn.

De opstallen worden apart berekend. Echter hier worden alleen de opstallen in rekening gebracht die gelegen zijn binnen de werkelijke of feitelijke rooilijn en de nieuwe bredere rooilijn.
En dit voor zover deze vergund zijn wanneer dit nodig is volgens de codex. Of wanneer deze vergunbaar zouden zijn of geweest zou zijn wanneer men dit zou aanvragen middels een omgevingsvergunningsaanvraag.

 

Art. 3:

Rekening houdend met het decreet van 16/10/2020 tot wijziging van de artikelen 2, 10 en 15 van het Vlaams onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 voor wat betreft de invoering van een minnelijke onderhandelingstermijn wordt de termijn van akkoord na onderhandeling gesteld op 6 maand na bezoek van de onderhandelaar.

Indien er geen akkoord tot minnelijke schikking wordt bekomen zal de gemeente het vooropgestelde vergoedingsbedrag consigneren en wordt er een onteigeningsprocedure gestart.

Op deze wijze kunnen aanslepende geschillen die een uitvoering van een project in de weg staan, worden vermeden.

 

Art. 4:

De schattingen van de innames dienen zoals het decreet gemeentewegen voorschrijft telkens bij de rooilijnplannen te worden toegevoegd. De procedure kan geïntegreerd verlopen via een omgevingsvergunningsaanvraag of voorgaand apart volgens de geëigende procedure ter goedkeuring van rooilijn- en onteigeningsplannen.

 

Art. 5:

Het college te gelasten tot verdere uitwerkingen en uitvoering van dit principeakkoord in overleg met Aquafin die ook de onderhandelingen op terrein uitvoert.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Milieu

P.7. Dossiernaam: Vertegenwoordiging in De Bosgroep
Onderwerp: Aanduiding van de vertegenwoordiging van gemeente Tremelo in De Bosgroep en aanwijzing kandidaat-lid bestuursorgaan de Bosgroep

 

 

Voorgeschiedenis

2013: Ondertekening lidmaatschap

2016: Werking bevroren

2024: Samenwerkingsovereenkomst voor de beheerwerken van het weekendbosje.

2025: College beslissing aanduiding vertegenwoordiger + plaatsvervanger Bosgroep

 

Feiten en context

Zowel de Algemene Vergadering als het Bestuursorgaan worden opnieuw samengesteld naar aanleiding van de nieuwe legislatuur. Als werkelijk lid beschikt lokaal bestuur Tremelo over 1 mandaat in de Algemene Vergadering.

Tijdens de eerste algemene vergadering in 2025 wordt een Bestuursorgaan verkozen. Elk werkelijk lid kan één bestuurder voordragen.

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en artikel 41, tweede lid, 4°.

 

Advies

Het college van burgemeester en schepenen heeft 11 februari 2025 een positief advies verleend om mevrouw Diana Van Leemputten aan te duiden als vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering en als kandidaat voor een mandaat van 6 jaar in het Bestuursorgaan van de Bosgroep, en mevrouw Diane Willems aan te duiden als plaatsvervanger.

 

Argumentatie

De gemeenteraad dient een vertegenwoordiger aan te duiden voor de Algemene Vergadering bij de Bosgroep en kan een kandidaat aanduiden voor het Bestuursorgaan.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

Vertegenwoordiger: Diana Van Leemputten

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Plaatsvervangend: Diane Willems

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Mandaat bestuursorgaan: Diana Van Leemputten

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit om de mevrouw Diana Van Leemputten aan te duiden als vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van de Bosgroep.

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit om mevrouw Diane Willems aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van de Bosgroep.

 

Art. 3:

De gemeenteraad besluit om mevrouw Diana Van Leemputten aan te duiden als kandidaat voor een mandaat van 6 jaar in het Bestuursorgaan van de Bosgroep.

 

Art. 4:

Deze aanduiding is geldig tot het einde van de lopende legislatuur op 31.12.2030 behoudens ontslag of intrekking van het mandaat.

 

Art. 5:

Het college van burgemeester en schepen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

 

Art. 6:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Bosgroep.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Milieu

P.8. Dossiernaam: Vertegenwoordiging in VVOG
Onderwerp: Aanduiding van de vertegenwoordiging van gemeente Tremelo in de Vereniging voor Openbaar Groen (VVOG) en aanwijzing kandidaat-lid bestuursorgaan VVOG

 

 

Voorgeschiedenis

25 april 2023: Collegebesluit tot start lidmaatschap van de Vereniging Voor Openbaar Groen.

25 mei 2023: Aanduiding door de gemeenteraad van een vertegenwoordiger van gemeente Tremelo voor de Algemene Vergadering.

11 februari 2025: Positief advies van het college tot aanduiden van een afgevaardigde en kandidaat.

 

Feiten en context

Zowel de Algemene Vergadering als het Bestuursorgaan worden opnieuw samengesteld naar aanleiding van de nieuwe legislatuur. Als werkelijk lid beschikt lokaal bestuur Tremelo over 1 mandaat in de Algemene Vergadering.

Tijdens de eerste algemene vergadering in 2025 wordt een Bestuursorgaan verkozen. Elk werkelijk lid kan één bestuurder voordragen.

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en artikel 41, tweede lid, 4°

 

Advies

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 11 februari 2025 een positief advies verleend om de heer Nico Scheers aan te duiden als vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering en als kandidaat voor een mandaat van 6 jaar in het Bestuursorgaan van de Vereniging voor Openbaar Groen, en mevrouw Diana Van Leemputten aan te duiden als plaatsvervanger.

 

Argumentatie

De gemeenteraad dient een vertegenwoordiger aan te duiden voor de Algemene Vergadering bij de Vereniging voor Openbaar Groen en kan een kandidaat aanduiden voor het Bestuursorgaan.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

Vertegenwoordiger: Nico Scheers

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Plaatsvervangend: Diana Van Leemputten

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Mandaat bestuursorgaan: Nico Scheers

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit om de heer Nico Scheers aan te duiden als vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van de Vereniging Voor Openbaar Groen.

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit om mevrouw Diana Van Leemputten aan te duiden als plaatsvervangend  vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van de Vereniging Voor Openbaar Groen.

 

Art. 3:

De gemeenteraad besluit om de heer Nico Scheers aan te duiden als kandidaat voor een mandaat van 6 jaar in het Bestuursorgaan van de Vereniging Voor Openbaar Groen.

 

Art. 4:

Deze aanduiding is geldig tot het einde van de lopende legislatuur op 31.12.2030 behoudens ontslag of intrekking van het mandaat.

 

Art. 5:

Het college van burgemeester en schepen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

 

Art. 6:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Vereniging Voor Openbaar Groen, Predikherenrei 1C, 8000 Brugge.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Milieu

P.9. Dossiernaam: Vertegenwoordiging Regionaal Landschap N-Hageland
Onderwerp: Aanduiding van de vertegenwoordiging van gemeente Tremelo in Regionaal Landschap Noord-Hageland (RLNH) en aanwijzing kandidaat-lid bestuursorgaan RLNH

 

 

Voorgeschiedenis

28 april 2011:

Gemeenteraadsbesluit tot toetreding intergemeentelijk samenwerkingsverband Regionaal Landschap Noord-Hageland

18 februari 2025:

Positief advies van het college tot aanduiden van afgevaardigden en kandidaten.

 

Feiten en context

Zowel de Algemene Vergadering als het Bestuursorgaan worden opnieuw samengesteld naar aanleiding van de nieuwe legislatuur. Als werkelijk lid beschikt lokaal bestuur Tremelo over 2 mandaten in de Algemene Vergadering; 2 effectieve leden en 2 plaatsvervangende.

