Meeting.burger Tremelo

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.1. Dossiernaam: Gemeenteraadsvergadering d.d. 30 september 2021
Onderwerp: Goedkeuring notulen

Voorgeschiedenis

30 september 2021: gemeenteraadsvergadering

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur artikel 32. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

BESLUIT

17 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 30 september 2021 goed.

Raadslid Marc Verlinden merkte op dat hij ja zou gestemd hebben bij punt 9 terwijl hij in feite nee wilde stemmen (verkeerd geduwd).

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.2. Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.3. Dossiernaam: Meerjarenplan - opvolgingsrapportering (S1/2021)
Onderwerp: Meerjarenplan 2019-2025: opvolgingsrapportering inzake prioritaire beleidsdoelstellingen (eerste semester 2021)

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Communicatie

P.4. Dossiernaam: Participatietraject Beleidsplan Ruimte
Onderwerp: Participatietraject Beleidsplan Ruimte

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling Grondgebiedzaken

Mobiliteit

P.5. Dossiernaam: Verkeersveiligheidsplan 2021-2025 Vlaamse Regering
Onderwerp: Verkeersveiligheidsplan 'Actieve weggebruikers centraal' van het departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Regering voor de periode 2021-2025.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling Grondgebiedzaken

Ruimtelijke ordening

P.6. Dossiernaam: Omgevingsvergunning VV202122. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning VV202122 van Landmeter Benny Feyaerts, Pastoriestraat 31 bus 1.1, 3128 Baal voor het verkavelen van gronden (het slopen van een bestaande woning met bijgebouwen en het creëren van 2 bouwloten) op het perceel gelegen Geertruimoerstraat 2, 4, 6 (hoek Geertruimoerstraat/Reyerstraat) 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie A nrs. 191 K 05, 191 M 03, 191 N 03, 191 R 05.

Voorgeschiedenis

• Ontvangstbewijs: 25 juni 2021 - aanvraag van de omgevingsvergunning van Landmeter Benny Feyaerts, Pastoriestraat 31 bus 1.1, 3128 Baal voor het verkavelen van gronden (het slopen van een bestaande woning met bijgebouwen en het creëren van 2 bouwloten) op het perceel gelegen Geertruimoerstraat 2, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2) sectie A nrs. 191 K 05, 191 M 03, 191 N 03, 191 R05.

• Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: VV202122 en nummer van het omgevingsloket: OMV_2021109984.

• Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 4 augustus 2021 tot en met 2 september 2020. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Geertruimoerstraat 2, 3128 Tremelo gekadastreerd (afd.2 ) sectie A nrs. 191 K 05, 191 M 03, 191 N 03, 191 R 05.

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Argumentatie

Het behoort de Geertruimoerstraat 2, 4, 6 (hoek Geertruimoersstraat/Reyersstraat), 3128 Baal, gekadastreerd sectie A nrs. 191 K 05, 191 M 03, 191 N 03, 191 R 05 (afd.2) gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek. De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Geertruimoerstraat 2, 4, 6, 3128 Tremelo (hoek Geertruimoerstraat/Reyersstraat), gekadastreerd sectie A nrs. 191 K 05, 191 M 03, 191 N 03, 191 R 05 (afd.2), zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 4a11ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

Art. 4:

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.7. Dossiernaam: Reglement prijssubsidies AGBT 2019-2025
Onderwerp: Reglement prijssubsidies AGBT 2019 - 2025: aanpassing prijssubsidiefactor - goedkeuring

Voorgeschiedenis

26 september 2019: Goedkeuring door de gemeenteraad van het prijssubsidiereglement AGB Tremelo voor de periode 1/10/2019 tot 31/12/2025.

Feiten en context

Conform de Beslissing ET 129.288 van 19-01-2016 (gepubliceerd 03-02-2016) gelden de volgende principes op het vlak van winstgevendheid van een autonoom gemeentebedrijf (AGB):

1. Een AGB is in principe een gewone BTW-plichtige met recht op aftrek van BTW. Dat impliceert dus dat een AGB de BTW op haar exploitatie- en investeringsuitgaven volgens de normale regels in aftrek kan brengen.

2. Voorwaarde daartoe is wel dat het AGB een winstoogmerk heeft en dat dus statutair is bepaald dat eventueel gemaakte winsten moeten worden uitgekeerd en dat ook effectief gebeurt.

3. Om te beoordelen of er winstoogmerk is, moet de globale activiteit van het AGB in aanmerking worden

genomen.

4. De administratie kan onderzoeken of die statutaire bepalingen niet louter theoretisch zijn. Dat zal wel het geval zijn wanneer systematisch tekorten voorkomen in hoofde van het AGB omdat de aan de bezoekers van de inrichting aangerekende prijzen niet volstaan om de exploitatiekosten van het AGB te dekken.

5. Werkingssubsidies die door de gemeente aan het AGB worden toegekend mogen in principe niet in

aanmerking worden genomen voor de beoordeling van het winstoogmerk, prijssubsidies die door de gemeente aan het AGB worden toegekend komen daarentegen wel in aanmerking voor de beoordeling van het winstoogmerk.