Tijdens de eerste algemene vergadering in 2025 wordt een Bestuursorgaan verkozen. Elk werkelijk lid kan maximaal 2 bestuurders voordragen.

 

Algemene vergadering:

●                    Elke aangesloten gemeente heeft recht op een dubbele vertegenwoordiging van 2 effectieve leden en 2 plaatsvervangers. Dit is geen verplichting (varianten met 1 effectieve vertegenwoordiger + plaatsvervanger kan ook), maar uiteraard hopen we op een maximale betrokkenheid en dus volledige afvaardigingen.

●                    Er zijn geen bindende voorwaarden voor deze afvaardiging. Uiteraard is het logisch dat de gemeente in eerste instantie schepenen met relevante bevoegdheden (leefmilieu, ruimtelijke ordening, natuur, erfgoed, landbouw, toerisme,…) afvaardigt, maar het is bijvoorbeeld ook mogelijk dat een gemeenteraadslid of gemeentelijke ambtenaar als effectief lid of plaatsvervanger fungeert.

●                    De eerstkomende Algemene Vergadering is reeds ingepland midden maart. De effectieve datum wordt zo snel mogelijk bevestigd zodat dit aan de nieuw aangestelde afgevaardigden kan worden doorgegeven.

●                    Mandaten in de algemene vergadering lopen voor 6 jaar en zijn hernieuwbaar

●                    De mandaten in de algemene vergadering zijn onbezoldigd

 

Bestuursorgaan:

●                    Elke gemeente kan zich kandidaat stellen voor het bestuursorgaan

●                    De kandidaat of kandidaten (1 of 2) voor de gemeente kan enkel komen uit één van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering.

●                    Er zijn geen plaatsvervangers in het Bestuursorgaan van RLNH. Bij afwezigheid kan enkel volmacht gegeven worden aan andere bestuursleden

●                    Het is eerder logisch dat dit gaat om een effectieve vertegenwoordiger in de algemene vergadering, maar in principe kan ook een plaatsvervanger als kandidaat-bestuurslid voorgedragen worden.

●                    De verkiezing voor het bestuursorgaan staan geagendeerd op die e.k. algemene vergadering van midden maart.

●                    In principe laten de statuten toe dat elke gemeente zich kan engageren in het bestuursorgaan. De meeste gemeenten hebben dit in de voorbije periode dan ook gedaan.

●                    Bestuursmandaten lopen voor een periode van 3 jaar en zijn hernieuwbaar. De huidige mandaten lopen nog door tot na de verkiezing van de bestuursleden op de komende algemene vergadering.

●                    De bestuursmandaten zijn onbezoldigd, maar de mogelijkheid tot een kleine onkostenvergoeding + vergoeding van de verplaatsingen i.k.v. de bestuursvergaderingen wordt aangeboden.

●                    Er wordt minimaal 4 keer per jaar vergaderd door het bestuursorgaan (in de regel was dit in de afgelopen jaren 4-6 keer)

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en artikel 41, tweede lid, 4°

 

Advies

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 18 februari 2025 positief advies verleend om Diana van Leemputten en Nico Scheers aan te duiden als vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering en als kandidaten voor een mandaat van 3 jaar in het Bestuursorgaan van het Regionaal Landschap Noord-Hageland, en Bertrand Eraly en Bert De Wit aan te duiden als plaatsvervangers.

 

Argumentatie

De gemeente dient maximaal 2 vertegenwoordigers aan te duiden voor de Algemene Vergadering en kan maximaal 2 kandidaten aanduiden voor het Bestuursorgaan van Regionaal Landschap Noord-Hageland.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

Vertegenwoordigers: Diana Van Leemputten en Nico Scheers

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Plaatsvervangers: Bertrand Eraly en Bert De Wit

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Mandaat bestuursorgaan: Diana Van Leemputten en Nico Scheers

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit om mevrouw Diana Van Leemputten en de heer Nico Scheers aan te duiden als vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering van het Regionaal Landschap Noord-Hageland.

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit om de heer Bertrand Eraly en de heer Bert De Wit aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering van het Regionaal Landschap Noord-Hageland.

 

Art. 3:

De aanduiding van de vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering is geldig tot het einde van de lopende legislatuur op 31.12.2030 behoudens ontslag of intrekking van het mandaat.

 

Art. 4:

De gemeenteraad besluit om mevrouw Diana Van Leemputten en de heer Nico Scheers aan te duiden als kandidaten voor een mandaat van 3 jaar in het Bestuursorgaan van het Regionaal Landschap Noord-Hageland.

 

Art. 5:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

 

Art. 6:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het Regionaal Landschap Noord-Hageland vzw, Huize Hageland, Oude Pastoriestraat 22, 3390 Tielt-Winge.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Milieu

P.10. Dossiernaam: Vertegenwoordiging in Leaderwerking Hageland
Onderwerp: Aanduiding van de vertegenwoordiging van gemeente Tremelo in de vzw Leaderwerking Hageland en de Lokale Actie Groep Hageland+

 

 

Voorgeschiedenis

07 maart 2023:

Engagementsverklaring Leader Hageland+ 2023-2027 door het college van burgemeester en schepenen.

18 februari 2025:

Positief advies van het college van burgemeester en schepenen tot aanduiden van een afgevaardigde.

 

Feiten en context

In uitvoering van het Europees programma voor plattelandsontwikkeling LEADER is gemeente Tremelo vertegenwoordigd als stemgerechtigd lid in de Algemene Vergadering van de vzw Leaderwerking Hageland en in de Lokale Actie Groep Hageland+.

Binnen dit Europees programma vormt de vzw Leaderwerking Hageland het secretariaat van het programma. De Algemene Vergadering van de vzw heeft de bevoegdheid over de goedkeuring van een jaarlijks activiteitenverslag, werkingsplan en begroting. De Lokale Actie Groep (LAG) heeft als opdracht het uitvoeren van de lopende Lokale Ontwikkelingsstrategie die voor het Hageland werd uitgewerkt voor de periode 2023-2027.

 

Zowel de Algemene Vergadering  van de vzw Leaderwerking Hageland als de Lokale Actie Groep (LAG) worden opnieuw samengesteld naar aanleiding van de nieuwe legislatuur. Gemeente Tremelo kan één mandataris en een plaatsvervanger aanduiden voor de Algemene Vergadering van de vzw Leaderwerking Hageland en de Lokale Actie Groep Hageland+.

 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en artikel 41, tweede lid, 4°

 

Advies

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 18 februari 2025 een positief advies verleend om de heer Bert De Wit aan te duiden als vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van de vzw Leaderwerking Hageland en de Lokale Actie Groep Hageland+, en mevrouw Diana Van Leemputten aan te duiden als plaatsvervanger.

 

Argumentatie

Gemeente Tremelo dient een mandataris en een plaatsvervanger aan te duiden voor de Algemene Vergadering van de vzw Leaderwerking Hageland en de Lokale Actie Groep Hageland+.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

Vertegenwoordiger: Bert De Wit

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Plaatsvervangend: Diana Van Leemputten

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit de heer Bert De Wit aan te duiden als vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering  van de vzw Leaderwerking Hageland en in de Lokale Actie Groep Hageland+.

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit mevrouw Diana Van Leemputten aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering  van de vzw Leaderwerking Hageland en in de Lokale Actie Groep Hageland+.

 

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

 

Art. 4:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het LEADER secretariaat van Hageland+, Provincieplein 1, 3010 Leuven.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Mobiliteit

P.11. Dossiernaam: TaaS. Addendum nieuw traject Sint-AnnaSchool
Onderwerp: Goedkeuring addendum trajectcontrole "Sint-Annaschool" in het kader van handhaving op beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) in de schoolomgeving van BS Sint-Annaschool op de Baalsebaan.

 

 

Voorgeschiedenis

●        23 april 2022: eerste intergemeentelijk overleg tussen politiezone BRT en de gemeentes Begijnendijk, Rotselaar en Tremelo betreffende GAS5 en trajectcontroles;

●        20 mei 2022: toelichting aan het college over GAS5 en trajectcontroles door TaaS;

●        13 juli 2022: tweede intergemeentelijke overleg tussen politiezone BRT en de gemeentes Begijnendijk, Rotselaar en Tremelo betreffende GAS5 en trajectcontroles;

●        23 augustus 2022: bespreking tracés trajectcontroles op vergadering van Mobicel (intergemeentelijk werkgroep mobiliteit) van Tremelo;

●        29 september 2022: de gemeenteraad besluit tot goedkeuring van aanpassing van het camerareglement (Reglement cameratoezicht op het openbaar domein) en de samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Tremelo en politiezone BRT;

●        11 oktober 2022: het college van burgemeester en schepenen besluit om een concessie van diensten af te sluiten met TM TaaS, alsook tot goedkeuring van de concessieovereenkomst

●        11 oktober 2023: de toezichthoudende overheid besluit tot vernietiging van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Tremelo van 11 oktober 2022 houdende de goedkeuring van de concessieovereenkomst tussen gemeente Tremelo en TM TaaS

●        26 oktober 2023: de gemeenteraad besluit om een nieuwe concessie van diensten Trajectcontrole-as-a-Service af te sluiten met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad) en besluit tot goedkeuring van de nieuwe concessieovereenkomst.

●        1 september 2024: De variabele zone 30 werd geactiveerd met branduren op de schooldagen van 7u tot 19u op het traject Baalsebaan, ingevolge de beslissing van 6 augustus 2024.

●        4 september 2024: De politie heeft vastgesteld dat de signalisatie op de trajectcontroles in Baal niet meer correct is na de aanpassing naar variabele borden. Het gaat over het afbakenen van de zone 30 in de Pastoriestraat. Er moeten twee borden bijkomen op het kruispunt Pastoriestraat - Betekomsestraat F4a en F4b.

●        Er is meteen advies gevraagd bij de verkeerskundige dienst AACON.

●        9 september 2024: We ontvangen het advies van de deskundige. (zie bijlage)

●        11 september 2024: Overleg met de politie met betrekking tot de incorrecte afbakening van de zone 30 in de Pastoriestraat en het voorstel om de trajectcontroles in de Baalsebaan en de Pastoriestraat tijdelijk uit te schakelen. De overtredingen in die zones worden voor de periode vanaf 1 september uitgefilterd.

●        De technische dienst zet de dag zelf nog de borden F4a, F4b en de borden A23 zoals voorgeschreven in het advies van AACON als in het mondeling advies van de politie, waardoor de trajectcontrole op de Pastoriestraat geactiveerd kan blijven.

●        19 september 2023: Het college van burgemeester en schepenen stelt aan de gemeenteraad voor om een snelheidsaanpassing door te voeren waarbij de vaste zone 30 gewijzigd wordt in een variabele zone 30/50 tussen Baalsebaan 302 en de kruising van de Baalsebaan met de Pastoriestraat.

●        28 september 2023: De gemeenteraad besluit een snelheidsaanpassing door te voeren in de Baalsebaan: de vaste zone 30 wordt gewijzigd naar een variabele zone 30/50 tussen Baalsebaan 302 en de kruising van de Baalsebaan met de Pastoriestraat en belast het college met de verdere afhandeling ervan.

●        20 februari 2024: Het college van burgemeester en schepenen beslist om een positief advies te verlenen betreffende het samenvoegen in de Nobelstraat van de vaste zone 30 in de schoolomgeving van wijkschool Sint-Annaschool Baal en de vaste zone 30 in de omgeving van buitenschoolse kinderopvang Pimpernel tot een enkele zone 30 die zich uitstrekt van het kruispunt met de Lange Venstraat tot het kruispunt met de Bonten Osstraat. Deze samengevoegde zone 30 wordt ingericht door middel van signalisatie met veranderlijke informatie (dynamische borden), zoals weergegeven op de bijlage bij dit besluit.

●        19 maart 2024: Goedkeuring gunning voor het aankopen van 8 variabele zone 30-borden bestemd voor de Baalsebaan en de Nobelstraat.

 

Feiten en context

●        13 september 2024: Overleg met politie en Taas over de vaststelling van de politie met betrekking tot de foute afbakening van de zones. Additioneel geeft de politie bijkomend advies dat de branduren van 7u tot 19u niet wettelijk zijn om een schoolomgeving aan te geven. Van zodra er een school aanwezig is en variabele borden, kunnen deze borden enkel branden net voor en na de schooluren. Met Taas wordt afgesproken dat de trajectcontrole op de Baalsebaan wordt uitgeschakeld tot de aanpassingen zijn goedgekeurd en doorgevoerd. De trajectcontrole op de Pastoriestraat kan geactiveerd blijven.

●        16 september 2024: We ontvangen een advies via de politie van het Kennis- en expertisecentrum Centrex Wegverkeer. (zie bijlage)

●        Uit de beide adviezen blijkt ook dat de lengte van de variabele zone 30 te lang is en te ver buiten de schoolomgeving reikt.

●        8 oktober 2024: Het college neemt kennis van de onwettigheid van de huidige variabele zone 30 opstelling tussen Baalsebaan 302 en de kruising van de Baalsebaan met de Pastoriestraat en van de adviezen die hieromtrent geformuleerd werden (door Aacon en Centrex, zie bijlagen).

●        Het college van burgemeester en schepenen beslist om de verkeerssituatie aan te passen naar een correcte toestand, met name door enerzijds de wettelijk toegestane afstand van het controletraject te wijzigen (i.c. in te korten voor zover nodig) en door anderzijds de branduren van de flexibele borden te wijzigen, in lijn met de begin- en einduren van de nabijgelegen school (Sint-Anna)

●        Het college van burgemeester en schepenen belast de bevoegde diensten met de verdere voorbereiding van de nodige infrastructurele aanpassingen en hierover de nodige afspraken te maken met TaaS.

●        7 januari 2025 Het college overlegt met TM TaaS (Macq-Trafiroad) over de  het nieuwe ontwerp van het tracé.

●        De mail van 17/1/2025 van Sabrina Vissenaekens namens TM TaaS met een voorstel tot nieuw tracé.

●        21 januari 2025 Het college keurt het nieuwe traject Sint-Annaschool goed zoals uitgewerkt door TaaS na de collegevergadering van 7 januari 2025.

 

Juridische grond

●        Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg,

●        Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.

●        Gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2023: concessie van diensten Trajectcontrole-as-a-Service afgesloten met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad)

●        Gemeenteraadsbesluit van 28 september 2023: Verkeersinrichting: variabele zone 30 Baalsebaan

 

Argumentatie

Er werd in opdracht van TaaS een rondgang uitgevoerd op de Baalsebaan (Tremelo) om de mogelijkheden en implicaties van de voorgestelde verplaatsing van de palen voor de bestaande trajectcontrole te beoordelen.