7. In de loop van het boekjaar is het mogelijk om het bedrag van de prijssubsidies aan te passen rekening houdende met de evolutie van het resultaat. Deze aanpassing kan niet retroactief ingaan, maar geldt enkel voor de toekomst.

Juridische grond

BTW wetgeving

Beslissing ET 129.288 van 19-01-2016 (gepubliceerd 03-02-2016).

Besluit gemeenteraad van 26-9-2019 inzake goedkeuring prijssubsidiereglement voor AGB Tremelo.

Argumentatie

De prijssubsidie moet AGB Tremelo de mogelijkheid bieden om een positief operationeel resultaat te boeken conform de richtlijnen van de BTW-administratie. Het vigerende prijssubsidiereglement bepaalt dat de gemeente een prijssubsidie toekent voor de toegang tot sportinfrastructuur. Deze omzet, en bijgevolg ook de prijssubsidie, is onderhevig aan een btw-percentage van 6%. De prijssubsidiefactor bedraagt 0,78. Bijgevolg legt de gemeente voor elke euro toegangsgeld die door de gebruiker betaald wordt aan het AGB, 0,78 euro bij via prijssubsidie.

In het boekjaar 2020 en het boekjaar 2021 (tot 30/9/2021) heeft de gemeente de mogelijkheid omwille van de gevolgen van de coronacrisis uitzonderlijk een bijkomende btw-vrije werkingstoelage toe te kennen om het verlies van het AGB te compenseren. Dit om de lagere prijssubsidies als gevolg van de omzetdaling n.a.v. (tijdelijke) sluitingen of verminderde activiteiten door de opgelegde coronamaatregelen, te compenseren.

Vanaf het 4e kwartaal 2021 geldt opnieuw de gewone regelgeving inzake de beoordeling van het winstoogmerk van het AGB en bijgevolg worden dan terug enkel de prijssubsidies meegenomen bij de berekening van het operationeel resultaat.

Een beoordeling van de vigerende prijssubsidiefactor van 0,78 dringt zich op. Deze factor die we toepassen op de inkomsten uit de toegang tot sportinfrastructuur, moet het AGB immers toelaten in het 4de kwartaal een positief operationeel resultaat te realiseren. Rekening houdende met de tussentijdse resultaten per 30/9/2021 en de inschatting van opbrengsten en kosten voor het 4de kwartaal 2021, is het aangewezen de huidige prijssubsidiefactor te verhogen tot 2.

Hoewel de fiscus voorlopig uitgaat van een normaal verloop van het 4de kwartaal, kunnen we een nieuwe corona-opstoot nog niet geheel uitsluiten. We gaan er bijgevolg van uit dat de omzet in het 4de kwartaal nog niet het normale niveau van voor de crisis zal kennen. Bovendien kan de nieuwe factor niet retroactief ingaan waardoor deze slechts op de omzet van november en december kan toegepast worden. Tot slot moeten we ook het effect van de stijgende energieprijzen incalculeren.

Financiële weerslag

Registratiesleutel	Actienummer	Kredietstand	Vastlegging
2021/6495000/4/0742/01	AC000001 - Gelijkblijvend beleid	212.000 EUR	113.854 EUR

De vastlegging is het geraamde prijssubsidiebedrag inclusief 6% BTW voor 2021. Het globaal berekende prijssubsidiebedrag is afhankelijk van factoren zoals omzet AGBT. Het saldo van dit krediet zal overgedragen worden naar een btw-vrije werkingstoelage (coronatoelage) m.b.t. de eerste 3 kwartalen van 2021.

BESLUIT

14 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

4 onthoudingen: Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden en Joris Heremans

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de aanpassing van het prijssubsidiereglement voor AGB Tremelo goed als volgt:

Tussen

1. De gemeente Tremelo, met zetel te Veldonkstraat 1, 3120 Tremelo, hier vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden Bert De Wit, burgemeester en Wim Vandenbroeck, algemeen directeur, hierna genoemd “gemeente”, enerzijds,

en

2. Het autonoom gemeentebedrijf Tremelo, met maatschappelijke zetel te Veldonkstraat 1, 3120 Tremelo, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur, voor wie optreedt Bertrand Eraly, voorzitter en Wim Vandenbroeck, secretaris AGB, hierna genoemd “AGB Tremelo”, anderzijds,

wordt overeengekomen dat de gemeente prijssubsidies zal toekennen aan het AGB Tremelo voor de volgende activiteiten georganiseerd door het AGB Tremelo:

het verlenen van recht op toegang tot de sportinfrastructuur en het recht om er gebruik van te maken.

Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1 november 2021 tot en met 31 december 2025.

VOORWAARDEN

• De raad van bestuur van AGB Tremelo heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd in het meerjarenplan 2020-2025, laatste aanpassing, op 23 december 2020 en de kredieten voor het budgetjaar 2021 vastgesteld. Deze meerjarenplanaanpassing 2020-2021 werd na vaststelling door de raad van bestuur goedgekeurd door de gemeenteraad.

Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Tremelo voor de exploitatie van de sportinfrastructuur de voorziene toegangsprijzen (exclusief BTW) voor recht op toegang tot sportinfrastructuur vanaf 1 november 2021 te verhogen met een prijssubsidie t.b.v. 2 maal het toegangstarief.