Na overleg en technische analyse komen ze tot volgende conclusie: het traject kan worden verplaatst onder de volgende voorwaarden:

 

  1. Behoud van bestaande paal 3120TAAS009:

 

De huidige paal 3120TAAS009 blijft op zijn huidige locatie staan. Indien deze paal ook zou worden verplaatst, zou de minimale vereiste trajectlengte van 200 meter niet meer gehaald worden.

 

  1. Locatie van het dynamische bord:

 

Het dynamische bord wordt geplaatst op een afstand van 149,64 meter (< 150m) vanaf het midden van de schoolpoort. Dit punt is gelegen op de scheiding tussen twee wooneenheden recht tegenover de nieuwe locatie van de te bouwen sporthal.

 

  1. Nieuwe locatie voor paal 3120TAAS011:

 

De nieuwe paal (3120TAAS011) zal worden geplaatst op een afstand van 10 meter achter het dynamische bord, conform de technische vereisten. Indien de paal exact op een afstand van 200 meter van paal 3120TAAS009 zou worden geplaatst, zou deze voor een raam komen te staan, wat niet wenselijk is. Door de gekozen locatie creëren we bovendien een kleine extra marge van circa 7,8 meter om de vereiste trajectlengte van 200 meter met zekerheid te respecteren.

 

Na deze aanpassingen zal de totale trajectlengte uitkomen op circa 207,8 meter, waarmee volledig wordt voldaan aan de geldende vereisten, inclusief de minimumlengte die vereist is voor een correcte werking van de trajectcontrole.

 

 

Gemeente Tremelo ging akkoord met dit voorstel, het addendum gevoegd als bijlage wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

BESLUIT

15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus en Mario Mergaerts

8 stemmen tegen: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens

2 onthoudingen: Katrien van Gilse en Jolien Wittemans

 

Art. 1:

De Gemeenteraad gaat akkoord met het voorliggende addendum bij de concessieovereenkomst met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad). Het addendum wordt als bijlage bij de concessieovereenkomst gevoegd en maakt er integraal deel van uit.

 

Art. 2:

De algemeen directeur en voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd om dit addendum te tekenen.

 

Art. 3:

De TM TaaS, met administratieve zetel te 1140 Brussel, Luchtschipstraat 2 en met ondernemingsnummer BE 0762.621.324, wordt schriftelijk in kennis gesteld van deze beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.12. Dossiernaam: Toelagen scholen, Roemeniëcomité en Rode Kruis
Onderwerp: Nominatieve toekenning

 

 

Voorgeschiedenis

•          14/11/1983: wet betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

•          27/12/1995: gemeentelijk toelagereglement

•          01/01/2019: decreet lokaal bestuur

 

Argumentatie

Artikel 4 van de wet van 14/11/1983 bepaalt dat de gemeenteraad voor iedere toelage nog een toewijzingsbeslissing moet nemen waarbij:

●        de aard, de omvang en de aanwendingsvoorwaarden worden bepaald;

●        eveneens de nodige verantwoordingsstukken worden opgelegd evenals de termijnen waarbinnen die verantwoording dient te worden voorgelegd.

 

Financiële weerslag

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

diversen/6490000

098002/6490100

AC000001

11.100,00

1.000,00

-

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

In uitvoering van artikel 3 van onze beslissing d.d. 27/12/1995 volgende toelagen toe te kennen voor het dienstjaar 2025:

Naam                          Budgetsleutel           Bedrag toelage

Roemeniëcomité    0160-6490000   1.000,00

Damiaanschool milieuschoolproject   0309-6490000      650,00

St.Annaschool milieuschoolproject    0309-6490000         650,00

Vrije basisschool milieuschoolproject    0309-6490000         650,00

De Cocon milieuschoolproject     0309-6490000         650,00

Sonora      0709-6490000   7.500,00

Rode Kruis     098002-6490100   1.000,00

 

Aard: toelage voor werkingsuitgaven of investeringsuitgaven vrij te bepalen door de toelagetrekker.

Aanwendingsvoorwaarden: vrij

Verantwoording: facturen op naam van de toelagetrekker (geen ticketjes, bonnetjes, bierkaartjes, ...) gedateerd in het jaar 2025 van minimaal het bedrag van de toelage, in te dienen uiterlijk op 31 maart 2026. Niet-verantwoorde bedragen zullen teruggevorderd worden.

 

Art. 2:

De aanvragen voor de toelage 2025 dienen voor 31/03/2025 via het webformulier aangevraagd te worden. Na deze datum kan er geen toelage meer aangevraagd worden.

 

Art. 3:

De verantwoording van de toelage 2024 dient voor 31/03/2025 te gebeuren. Na deze datum zal het niet-verantwoorde gedeelte teruggevorderd worden. Regularisaties zijn niet mogelijk.

 

Art. 4:

De controle van en op voornoemde rechtvaardiging zal worden uitgevoerd door het College van Burgemeester en Schepenen.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Vrije Tijd

P.13. Dossiernaam: Aanduiding vertegenwoordiger De Sportregio
Onderwerp: Aanduiding vertegenwoordiger De Sportregio

 

 

Voorgeschiedenis

30 november 2017: de gemeenteraad keurt de oprichting van een interlokale vereniging "De Sportregio" goed.

 

Feiten en context

Binnen de vereniging bestaat een beheerscomité. De stemgerechtigde leden in het beheerscomité moet steeds de schepen bevoegd voor sport zijn. Er kan een plaatsvervangende afgevaardigde aangesteld worden. Deze moet een gemeenteraadslid zijn. Hij vervangt de afgevaardigde indien die tijdelijk belet is.
In geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden duiden de deelnemende gemeenten in de eerste 6 maanden volgend op het jaar van de verkiezingen de nieuwe bestuurders aan.

 

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikel 40, 41 en 445.
De statuten van de interlokale vereniging "De sportregio".

Artikel 6 van het decreet van 6 juli 2001 met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerking dat stelt dat twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid kunnen vormen om , zonder beheersoverdracht een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

074/6142200

AC000001

3.800,-

3084,-

 

BESLUIT

Effectief lid: Bertrand Eraly

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Plaatsvervangend: Elynn Van Uffel

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

 

Art. 1:

De gemeenteraad gaat akkoord om

- Bertrand Eraly, schepen van sport, aan te stellen als effectief lid van de interlokale vereniging "De Sportegio";

- Elynn Van Uffel, schepen van jeugd, aan te stellen als plaatsvervangend lid van de interlokale vereniging "De Sportregio".

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Toerisme

P.14. Dossiernaam: SNCC - evolutie, visie en vernieuwing
Onderwerp: Sven Nys Cycling Center - evolutie, visie en vernieuwing

 

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Toerisme

P.15. Dossiernaam: SNCC - retributie shop en werking
Onderwerp: SNCC - retributiereglement artikelen shop en werking

 

 

Voorgeschiedenis

29 november 2012: Gemeenteraadsbeslissing met betrekking tot de verkoop van wandel- en fietsbrochures en boeken

28 april 2016: Goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst Sven Nys Cycling Center.

30 juni 2016: Goedkeuring retributiereglement, inkomtarieven en verkoop diverse artikelen Sven Nys Cycling Center

31 januari 2019: retributie SNCC - delegatie aan het college

 

Feiten en context

De nieuwe werking van het Sven Nys Cycling Center zet meer in op de verkoop van shopartikelen. Enerzijds om het wegvallen van inkomgelden/ticketverkoop op te vangen. Anderzijds om tegemoet te komen aan de vraag van bezoekers naar merchandising en fietsartikelen.