• De gemeente erkent dat het AGB Tremelo, op basis van de ramingen, de voorziene toegangsprijzen (exclusief BTW) voor recht op toegang tot sportinfrastructuur vanaf 1 november 2021 moet vermenigvuldigen met een factor 2 om economisch rendabel te zijn. Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sportinfrastructuur wenst de gemeente dat er geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van de gebruikers. De gemeente beoogt dat sportbeoefening betaalbaar blijft voor haar inwoners en verenigingen. Bijgevolg verbindt de gemeente er zich toe om voor de periode vanaf 1 november 2021 tot en met 31 december 2025 deze toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente bedraagt de prijs (exclusief btw) die de gebruiker of bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een factor 2.

• Deze prijssubsidies kunnen steeds geherevalueerd worden in functie van de exploitatieresultaten van het AGB Tremelo. In de mate dat er zich opnieuw een aanpassing opdringt, zal de gemeenteraad daartoe beslissen met uitwerking voor de toekomst.

• Het AGB Tremelo moet op de 20e werkdag van elke maand de gemeente een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tot de sportinfrastructuur in Tremelo tijdens de voorbije maand. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het AGB Tremelo uitreikt aan de gemeente. De gemeente dient deze debet nota te betalen aan het AGB Tremelo binnen de 30 werkdagen na ontvangst.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.8. Dossiernaam: Kerkfabrieken - Budgetwijziging 1/aanpassing MJP
Onderwerp: Aktename van de budgetwijziging 1 in 2021 bij de 3 kerkfabrieken en de aanpassing van het meerjarenplan door OLV van Bijstand.

Voorgeschiedenis

• 26 september 2019: de gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabrieken Sint-Anna Baal, Heilige Damiaan van Molokaï en Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand goed.

• 23 december 2020: de gemeenteraad neemt kennis van de budgetten 2021 van de kerkfabrieken Sint-Anna Baal, Heilige Damiaan van Molokaï en Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand.

Feiten en context

Op 4 augustus 2021 heeft de gemeente de eerste budgetwijziging ontvangen voor Sint-Anna Baal, Heilige Damiaan van Molokaï en Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand. Door deze wijziging werd er eveneens een wijziging aan het meerjarenplan 2020-2025 gedaan door de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand en is dit ook opgestuurd ter aktename.

Juridische grond

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikelen 48 tot en met 50.

• Besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, artikelen 22 tot en met 25.

• Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Argumentatie

Aangezien de budgetwijzigingen van de drie kerkfabrieken en de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand geen invloed hebben op het vastgestelde meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente Tremelo omwille van reeds voldoende krediet moet er alleen akte worden genomen van deze wijzigingen.

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

BESLUIT

Art. 1:

De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging voor Sint-Anna Baal, Heilige Damiaan van Molokaï en Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand.

Art. 2:

De gemeenteraad neemt akte van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor Onze-Lieve-Vrouw van Bijstand.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling Financiële zaken

Milieu

P.9. Dossiernaam: Kermissen 2021. Schrapping staangeld foorkramers.
Onderwerp: Schrapping van het verplichte staangeld van de foorkramers op de kermissen van 2021 als steunmaatregel in tijden van coronacrisis.

Feiten en context

De coronacrisis heeft een enorme impact gehad op de foorkramers. De gemeente heeft in het recente verleden reeds beslist om een aantal van de kermissen te verlengen, maar kan nog meer doen door ook de vergoeding (staangeld) die de foorkramers voor hun deelname aan de kermis moeten betalen dit jaar te laten vallen als extra duwtje in de rug ter compensatie van de verliezen die zij hebben geleden ten gevolge van de pandemie.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

De gemeenteraad beslist het staangeld van de foorkramers te schrappen voor alle kermissen van 2021 die door de gemeente georganiseerd worden en die doorgingen op de volgende dagen:

• Julikermis Baal: van vrijdag 23 t.e.m. dinsdag 27 juli 2021

• Augustuskermis Tremelo: vrijdag 27, zondag 29, maandag 30 en dinsdag 31 augustus 2021

• Septemberkermis Baal: van vrijdag 24 t.e.m. dinsdag 28 september 2021

Deze beslissing is van toepassing op alle deelnemers.

Art. 2:

De deelnemende foorkramers worden van dit besluit op de hoogte gebracht.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.10. Dossiernaam: Fluvius O.V. - B.A.V. 06.12.2021
Onderwerp: m.b.t. goedkeuring van de agenda,

m.b.t. vaststelling van het mandaat

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;

Feiten en context

27 september 2021 de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die op 6 december 2021.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 27 september 2021 overgemaakt.

Juridische grond

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur; waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 6 december 2021 met als agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2022.

2. Statutaire benoemingen.

3. Statutaire mededelingen.

Art. 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo, zijnde Bert De Wit, die zal deelnemen aan de digitale Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.11. Dossiernaam: Iverlek - B.A.V. 10.12.2021
Onderwerp: m.b.t. goedkeuring agenda, m.b.t. vaststelling van het mandaat

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek;

Feiten en context

22.09.2021: de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iverlek die op 10 december 2021 plaatsheeft in de “Quartier Papier, Fabrieksstraat 55/59 te 1930 Zaventem”

22.09.2021: De documentatiestukken werden per brief overgemaakt aan de gemeente Tremelo.

Juridische grond

Art. 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

We worden heden geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Buitengewone Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden;

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Buitengewone Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek d.d. 10 december 2021:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2022.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. (Neven)activiteiten - Aanvaarding wijziging deelnemerschap.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

Art. 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo, zijnde Bert De Wit, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van Iverlek op 10 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.12. Dossiernaam: EcoWerf - Buitengewone A.V .15.12.2021
Onderwerp: Goedkeuring van de agenda en in te nemen standpunten

Voorgeschiedenis

Deelname van de gemeente Tremelo aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant;

28.02.2019: gemeenteraadsbesluit tot aanstelling van de heer Kris Torfs en mevrouw Diane Willems als respectievelijk vaste vertegenwoordiger en plaatsvervanger in de algemene vergaderingen van EcoWerf, en dit tot het einde van de bestuursperiode;

Juridische grond

EcoWerf is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3° van het Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

De statuten van EcoWerf;

Decreet lokaal bestuur, artikel 427: uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd. De beslissingen ter zake aan hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en zij worden bij het verslag gevoegd.

De lijst met de effecten van de nieuwe aandelenverhouding is als bijlage toegevoegd en is gebaseerd op het voorstel van de raad van bestuur van 25 november 2020 en 8 september 2021;

De statutenwijziging is als bijlage toegevoegd;

Gelet op het wijzigingsdecreet van 14 juli 2021 (Decreet ter versterking van de lokale democratie) van het DLB hetgeen door het Vlaams parlement werd goedgekeurd en bekrachtigd door de Vlaamse regering op 16 augustus ll.

Feiten en context

16 september 2021: de gemeente Tremelo wordt per aangetekend schrijven uitgenodigd om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf die op 15 december 2021 plaatsvindt in de kantoren van EcoWerf (vergaderzaal De Vunt), Aarschotsesteenweg 210 te 3012 Leuven, ingevolge de beslissing van de raad van bestuur van EcoWerf van 8 september 2021 tot de goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van donderdag 16 december 2021 met volgende agendapunten:

1. Samenstelling van het bureau

2. Goedkeuring aandelenherverdeling ogv art. 8 statuten;

3. Goedkeuring voorstel statutenwijziging;

4. Diversen

Overwegende dat er geen bezwaren zijn om de agenda niet goed te keuren

Omtrent agendapunt 2 en 3 dienen een inhoudelijke beslissing genomen te worden;

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het Decreet lokaal bestuur.

Agendapunt 2: Goedkeuring aandelenherverdeling o.g.v. art. 8 statuten

Op grond van het bestaande artikel 8 van de statuten (ingeschreven tijdens de statutenwijziging van 23 juni 2021) zal een herverdeling van de aandelen gebeuren met een nieuwe aandeelhoudersverhouding tot gevolg. De herverdeling is aangewezen om een reële verhouding tussen aantal aandelen en inwonersaantallen te bekomen.

Op de raad van bestuur van 25 november 2020 en 8 september 2021 is beslist om de onderlinge verhouding van de aandelen tussen de bestaande vennoten op basis van een objectieve parameter vast te leggen en dus te herverdelen. Deze herverdeling gebeurt idealiter op het moment dat de definitieve samenstelling van de vennootschap vast ligt, nl. op de (buitengewone) algemene vergadering van 15 december 2021.

De berekening van het aantal aandelen van de gemeentevennoten ziet er als volgt uit:

a) Het totaal aantal A-aandelen van EcoWerf gedeeld door het totaal aantal inwoners binnen het werkingsgebied van EcoWerf waarvan het resultaat gelijk is aan het aantal A-aandelen per inwoner binnen het werkingsgebied van EcoWerf;

b) Het inwonersaantal van de toetredende gemeente vermenigvuldigd met het aantal A-aandelen per inwoner binnen het werkingsgebied van EcoWerf, zoals berekend in sub a), hetgeen overeenstemt met het aantal A-aandelen dat zal toekomen aan de toetredende gemeente (en dat afgerond zal worden naar de lagere eenheid);

c) Het aantal A-aandelen dat aan de toetredende gemeente zal toekomen, vermenigvuldigd met de nominale waarde van de aandelen.

Op basis van de lijst in bijlage komt er een nieuwe aandelenverhouding tussen de gemeenten tot stand.

De verrekening met de gemeenten gebeurt als volgt: een aantal gemeenten moeten aandelen bijnemen, anderen moeten aandelen afstaan. Voor de gemeenten die extra aandelen verkrijgen heeft EcoWerf bij de afrekening van boekjaar 2020 dit bedrag reeds ingehouden. Deze gemeenten dienen dus geen extra middelen hiervoor te voorzien. Voor gemeenten die aandelen moeten afstaan, zal EcoWerf de waarde terugstorten na de algemene vergadering van 15 december 2021.