 

Het center implementeert in de nieuwe inrichting/werking een uitgebreider aanbod met onder andere:

●        eigen merchandising (fietskledij en gadgets)

●        merchandising van partners van het center (gemeente Tremelo, Toerisme Vlaams-Brabant, SN Academy, Thibau Nys, Cycling in Flanders, Belgian Cycling...)

●        fietsartikelen (beperkt tot meeneemartikelen als energybars, binnenbandjes, fietsslot, ...)

●        streekproducten

●        beperkt aanbod dranken voor vergadermomenten, tijdens briefings, enz.

●        faciliteiten, groepsaanbod, workshops en fietsverhuur

 

De prijszetting gebeurt marktconform en in overleg met de leveranciers, partners en financiële dienst. De verkoop wordt niet gezien als louter commercieel, maar eerder als beleving en service voor de bezoeker.

 

Om de aanvulling en verandering in het aanbod en prijzen van artikelen en diensten flexibel te kunnen beheren wordt de retributie versoepeld. Het vaststellen van de tarieven kan aan het college worden gedelegeerd. Het college kan op zijn beurt verder delegeren. Hierdoor kan op een vlottere manier ingespeeld worden op veranderende omstandigheden, aankoopprijzen of veranderend aanbod.

 

De lijst met artikelen en diensten, waarvan wordt gestart bij de heropening van het center in maart, wordt als bijlage aan het besluit toegevoegd.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017, artikel 41.

 

Advies

●        Goedkeuring van de tarieven opgenomen in de lijst in bijlage. De lijst geeft een overzicht weer van de tarieven waarmee de nieuwe shop en werking worden opgestart.

●        Goedkeuring van de delegatie aan het college om de tariefvaststelling te doen en deze eventueel verder te delegeren aan de uitbating van het center. Hierdoor kan op een vlottere manier worden ingespeeld op veranderende omstandigheden.

 

Argumentatie

●        De lijst verkoopprijzen van shopartikelen en faciliteiten werd met zorg en in overleg met leveranciers, partners en de financiële dienst samengesteld.

●        De delegatie van de vaststelling van de tarieven past binnen de uitgangspunten van het Decreet Lokaal Bestuur, maar sluit ook aan bij de wijze waarop retributies door de federale en gewestelijke overheden worden vastgesteld. Ook daar beperkt het wetgevend orgaan zich tot het verlenen van de machtiging en het uittekenen van het kader terwijl het uitvoerend orgaan zorgt voor de bepaling van de concrete bijzonderheden.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

 7003000/4/0520/01

AC000209

MJP000419

 

 

 

BESLUIT

20 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus, Mario Mergaerts en Ludovic Geuens

4 stemmen tegen: Chris Lievens, Katrien van Gilse, Sonja Van Espen en Kimberley Leys

1 onthouding: Jolien Wittemans

 

Art. 1:

Vanaf 1 maart 2025 wordt een retributie geheven op de artikelen en diensten die worden aangeboden in het Sven Nys cycling Center, zoals beschreven in bijgevoegd overzicht.

 

Art. 2:

Het vaststellen van het tarief en de bepaling van de wijze van inning van artikelen en diensten die worden aangeboden in het Sven Nys Cycling Center kan voortaan worden gedelegeerd aan het college. Het college kan op zijn beurt, als gewenst, verder delegeren aan de uitbating van het center. Door de aanvulling van artikel 41, 14° wordt de voorbehouden bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het vaststellen van retributies versoepeld, zodanig dat de raad nog enkel moet beslissen over het kader en de bijzonderste voorwaarden van de retributie.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.16. Dossiernaam: Deontologische commissie - samenstelling
Onderwerp: Samenstelling van de deontologische commissie

 

 Dit punt wordt, met unaniem akkoord, verdaagd naar een volgende vergadering.

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.17. Dossiernaam: Auditcharter Audio
Onderwerp: Aangepast auditcharter Audio

 

 

Voorgeschiedenis

●        18 mei 2017: de gemeenteraad besluit tot aansluiting bij Audio

●        28 maart 20219: de gemeenteraad besluit tot goedkeuring van de statutenwijziging van Audio

●        30 januari 2020: de gemeenteraad besluit tot goedkeuring van het evaluatieverslag Audio 2013 - 2018

●        30 april 2020: de gemeenteraad besluit tot goedkeuring van het gewijzigde auditcharter van Audio

●        23 januari 2025: de gemeenteraad besluit tot aanduiding van een afgevaardigde voor de algemene vergadering van Audio en tot samenstelling van het auditcomité

 

Juridische grond

●        Auditcharter Audio

●        Decreet Lokaal Bestuur, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 (welzijnsvereniging)

 

Argumentatie

Eind 2024 werd het Auditcharter van Audio aangepast. Het charter geeft een overzicht van de rechten en de plichten van Audio en de deelgenoten en maakt dus deel uit van de samenwerkingsovereenkomst met Audio.

Bij toetreding werd in de beslissing door de gemeente en het OCMW het auditcharter goedgekeurd. Daarna werd een gewijzigd charter goedgekeurd in 2020.

 

Aangezien het charter intussen nogmaals werd gewijzigd, vraagt Audio aan de deelgenoten het gewijzigde charter opnieuw voor te leggen.

 

In grote lijn blijft het auditcharter ongewijzigd. Een aantal bepalingen worden verder verfijnd en verduidelijkt. De voornaamste wijzigingen aan het auditcharter zijn:

●        verfijning en uitbreiding van de doelstellingen van Audio (artikel 1)

●        verduidelijking van de opdrachten (artikel 2), zo zal Audio bij een vaststelling van potentiële fraude contact opnemen met Audit Vlaanderen

●        advies over de samenstelling en het takenpakket van het auditcomité (artikel 3)

●        verduidelijking wijze voorstel auditplanning (artikel 5)

●        verfijning en verduidelijking van de verantwoordelijkheden van Audio (artikel 7)

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit tot goedkeuring van het gewijzigde auditcharter van Audio. Het auditcharter wordt als bijlage gevoegd bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.18. Dossiernaam: Interleuven - AV 19 maart 2025
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is lid van de dienstverlenende vereniging Interleuven.

 

Feiten en context

De gemeente Tremelo dient als deelnemer van deze vereniging vertegenwoordiging te voorzien voor de algemene vergadering van deze vereniging en moet een vertegenwoordiger voordragen voor de volledige duurtijd van de legislatuur. Er kan bovendien een plaatsvervanger worden voorgedragen.

17 januari 2025: uitnodiging per mail voor de algemene vergadering van 19 maart 2025.

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 432 dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de gemeente Tremelo rechtstreeks worden aangewezen door de gemeenteraad uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

 

De gecoördineerde statuten van Interleuven zoals het laatst gewijzigd bij beslissing van 21 juni 2023 van de algemene vergadering van Interleuven.

 

Argumentatie

Er is reeds een nieuwe vertegenwoordiger alsook plaatsvervanger aangeduid tijdens de gemeenteraad van 23 januari 2025 voor de volledige duurtijd van de legislatuur.

De agenda van de algemene vergadering dient echter nog te worden goedgekeurd.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 19 maart 2025 Interleuven als volgt vast te stellen:

  1. Samenstelling van het bureau
  2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 11 december 2024
  3. Benoeming bestuurders cfr. art. 18 van de statuten
  4. Benoeming deelnemers met raadgevende stem cfr. art. 21 van de statuten 

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit om de vertegenwoordiger van de gemeente, de heer Conan Mattheus, of zijn plaatsvervanger mevrouw Nele De Preter, aan te duiden op de algemene vergadering van Interleuven op 19 maart 2025.