Agendapunt 3: Goedkeuring voorstel statutenwijziging

Toetreding van de stad Aarschot tot EcoWerf

Het gewijzigde artikel 19.1 en het register van de deelnemers dat als bijlage aan de statuten is gevoegd faciliteren de toetreding van Aarschot tot EcoWerf.

De onderstaande aanpassingen in het kader van de toetreding zullen enkel ter goedkeuring worden voorgelegd aan de algemene vergadering indien de stad Aarschot de beslissing tot toetreding tijdig aan EcoWerf overmaakt (opschortende voorwaarde),

Clustervorming en vertegenwoordiging

Als vennoot zal Aarschot deelnemen aan het bestuur van de intergemeentelijke samenwerking, Gelet op het decreet over het lokale bestuur is de raad van bestuur beperkt tot 15 leden. De gemeenten werden hiervoor opgedeeld in clusters. Aarschot wordt toegewezen aan de cluster Tielt-Winge/Bekkevoort en zal bijgevolg voorzitter Rudi Beeken als bestuurder in de raad van bestuur aanduiden.

Aandelen en kapitaal (register der deelnemers)

Het aantal aandelen bij een toetreding van een nieuwe gemeentevennoot wordt conform de statuten van EcoWerf als volgt berekend:

- Het totaal aantal A-aandelen van EcoWerf gedeeld door het totaal aantal inwoners binnen het werkingsgebied van EcoWerf waarvan het resultaat gelijk is aan het aantal A-aandelen per inwoner binnen het werkingsgebied van EcoWerf;

- Het ínwonersaantal van de toetredende gemeente vermenigvuldigd met het aantal A-aandelen per inwoner binnen het werkingsgebied van EcoWerf, zoals berekend in sub a), hetgeen overeenstemt met het aantal A-aandelen dat zal toekomen aan de toetredende gemeente (en dat afgerond zal worden naar de lagere eenheid);

- Het aantal A-aandelen dat aan de toetredende gemeente zal toekomen, vermenigvuldigd met de nominale waarde van de aandelen, vormt het totaal in te brengen kapitaal.

Voor de waardering van de aandelen is de nominale waarde vastgelegd op 10,84 euro (cfr. art. 6 statuten).

Het aantal aandelen van de stad Aarschot zal conform bovenstaande vastgelegd worden

Aandelenherverdeling (register der deelnemers

Op grond van het bestaande artikel 8 van de statuten zal een herverdeling van de aandelen gebeuren met een nieuwe aandeelhoudersverhouding tot gevolg.

Op de raad van bestuur van 25 november 2020 en gelet op vorig agendapunt is beslist om de onderlinge verhouding van de aandelen tussen de bestaande vennoten, en eventuele herverdeling, vast te leggen, Deze herverdeling gebeurt idealiter op het moment dat de definitieve samenstelling van de vennootschap vast ligt, nl. op de algemene vergadering van 15 december 2021. De herverdeling is aangewezen om een reële verhouding tussen aantal aandelen en inwonersaantallen te bekomen.

De toevoeging van Aarschot aan het register zal enkel ter goedkeuring worden voorgelegd aan de algemene vergadering indien Aarschot de beslissing tot toetreding tijdig aan EcoWerf overmaakt (opschortende voorwaarde).

Conformering wijzigingsdecreet/DLB

Voortijdige uittreding tijdens de duur van de vereniging

In het DLB is de mogelijkheid tot een voortijdige uíttrede ingeschreven, voorwaarden waaraan die uittr ede moet voldoen. Het gewijzigde artikel statuten faciliteert deze wijziging. Het DLB voorziet de uittreding indien dit kadert in functie van de regiovorming en in functie van een fusieoperatie.

Gelet op de evolutie op het vlak van de herindeling van het bestuurlijke landschap door de vorming van regio's moet het voor een gemeente mogelijk zijn om in overeenstemming met deze herindelingen uit te treden uit een dienstverlenende of een opdrachthoudende vereniging, op voorwaarde dat de deelgenoten daar met een drievierdemeerderheid mee instemmen en er een eventuele schadevergoeding betaald wordt.

Gelet op de wetgeving en evolutie rond fusies kan een nieuwe gemeente beslissen dat in het geval dezelfde activiteit van gemeentelijk belang aan verschillende dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen is toevertrouwd, om die activiteit, voor haar gehele grondgebied, toe te vertrouwen aan één daarvan, op voorwaarde dat een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten daarmee instemt. De gemeente die uittreedt, vergoedt de schade die haar uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen en aan de andere vennoten. De nieuwe gemeente kan er ook voor opteren om de betrokken activiteit voor het gehele grondgebied van de nieuwe gemeente geheel of gedeeltelijk in eigen beheer te nemen onder dezelfde voorwaarden als hier genoemd.

Moqelijkheíd tot dubbel presentieqeld voorzitter EcoWerf

Het gewijzigde artikel 45 van de statuten faciliteert het dubbele presentiegeld van de voorzitter zoals voorzien door het Decreet ter versterking van de lokale democratie.

Het dubbel presentiegeld voor de voorzitter van een intergemeentelijk samenwerkingsverband werd niet overgenomen van het Gemeentedecreet in het Decreet over het lokale bestuur. Dit was een vergetelheid van de regelgever en er was dus niet langer een rechtsgrond waardoor het dubbel presentiegeld eveneens niet opgenomen kon worden in het Besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris. De regelgever zet dit met het wijzigingsdecreet opnieuw recht waardoor de situatie sinds 2004 opnieuw verdergezet kan worden.

Het is echter niet mogelijk dat de voorzitter een dubbel presentiegeld cumuleert en zal dus persoonlijk dienen te kiezen bij welke vereniging dit zal gebeuren. Middels een verklaring op erewoord zal de voorzitter verklaren dat hij geen dubbel presentiegeld ontvangt in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

Gelet op de extra inspanningen, verantwoordelijkheden en vertegenwoordigingsbevoegdheden van een voorzítter is het gerechtvaardigd dat hij voor deze functie een dubbel presentiegeld kan ontvangen na beslissing hiertoe van de raad van bestuur.

Presentieqeld voor vertrouwenspersonen van leden raad van bestuur

In het DLB is een expliciete rechtsgrond ingeschreven voor de betaling van een presentiegeld aan de vertrouwenspersoon die een lid bijstaat van de raad van bestuur van een dienstverlenende of een opdrachthoudende vereniging conform artikel 16 en 155 van het DLB, De mogelijkheid van het dubbelpresentiegeld is ook voorzien voor de vertrouwenspersoon.

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze agendapunten van de buitengewone algemene vergadering d.d. 15.12.2021, goed te keuren evenals de aandelenherverdeling en de statutenwijziging van EcoWerf.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

De gemeenteraad beslist:

Art. 1:

De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2021 van de opdracht houdende vereniging EcoWerf worden goedgekeurd.

Art. 2:

De aandelenherverdeling zoals voorgesteld wordt in zijn geheel goedgekeurd (zie punt 2 van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf op 15 december 2021).

Art. 3:

De statutenwijziging wordt in zijn geheel goedgekeurd (zie punt 3 van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf op 15 december 2021).

Art. 4:

De heer Kris Torfs, raadslid, met als plaatsvervanger mevrouw Diane Willems schepen, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van 15 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

Art. 5:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift aan EcoWerf.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.13. Dossiernaam: EcoWerf - Bijzondere A.V .15.12.2021
Onderwerp: Goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger en van de plaatsvervanger

Voorgeschiedenis

Deelname van de gemeente Tremelo aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant;

28.02.2019: gemeenteraadsbesluit tot aanstelling van de heer Kris Torfs en de mevrouw Diane Willems als respectievelijk vaste vertegenwoordiger en plaatsvervanger in de algemene vergaderingen van EcoWerf, en dit tot het einde van de bestuursperiode.

Feiten en context

14 oktober 2021: de gemeente Tremelo wordt per aangetekend schrijven uitgenodigd om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 15 december 2021 met bijhorende agenda en bijlagen.

De agenda van de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf bevat volgende punten:

1. Samenstelling van het bureau

2. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering en buitengewone algemene vergadering d.d. 23/06/2021

3. Financiën: Budgetten 2022, werkingsbijdragen 2022, opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2021 (statuten art. 15.2), gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2021 om te zetten naar kapitaal (statuten art. 15.2)

4. Toelichting nieuwe activiteiten 2022

5. Goedkeuring toetreding stad Aarschot tot EcoWerf

6. Diversen

6.1. Bestuurswissels

6.2. .......

Juridische grond

De nieuwe gemeentewet;

Decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur;

Statuten van EcoWerf zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 23.06.2021;

Advies

De gemeenteraad heeft alle voormelde agendapunten besproken en neemt ter zake het volgende standpunt in: akkoord met alle agendapunten.

Argumentatie

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de Bijzondere Algemene Vergadering van 15 december 2021 en tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

De heer Kris Torfs, effectief vertegenwoordiger in de bijzondere algemene vergadering en mevrouw Diane Willems plaatsvervanger in de bijzondere algemene vergadering, worden gemandateerd om alle agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 15 december 2021 van EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant goed te keuren.

Art. 2:

Deze beslissing te onderwerpen aan het algemeen toezicht een afschrift van dit besluit te zenden naar:

- de gemeentelijke afgevaardige

- EcoWerf, t.a.v. mevrouw Gerda Bleus, Directiesecretariaat.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.14. Dossiernaam: Interleuven Bijzondere A.V. 15.12.2021
Onderwerp: Goedkeuring agendapunten en vaststelling mandaat

Voorgeschiedenis

Lidmaatschap van de gemeente bij Interleuven.

13.10.2021: uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering van Interleuven op 15 december 2021 om 19 uur met als agenda:

1. Samenstelling van het bureau

2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 16-06-2021

3. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2022

4. Begroting 2022

5. Vervanging leden raad van bestuur

6. Diversen

Juridische grond

Gecoördineerde statuten van Interleuven;

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Artikel 432 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de gemeente/OCMW rechtstreeks worden aangewezen door de gemeente/OCMW-raden uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Advies

Overwegende dat de gemeenteraad deze agendapunten heeft besproken en om hiernavolgende redenen ter zake het volgende standpunt inneemt.