 

Art. 3:

De huidige beslissing over te maken aan directiesecretariaat@interleuven.be en aan de vertegenwoordiger.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.19. Dossiernaam: Hofheide - vertegenwoordiger AV
Onderwerp: Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van de IGS Hofheide

 

 

Voorgeschiedenis

Deelname van de gemeente Tremelo in de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'Hofheide'.

 

Feiten en context

Aangezien voor de algemene vergaderingen van de IGS Hofheide voor de periode van de nieuwe legislatuur een vertegenwoordiger van de gemeente moet aangeduid worden, alsook een plaatsvervanger.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur.

De statuten van de IGS Hofheide werden, zoals een laatste maal gecoördineerd, goedgekeurd door de algemene vergadering van 26 maart 2019.

 

Argumentatie

De gemeenteraad dient voor de algemene vergaderingen van IGS Hofheide een vertegenwoordiger (en een plaatsvervanger) aan te duiden.

 

BESLUIT

Vertegenwoordiger: Elynn Van Uffel

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

Plaatsvervangend: Luc Goffin

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit dat mevrouw Elynn Van Uffel (elynn.vanuffel@tremelo.be) wordt aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de IGS Hofheide.

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit dat de heer Luc Goffin (luc.goffin@tremelo) wordt aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de IGS Hofheide.

 

Art. 3:

Deze beslissing te onderwerpen aan het algemeen toezicht en een afschrift van dit besluit over te maken aan de IGS Hofheide (t.a.v. Ann Van Staey, directeur).

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.20. Dossiernaam: Hofheide - bestuurder raad van bestuur
Onderwerp: Aanduiding van een bestuurder voor de raad van bestuur van de IGS Hofheide

 

 

Voorgeschiedenis

Deelname van de gemeente Tremelo in de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'Hofheide'.

 

Feiten en context

Aangezien er binnen de eerste 3 maanden van het jaar volgend op dat van de gemeenteraadsverkiezingen een algemene vergadering wordt bijeengeroepen waarbij tot de vernieuwing van de samenstelling van de raad van bestuur wordt overgegaan.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur.

De statuten van de IGS Hofheide werden goedgekeurd, zoals een laatste maal gecoördineerd door de algemene vergadering van 26 maart 2019.

Artikel 436 DLB inzake de eventuele onverenigbaarheden tussen het mandaat van de bestuurder en andere welbepaalde ambten, functies of mandaten.

Er dient een bestuurder voor de gemeente worden afgevaardigd conform de clusters opgenomen in de gecoördineerde statuten van 26 maart 2019.

 

Argumentatie

De gemeenteraad duidt een bestuurder aan voor de raad van bestuur van de IGS Hofheide.

 

BESLUIT

Na geheime stemming:

25 stemmen voor

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit dat mevrouw Ann Schevenels wordt voorgedragen als kandidaat-bestuurder voor de IGS Hofheide.

 

Art. 2:

Rekening houdende met de in de gecoördineerde statuten vermelde clusters wordt deze bestuurder, in samenspraak met de andere gemeente van de cluster (Keerbergen), aangesteld voor de volledige periode van de legislatuur.

 

Art. 3:

Deze beslissing te onderwerpen aan het algemeen toezicht en een afschrift van dit besluit over te maken aan de IGS Hofheide (t.a.v. Ann Van Staey, directeur).

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.21. Dossiernaam: Hofheide - bestuurder met raadgevende stem
Onderwerp: Aanduiding van een bestuurder met raadgevende stem voor de raad van bestuur van IGS Hofheide.

 

 

Voorgeschiedenis

Deelname van de gemeente in de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'Hofheide'.

 

Feiten en context

Aangezien er binnen de eerste 3 maanden van het jaar volgend op dat van de gemeenteraadsverkiezingen een algemene vergadering wordt bijeengeroepen waarbij tot de vernieuwd van de samenstelling van de raad van bestuur wordt overgegaan.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur.

De statuten van de IGS Hofheide werden, zoals een laatste maal gecoördineerd, goedgekeurd door de algemene vergadering van 26 maart 2019.

De statuten van de IGS Hofheide voorzien in de aanstelling van een bestuurslid met raadgevende stem.

De gemeente wenst over te gaan tot de afvaardiging van een bestuurder met raadgevende stem.

 

Argumentatie

De gemeenteraad duidt een bestuurder met raadgevende stem aan voor de raad van bestuur van IGS Hofheide.

 

BESLUIT

Jolien Wittemans

Na geheime stemming:

13 stemmen voor

12 stemmen tegen

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit dat Jolien Wittemans (jolien.wittemans@tremelo.be) wordt voorgedragen als kandidaat-bestuurder met raadgevende stem van IGS Hofheide.

 

Art. 2:

Deze beslissing te onderwerpen aan het algemeen toezicht en een afschrift van dit besluit over te maken aan de IGS Hofheide (t.a.v. Ann Van Staey, directeur).

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.22. Dossiernaam: Hofheide - BAV 26 maart 2025
Onderwerp: Goedkeuring agenda voor de bijzondere algemene vergadering op 26 maart 2025.

 

 

Voorgeschiedenis

Lidmaatschap van de gemeente Tremelo in de IGS Hofheide.

 

Feiten en context

30 januari 2025: mail van de IGS Hofheide met bijlagen, waarbij een bijzondere algemene vergadering wordt samengeroepen op 26 maart 2025 (om 20u in Brasserie Hofheide, Jennekensstraat 5, 3221 Holsbeek) met volgende agenda:

1. Goedkeuring van het verslag van de buitengewone algemene vergadering van 20 november 2024

2. Kennisname voordrachten bestuurders en bestuurders met raadgevende stem

3. Benoeming van de bestuurders en bestuurders met raadgevende stem

4.  Bepaling presentiegelden bestuurders

 

Juridische grond

6 juli 2001: art. 44 van het Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Art. 29 van de statuten waarin ondermeer wordt bepaald: De deelnemers herhalen de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde voorafgaand aan elke algemene vergadering.

22.12.2017: Decreet over het lokaal bestuur

 

Argumentatie

De gemeenteraad dient overeenkomstig de statuten voorafgaand aan elke algemene vergadering een vertegenwoordiger aan te duiden met de vaststelling van het mandaat voor deze vertegenwoordiger.

 

BESLUIT

23 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus, Sonja Van Espen, Kimberley Leys, Mario Mergaerts en Ludovic Geuens

2 stemmen tegen: Paul Dams en Leo Van Win

Na geheime stemming:

23 stemmen voor

2 stemmen tegen

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van het crematorium Hofheide van 26 maart 2025, zoals hoger gesteld, goed te keuren.

 

Art. 2:

De gemeenteraad beslist mevrouw Elynn Van Uffel aan te wijzen als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven "Hofheide" op 26 maart 2025 en hem te mandateren om over de agendapunten te beraadslagen en te stemmen.

 

Art. 3:

Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven "Hofheide", Jennekensstraat 5, 3221 Holsbeek, en aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

 

Art. 4:

Deze beslissing wordt onderworpen aan het algemeen toezicht.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.1. Dossiernaam: Extra agendapunt 1 - op vraag van Vlaams Belang
Onderwerp: Houdende het organiseren van infosessies rond het digitale platform Izimi.