Argumentatie

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering, d.d.15.12.2021 en tevens het mandaat van de vertegenwoordiger te bekrachtigen.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

Het mandaat van de gemeentelijk vertegenwoordiger, zijnde Werner Van Nuffelen, inzake de agenda van de bijzondere algemene vergadering van 15.12.2021 van Interleuven als volgt vast te stellen:

- goedkeuring van alle agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.15. Dossiernaam: PBE - B.A.V. 17.12.2021
Onderwerp: m.b.t. goedkeuring agenda,

m.b.t. vaststelling van het mandaat

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging PBE.

Feiten en context

22 september 2021: aangetekend schrijven waarbij de PBE de gemeente Tremelo oproept om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering op 17 december 2021 en die plaatsheeft in de "Feestzaal van de Fluvius-gebouwen, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek";

Een dossier met documentatiestukken werd overgemaakt aan de gemeente per brief van 22 september 2021;

Juridische grond

Art. 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

We worden heden geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Buitengewone Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden;

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Buitengewone Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Art. 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE d.d. 17 december 2021:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. (Neven)activiteiten - Aanvaarding wijziging deelnemerschap

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

Art. 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo, zijnde Bertrand Eraly, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE op 17 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging PBE, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling P&O

Secretariaat

P.16. Dossiernaam: Hofheide B.A.V. 15.12.2021
Onderwerp: Goedkeuring agenda en aanduiding van een afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering

Voorgeschiedenis

Lidmaatschap van de gemeente Tremelo in de IGS Hofheide.

Feiten en context

13 oktober 2021: brief van de IGS Hofheide met bijlagen, waarbij een buitengewone algemene vergadering wordt samengeroepen op 15 december 2021 met volgende agenda:

1. Goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 23 juni 2021

2. Budget 2022 en meerjarenplanning

3. Tarieven vanaf 1/1/2022

4. Varia

Juridische grond

6 juli 2001: art. 44 van het Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Art. 29 van de statuten waarin ondermeer wordt bepaald: De deelnemers herhalen de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde voorafgaand aan elke algemene vergadering.

22.12.2017: Decreet over het lokaal bestuur

Argumentatie

De gemeenteraad dient overeenkomstig de statuten voorafgaand aan elke buitengewone algemene vergadering een vertegenwoordiger aan te duiden met de vaststelling van het mandaat voor deze vertegenwoordiger.

Voorgedragen wordt schepen Nick De Rijck.

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

Aanduiding Nick De Rijck

Na geheime stemming:

17 stemmen voor

1 stem tegen

Art. 1:

De gemeenteraad besluit de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van het crematorium Hofheide van 15 december 2021, zoals hoger gesteld, goed te keuren.

Art. 2:

De gemeenteraad beslist Nick De Rijck, schepen, aan te wijzen als gemeentelijke vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven "Hofheide" op 15 december 2021 en hem te mandateren om over de agendapunten te beraadslagen en te stemmen.

Art. 3:

Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven "Hofheide", Jennekensstraat 5, 3221 Holsbeek (Nieuwrode), en aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

Art. 4:

Deze beslissing wordt onderworpen aan het algemeen toezicht.

Publicatiedatum: 09/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 28 oktober 2021

Afdeling Grondgebiedzaken

Welzijn

P.17. Dossiernaam: Werkingsgebied woonmaatschappij
Onderwerp: Afbakening van het werkingsgebied van de nieuw op te richten woonmaatschappij

Voorgeschiedenis

Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. Elke woonmaatschappij moet in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied opereren. Om deze werkingsgebieden te bepalen krijgen de lokale besturen een trekkersrol.

Op vrijdag 23 oktober 2020 ontvingen alle burgemeesters een brief van Vlaams minister van Wonen, Matthias Diependaele, met de oproep om deze afbakening te starten. Deze beslissing vertrekt vanuit de overtuiging dat de afbakening niet vanuit Vlaanderen maar wel vanuit de expertise van de lokale besturen moet vertrekken, binnen het ruime kader dat Vlaanderen aanreikt.

Ten laatste op 31 oktober 2021 dienen de lokale besturen een voorstel van werkingsgebied in. Dit voorstel dient in onderling overleg met andere lokale besturen te zijn bereikt, besproken op het lokaal woonoverleg en gedragen door de gemeenteraad.

Feiten en context

De Vlaamse Regering stelt in haar regeerakkoord voorop dat Vlaanderen in de toekomst zal bestaan uit verschillende werkingsgebieden over gemeentegrenzen heen, waarbinnen alle vormen van intergemeentelijke samenwerking een plaats kunnen krijgen.

De oprichting van de woonmaatschappij is een ambitieus project met als ultiem doel de groei van het aantal sociale huurwoningen te versnellen en de sociale huurder nog meer centraal te stellen. Het is de ambitie om met de woonmaatschappij:

• de dienstverlening te verhogen: via een éénloketsysteem, één inschrijvingsregister, een duidelijker zicht op het volledige aanbod,…

• de complementaire werking van SVK en SHM te verenigen: optimaal benutten van de aanvullende expertise, de wederzijdse competenties, de groei private en sociale woonmarkt te versnellen,…

• de transparantie te verhogen met één duidelijke actor, één organisatie, één toewijssysteem, een centrale klachtenbehandeling,…

• de regierol van het lokale bestuur te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen.

De woonmaatschappij neemt dus zowel de taken van de huidige sociale huisvestingsmaatschappijen als van de sociale verhuurkantoren op en wordt het centrale aanspreekpunt voor zowel kandidaat-huurders, lokale besturen als andere belanghebbenden. Deze bestuurlijke hervorming zou moeten leiden tot meer duidelijkheid en transparantie, een grotere slagkracht van de woonactor en uiteindelijk een sterker sociaal woonbeleid.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

De brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 23 oktober 2020 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen, aangevuld met de brief van 18 maart 2021.

Argumentatie

Sinds de communicatie van de Vlaamse minister van Wonen werden de werkingsgebieden besproken op diverse overlegfora:

-het Burgemeestersoverleg Oost-Brabant in de vergaderingen van 20 november en 18 december 2020, en 23 april en 18 juni 2021;

-diverse besprekingen tussen lokale besturen onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren op het niveau van het voorliggende werkingsgebied;

-het lokaal woonoverleg van 2 september 2021.

Het voorliggende voorstel van afbakening tot een werkingsgebied ‘Hageland’ omvat 18 deelnemende steden en gemeenten, dat een sterke centrale organisatie wil combineren met een nabije en toegankelijke dienstverlening. Er is immers sprake van een grotendeels gelijklopende sociaal-economische situatie in het werkingsgebied. De uitdagingen op het vlak van wonen en woonbeleid zijn in grote lijnen dezelfde, meer bepaald zowel de kleinstedelijke woonproblematiek als de uitdagingen van de meer landelijke woonsituatie in het werkingsgebied. Niettegenstaande deze coherentie wordt de keuze gemaakt om aandacht te hebben voor nabijheid, toegankelijkheid en specifieke situaties binnen een groot werkingsgebied.

De lokale besturen die het voorstel tot afbakening van het werkingsgebied ‘Hageland’ willen uitvoeren, zullen genieten van de voordelen van een professionele, efficiënte centrale werking van één woonmaatschappij in combinatie met een interne opdeling in zones (waarbij de gemeenten Tremelo, Begijnendijk, Bekkevoort, Glabbeek, Holsbeek, Lubbeek, Rotselaar en Tielt-Winge een zone ‘Midden’ vormen), met elk een eigen zonecomité, teneinde dicht bij de burgers te staan en kort op specifieke woonsituaties te kunnen inspelen.

De betrokken lokale besturen kiezen er voor om zowel de continuïteit in de dienstverlening naar de burgers als de werking en uitvoering van in uitvoering zijnde of op stapel staande projecten te garanderen.

Enerzijds zullen de sociale huisvestingsmaatschappijen Cnuz, Diest Uitbreiding en SWaL opgenomen worden in de nieuwe structuur. Anderzijds zullen de sociale verhuurkantoren SVK Hageland en SVK WoonRegT opgenomen worden in de nieuwe structuur. De activiteiten van SVK SPIT in Tremelo, Aarschot, Begijnendijk en Rotselaar zullen overgenomen worden.

Met het voorliggende voorstel omvat het werkingsgebied van de toekomstige Hagelandse Woonmaatschappij 2.874 sociale huurwoningen op 31 december 2020, 457 huurwoningen die op de private markt worden gehuurd en 649 geplande sociale huurwoningen. Deze woonmaatschappij voldoet met een aaneengesloten werkingsgebied ruimschoots aan de vereiste decretale bepaling van min. 1.000 sociale huurwoningen.

De Vlaamse regelgeving schrijft ook voor dat de gemeenten die samen een werkingsgebied wensen te vormen over minimaal 50% +1 van de stemrechten beschikken. De overige stemrechten, zijnde maximaal 50% -1, worden verdeeld over de publieke (Vlaams Gewest, Provincie) en de private aandeelhouders. Aan de gemeenten wordt gevraagd om bij hun voorstel tot afbakening van de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal woonbeleid. Teneinde aan die vraag van de Vlaamse Regering te voldoen, hebben de betrokken lokale besturen een princiepsverklaring opgesteld waarin zowel de interne als de externe werkingsprincipes van de toekomstige Woonmaatschappij Hageland zijn opgenomen. Deze princiepsverklaring wordt bij tevens bij het gemeenteraadsbesluit gevoegd.

BESLUIT

14 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

4 onthoudingen: Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden en Joris Heremans

Art. 1:

De gemeenteraad wenst aan te sluiten bij de toekomstige Hagelandse Woonmaatschappij, bestaande uit volgende gemeenten: Tremelo, Aarschot, Begijnendijk, Bekkevoort, Diest, Geetbets, Glabbeek, Hoegaarden, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Rotselaar, Tielt-Winge, Tienen, Scherpenheuvel-Zichem en Zoutleeuw.

Art. 2:

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde princiepsverklaring goed betreffende de organisatie en werking van de toekomstige Hagelandse Woonmaatschappij.

Publicatiedatum: 09/12/2021