 

 

Voorgeschiedenis

14 februari 2025: mail van gemeenteraadsleden Alain Verschaeren, Nadia Van Beughem en Ludo Geuens. Zij wensen een extra agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 27 februari 2025.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Izimi is een clouddienst die werd ontwikkeld door Fednot, de Koninklijke Federatie van het Belgisch Notariaat. Het is een beveiligd en gratis kanaal om documenten te delen, en is beschikbaar voor alle Belgen van ten minste 18 jaar oud.

Het doel van Izimi is een onafhankelijk, neutraal en vooral veilig platform te creëren waar mensen documenten kunnen oploaden die na hun overlijden hun nabestaanden heel wat werk en miserie besparen.

Zo kan je er contracten opladen van je energieleverancier, je toegangscode tot je mobiele telefoon, de paswoorden van computer en laptop, informatie over je bankrekeningen, je notariële akten, onderhandse overeenkomsten, enzoverder. Via Itsme kan je gratis zo’n ‘digitale kluis’ aanmaken, en kan je ook iemand aanduiden die toegang krijgt tot die kluis (denk maar aan een echtgenoot of echtgenote, één van je (meerderjarige) kinderen, enzoverder.

Maar ook bij leven heeft Izimi zijn nut: het digitaal bewaren van belangrijke documenten beschermt deze tegen verlies, diefstal of brand.

 

Izimi heeft het label TA APPROVED gekregen dat beantwoordt aan een strikt lastenboek van Test Aankoop. Geen enkel gegeven dat op Izimi wordt geplaatst, kan zonder jouw toestemming worden gebruikt; en het is een 100% niet-commercieel platform. De technologie van de Izimi applicatie functioneert als een ‘blockchain’ om de onveranderlijkheid en de traceerbaarheid van gegevens te waarborgen. Maar de certificering via Izimi biedt bovendien ook de mogelijkheid om garanties te geven over de herkomst en de juistheid van de gegevens. Izimi, ondersteund door het Belgisch notariaat, biedt deze unieke combinatie en staat garant voor een betrouwbare keten.

 

Helaas stellen we vast dat:

  1. Het platform nog te weinig bekend is bij de bevolking
  2. Alhoewel eenvoudig in gebruik, de digitale aanmelding nog steeds een te hoge drempel blijkt voor een deel van onze inwoners

Daarom vragen indieners aan de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen om, in samenspraak en samenwerking met Fednot, informatie- en opleidingssessies te organiseren rond het gebruik van Izimi, en de bekendheid van het platform ook te verhogen door het ter beschikking stellen van de nodige informatie via de gemeentelijke diensten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art 1:

Het college van burgemeester en schepenen engageert er zich toe om in het gemeentehuis en via de gemeentelijke infokanalen de nodige informatie rond Izimi ter beschikking te stellen.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.2. Dossiernaam: Extra agendapunt 2 - op vraag van Groen
Onderwerp: Plaatsen van voorlopige fietsinfrastructuur parking Vinneweg.

 

 

Voorgeschiedenis

18 februari 2025: mail van gemeenteraadslid Christoph Torfs. Hij wenst namens Groen een extra agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 27 februari 2025.

 

Feiten en context

In het meerjarenplan 2020-2025 stelde het bestuur zich als doelstelling het stimuleren van het openbaar vervoer en de fiets door oa het oprichten van mobipunten, nu Hoppinpunten genoemd. 

Op het CBS van 06/08/24 werd de aanvangsdatum van de werken aan het Hoppinpunt op 12/08/24 gezet.  De werken werden echter pas aangevat eind oktober.  Op dat moment werden ook alle fietsrekken verwijderd, buiten de enkele fietsrekken aan de overkant van de bushalte. 

 

Juridische grond

Art.21 - Decreet Lokaal Bestuur.

 

Argumentatie

De voorbije 6 jaren werd er met het introduceren van de fietsstraten, het plaatsen van de 'auto fietsrekken', de actie 'fiets en shop lokaal', de heraanleg van de fietspaden in de Baalsebaan en de Veldonkstraat de eerste stappen gezet om fietsen in Tremelo aantrekkelijker te maken.

Het huidige aantal fietsrekken op parking Vinneweg zijn op dit moment echter onvoldoende om alle fietsen op een behoorlijke, veilige manier te stallen.  We zien nu dat dagelijks een 15tal fietsers hun fiets in de haag plaatsen of aan een verkeerspaal moeten vastbinden.  Het voorzien van voorlopige fietsrekken zou al maken dat de inwoners die de bus nemen hun fietsen op een deftige en veilige manier zouden kunnen stallen.  

We gaan er van uit dat met de lentemaanden op komst er weldra nog meer inwoners de fiets gaan gebruiken om zich naar de bushalte te begeven.

Inwoners die de moeite doen om te fietsen en het openbaar vervoer te gebruiken moeten we aanmoedigen en nog meer ondersteunen net zoals in de doelstelling staat van het meerjarenplan 2020-2025. 

 

BESLUIT

eenparig

 

Art.1:

De gemeenteraad beslist om voorlopig extra fietsrekken te voorzien op parking Vinnenweg, dit tot het Hoppinpunt volledig afgewerkt is. 

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.3. Dossiernaam: Extra agendapunt 3 - op vraag van TremeloBaal.nU
Onderwerp: Dynamisch verkeersregime schoolomgevingen Tremelo en Baal

 

 

Voorgeschiedenis

20 februari 2025: mail van gemeenteraadslid Chris Lievens. Hij wenst namens TremeloBaal.nU een extra agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 27 februari 2025.

 

Feiten en context

Tijdens de legislatuur 2018-2024 werden op het grondgebied van de gemeente Tremelo zones met snelheidsbeperkingen ingevoerd, onder meer door het besluit van de Gemeenteraad van 27 oktober 2022 “Aanvullend reglement. Gebiedsdekkende maatregelen.”.

In de schoolomgevingen wordt gebruik gemaakt van dynamisch bord F4a, waarbij het bord oplicht wanneer de dynamische zone 30 actief is en gedoofd wanneer de dynamische zone 30 niet actief is. Het einde van de zone wordt steeds aangegeven door een vast bord F4b.

We stellen vandaag vast dat deze situatie voor veel automobilisten zeer verwarrend is: wanneer een dergelijk bord F4a niet oplicht denken veel bestuurders (onterecht) dat toch de zone 30 van toepassing is, met alle frustratie van dien voor de achterliggers. Bovendien, wanneer het vast bord F4b gepasseerd wordt, stelt men zich vaak de vraag of die zone 30 nu wel of niet actief was.

Het is zo dat er wel degelijk alternatieven voorhanden zijn voor het bord F4a. Er is met name het bord F4a 30/50. Dit bord toont “zone 30” wanneer de dynamische zone 30 actief is en erbuiten “zone 50”. Dit bord F4a 30/50 brandt 24u/24u, zodat de automobilist steeds weet welk verkeersregime van toepassing is.

Het correct aangeven van het geldende verkeersregime zorgt ook tegelijkertijd voor een veiligere verkeerssituatie: doordat bestuurders zich niet hoeven af te vragen ze nu wel al dan niet in een zone 30 bevinden, krijgen we ook niet de toestand dat een bestuurder plots in de remmen gaat omdat in de verte een bord F4b opdaagt en men zich plots realiseert dat men zich misschien wel in een zone 30 bevindt en dit over het hoofd gezien had.

 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

 

Argumentatie

Wij vragen aan de Gemeenteraad van de gemeente Tremelo om te beslissen aan het bestuur de opdracht te geven ervoor te zorgen dat in de schoolomgevingen van onze gemeente van de dynamische borden F4a 30/50 gebruik wordt gemaakt in plaats van het huidige bord F4a en dit minstens wanneer er nieuwe borden geïnstalleerd worden of de huidige borden vervangen worden. Indien de financiële toestand van de gemeente het toelaat, vragen we aan de Gemeenteraad van de gemeente Tremelo om de bestaande signalisatie zo spoedig mogelijk te vervangen, ten einde automobilisten zo correct mogelijk in te lichten betreffende het geldende verkeersregime.

 

BESLUIT

10 stemmen voor: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Christoph Torfs, Katrien van Gilse, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens

15 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Jolien Wittemans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus en Mario Mergaerts

 

Art.1:

De gemeenteraad van de gemeente Tremelo beslist het college van burgemeester en schepenen (CBS) te belasten met de implementatie van dynamische borden F4a 30/50 in de schoolomgevingen in de plaats van de huidige borden F4a. Het CBS bekijkt in functie van de budgettaire situatie van de gemeente om deze borden zodra mogelijk te implementeren. Tevens zorgt het CBS ervoor dat alle toekomstige borden in de schoolomgevingen van het type F4a 30/50 zijn.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.4. Dossiernaam: Extra agendapunt 4 - op vraag van TremeloBaal.nU
Onderwerp: De organisatie van gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang Pimpernel op een locatie in de vier verschillende scholen.

 

 

Voorgeschiedenis

20 februari 2025: mail van gemeenteraadslid Chris Lievens. Hij wenst namens TremeloBaal.nU een extra agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 27 februari 2025.

 

Feiten en context

- Gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 1994: PUNT 7: Goedkeuring van het dossier: gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang

- Gesprekken met de directrices, directeur en leden van de ouderraden van de verschillende scholen in de gemeente Tremelo in onder meer het scholenoverleg van 21 februari 2017 over de huidige bestaande kinderopvang PIMPERNEL blijkt dat zij bereid zouden zijn om de buitenschoolse kinderopvang niet meer op verplaatsing maar op de eigen school te organiseren.

- Agendapunt over de organisatie van gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang PIMPERNEL op een locatie van de vier verschillende scholen ingediend door Elynn Van Uffel op de gemeenteraad van 29 juni 2017

- In 2021 startte het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA)met als doel om te  Evolueren naar een gevarieerd naschools aanbod voor alle kinderen in Vlaanderen. Lokale besturen hebben daarvoor de regie, en vanaf 1 januari 2026 ook de financiële middelen, in handen. Samen met partners zorgen ze voor een kwaliteitsvol en divers BOA-aanbod.

Meer info op :https://www.opgroeien.be/sites/default/files/intern/boa-lokaal-beleid.pdf

 

Juridische grond

- Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters (citeeropschrift:"Vergunningsbesluit van 22 november 2013")

- Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor het jaar 2022 voor de social/non-profitsectoren voor de periode 2021-2025 aan GSD-V voor kwaliteitsondersteuning van kinder-en kleuteropvang die een openbaar bestuur zijn

- Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang  en afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019

- Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang van 16 oktober 2020

- Besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten van 9 juli 2021

- Wijzigingen decreet kinderopvang.  Op 17 april 2024 heeft het Vlaams Parlement het decreet kinderopvang van baby's en peuters gewijzigd. De Vlaamse Regering bekrachtigde deze veranderingen op 18 april 2024. 

Ontwerpdecreet Vroeg en Nabij :  Ingediend op 2136 (2023-2024) – Nr. 2 9 mei 2024 (2023-2024) Tekst aangenomen door de plenaire vergadering van het ontwerp van decreet over de organisatie van een geïntegreerd jeugd- en gezinsbeleid.

 

Argumentatie

De argumenten om de buitenschoolse kinderopvang op de eigen school te organiseren zijn onder meer de volgende :

In het belang van het kind

-  In het kader van SAVE/Charter : minder onveilige verplaatsingen met kinderen.

- Kinderen blijven in een vertrouwde omgeving. 

- Citaat uit Klasse :” Is opvang op school vooral een last? «Het voordeel is dat je meer te weten komt over je leerlingen» vindt Johan Huybrechts. «De opvang is een signaleringsinstrument. Onze vaste begeleider in de opvang is geen leraar. Ouders vertellen haar dingen die zij niet per se voor ons verborgen willen houden, maar die voor ons toch belangrijk zijn om weten. Dat helpt ons om sneller problemen op te sporen.»”

 

In het belang van de ouders
- Ouders kunnen kinderen met de fiets naar de kinderopvang brengen, de fiets wordt op de school geparkeerd.

- Ouders die hun kinderen zelf ophalen op school, moeten geen halsbrekende toeren uithalen in het verkeer in geval van vertraging door bijvoorbeeld files. Als de ouders te laat zijn, gaan de kinderen automatisch naar de kinderopvang (want geen transport), de ouders halen hun kinderen gewoon af aan de school.

- Door de kinderopvang op de school te organiseren zal er meer gebruik gemaakt worden van de kinderopvang, zeker in het uur voor en na de school. Ouders gaan gespreid kinderen brengen en ophalen naar/van de school/BKO.

 

In het belang van de scholen en de gemeenschap

- De schoolomgeving wordt verkeersveiliger.

- Door het organiseren op school kunnen een groot aantal bussen afgeschaft worden.
Dit betekent een enorme ontlasting van het centrum en betekent een positieve impact op mobiliteit
en op de ecologische voetafdruk van de gemeente. De bussen afschaffen is 1 ton minder CO2 uitstoot.

- De vrijgekomen gebouwen zoals BKO Bonten Os komen vrij en kunnen verhuurd worden
aan diverse verenigingen.  Dit biedt een oplossing voor het gegeven dat verenigingen meer lokalen willen binnen onze gemeente.
 

In het belang van de gemeente

De exploitatiekost zonder de loonkost van BKO wordt in 2025 gebudgetteerd op

+/- €248.900 loonkosten inbegrepen.

Het busvervoer alleen al neemt hiervan €130.000 in beslag.

De buitenschoolse kinderopvang in de scholen zelf organiseren zullen een vermindering van de exploitatiekosten teweeg brengen op bepaalde kosten zoals huur en huurlasten voor gebouwen en andere kosten voor prestaties en diensten (busvervoer).

 

Nieuwe financiering: BOA-subsidie vanaf 2026

https://www.vvsg.be/kennis/databank/subsidies-en-financiering-boa

De subsidie die lokale besturen vanaf 2026 krijgen voor BOA, vertrekt van een basisbedrag per kind en houdt rekening met het aantal kinderen in de gemeente.

 

BESLUIT

9 stemmen voor: Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Katrien van Gilse, Sonja Van Espen, Kimberley Leys en Ludovic Geuens

15 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems, Jan Van Herck, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus en Mario Mergaerts

1 onthouding: Jolien Wittemans

 

Art.1:

De gemeenteraad beslist tot de organisatie van een lokaal scholenoverleg om de mogelijkheid van de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang PIMPERNEL op de scholen te organiseren.

 

Art.2:

De gemeenteraad beslist om advies in te winnen bij de betrokken adviesraden

 

Art.3:

De gemeenteraad vraagt het CBS de nodige stappen te ondernemen om een studie uit te voeren naar de juridische en personele gevolgen en technische haalbaarheid van kinderopvang op de scholen waarbij tevens alle consequenties op vlak van subsidieverlening naar zowel de gemeente als naar de scholen moet aangehaald worden.

 

Art.4:

De gemeenteraad vraagt het CBS om een financiële impact op het budget van de gemeente te onderzoeken.

 

 

 

Publicatiedatum: 25/04/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.