Meeting.burger Tremelo

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling P&O

Secretariaat

P.1.Dossiernaam: Verslag vorige vergadering
Onderwerp: Goedkeuring verslag gemeenteraadsvergadering 31 mei 2018

Voorgeschiedenis

31 mei 2018: gemeenteraadsvergadering

Juridische grond

15 juli 2005: Gemeentedecreet artikel 33. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

BESLUIT

eenparig

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 31 mei 2018 goed.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling P&O

Secretariaat

P.2.Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden conform artikel 200 §3 Gemeentedecreet

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Financiële zaken

Secretariaat

P.3.Dossiernaam: AGB Tremelo nieuw lid
Onderwerp: Benoeming van een nieuw lid in de raad van bestuur

Voorgeschiedenis

31 oktober 2013: benoeming van 11 bestuurders van het autonoom gemeentebedrijf Tremelo.

Feiten en context

23 mei 2018: ontslag van Kim Van Nuffelen als lid van de raad van bestuur van het AGB Tremelo.

Juridische grond

Gemeentedecreet art. 43, 199 en 200.

Advies

25.06.2018: Voordracht van Nadine Van den Bergh, door N-VA als kandidaat lid van de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Tremelo als vervangster van Kim Van Nuffelen.

Argumentatie

De gemeenteraad dient een nieuw lid te benoemen in de raad van bestuur n.a.v. van het ontslag van Kim Van Nuffelen.

BESLUIT

Art. 1:

Mevrouw Nadine Van den Bergh, wordt benoemd tot bestuurder van het autonoom gemeentebedrijf Tremelo.

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing wordt verzonden aan de betrokkene en aan de voorzitter van het AGB Tremelo.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.4.Dossiernaam: AGBT - jaarrekening 2017
Onderwerp: AGBT - jaarrekening 2017

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.5.Dossiernaam: AGBT - MJP 2014-2020
Onderwerp: AGBT - MJP 2014-2020

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.6.Dossiernaam: AGBT - budget 2018
Onderwerp: AGBT - budget 2018

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.7.Dossiernaam: AGBT - BW 1
Onderwerp: AGBT - Budgetwijziging 2018/01

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.8.Dossiernaam: AGBT - Renteloze lening zonnepanelen
Onderwerp: AGBT - Renteloze lening zonnepanelen - Goedkeuring modaliteiten en voorwaarden leningsovereenkomst

Voorgeschiedenis

4/02/2003: Gemeenteraadsbeslissing waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Tremelo, afgekort AGB Tremelo werden goedgekeurd.

3/04/2003: Goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 4 februari 2003 door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken.

19/05/2003: Publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad.

Juridische grond

De Beslissing BTW nr. E.T.129.288 van 19 januari 2016 waarin de fiscus het standpunt inneemt dat vanaf 2016 enkel met prijssubsidies kan worden gewerkt in het kader van het winstoogmerk van het AGB.

Het prijssubsidiereglement goedgekeurd voorafgaand aan deze beslissing.

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De beheersovereenkomst tussen de gemeente Tremelo en het AGBT.

Het Gemeentedecreet.

Argumentatie

De liquiditeitspositie van het AGBT laat geen voorfinanciering van het project toe.

Het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 dd. 30.03.2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

Financiële weerslag

Toestaan lening:

Registratiesleutel	Actienummer	Kredietstand	Vastlegging
29030100-0010	1419/001/001/001/001	2018: 224.483,84 EUR	22.987,97 EUR

Ontvangst aflossingen:

Registratiesleutel	Actienummer	Jaarlijkse vordering
49430000-0010	1419/001/001/001/001	1.149,40 EUR

De aflossingen zullen gelijktijdig met de afschrijvingen van het onderliggende actief beginnen lopen en voor dezelfde duurtijd.

BESLUIT

20 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

2 stemmen tegen: Nick De Rijck en Geert Laporte

Art. 1:

De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed:

LENINGSOVEREENKOMST ZONNEPANELEN NAC

Tussen:

De GEMEENTE TREMELO, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1, hier vertegenwoordigd door:

- De voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Marc VERLINDEN;

- De algemeen directeur, zijnde de heer Wim VANDENBROECK;

Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd ingevolge besluit van de gemeenteraad van 28 juni 2018, waarvan een uittreksel aan deze akte wordt gehecht.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Uitlener’, enerzijds en

Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF TREMELO, afgekort “AGB Tremelo”, met zetel te 3120 Tremelo, Veldonkstraat 1 en ondernemingsnummer 0898.230.886, hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde de heer Paul DAMS, en de secretaris van de raad van bestuur, zijnde de heer Marc WOUTERS,

Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Tremelo op 4 februari 2003 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken op 3 april 2003 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 19 mei 2003;

De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur.

Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de raad van bestuur onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur;

hierna genoemd ‘Lener’, anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’ wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden:

Art. 1 – Voorwerp

De Uitlener verleent een lening aan de Lener, die de lening aanvaardt, maximaal gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald.

Art. 2 – Hoofdsom

De Lener erkent aan de Uitlener maximaal de som van 22.987,97 EUR verschuldigd te zijn.

De schijven zullen door de Uitlener aan de Lener worden uitbetaald na het ter beschikking stellen van de verantwoordingsstukken door de Lener. Een eerste schijf van 20% kan zonder verantwoordingsstukken als voorschot worden uitbetaald. De aanvraag hiervoor dient te gebeuren door de Lener en moet gunstig geadviseerd worden door de financieel directeur van de Uitlener. Wanneer 80% van de hoofdsom werd opgevraagd dient het volledige opgevraagde saldo verantwoord te worden om de resterende som van maximaal 20% uit te betalen.

Art. 3 – Doel van de lening

De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de zonnepanelen op het NAC (gemeentehuis).

Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag voor gevolg.

Art. 4 – Duurtijd

Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31.12.2037. Deze termijn is gelijk aan de afschrijvingstermijn van het onderliggende vast actief (20 jaar).

Tussen partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden, en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid.

Art. 5 - Vaststelling renteloosheid

Er is door de Lener geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt.

Art. 6 – Terugbetaling

De Lener verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen:

De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de Uitlener aan de Lener verschuldigd zijn. De Lener machtigt de Uitlener om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de Lener. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen).

Indien de prijssubsidies, die door de Uitlener aan de Lener worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE56 0910 0019 0288 van de Uitlener.

Art. 7 - Boete bij te late terugbetaling

Over te laat terugbetaalde bedragen is door de Lener bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten, en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De Uitlener is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen.

Ingeval van niet betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend.

Art. 8 – Opeisbaarheid

Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist, en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien:

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen;

 de Lener in strijd handelt met deze overeenkomst en de Lener niet alsnog nagekomen heeft binnen 30

dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen.

Bij niet-naleving door de Lener van haar verplichting(en) heeft de Uitlener het recht onverminderd alle persoonlijk vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de Lener zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de Lener.

Art. 9 - Wijzigingen

Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de Uitlener en de Lener en vervangt alle andere mondelinge - of schriftelijke overeenkomsten tussen de Partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de Partijen worden gewijzigd.

Art. 10 - Niet-overdraagbaarheid

Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen.

Art. 11 - Toepasselijk recht

Deze Leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de Uitlener zijn bevoegd.

Art. 12 – Splitsbaarheid

De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is.

Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen partijen ter goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling.

Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet, die niet voorzien is in de overeenkomst.

Aldus opgemaakt en ondertekend te Tremelo op 28 juni 2018 in twee originele exemplaren, waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen

Voor de Uitlener,

De algemeen directeur, De Voorzitter van de gemeenteraad,

W.VANDENBROECK M. VERLINDEN

Voor de Lener,

De Secretaris van de raad van bestuur, De Voorzitter van de raad van bestuur,

M. WOUTERS P. DAMS

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Financiële zaken

Financiën

P.9.Dossiernaam: Erfpachtovereenkomst gemeente - AGBT
Onderwerp: Erfpachtovereenkomst gemeente - AGBT: vernieuwbouwproject turnzaal en schoolgebouw Baal

Voorgeschiedenis

• 15/09/2015: het directiecomité van het AGBT beslist de studieopdracht 'vernieuwbouw turnzaal en renovatie van het oude schoolgebouw te Baal' te gunnen aan Evolta Engineers.

• 21/03/2017: het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de gunning aan Evolta Engineers, van de financiële implicaties van dit dossier en van de komende stappen.

• 04/04/2017: het college van burgemeester en schepenen geeft een positief advies betreffende de financiering van het AGBT voor het project 'vernieuwbouw turnzaal en renovatie van het oude schoolgebouw'. Er wordt een gunstig advies verleend betreffende het toekennen van een renteloze lening.

• 23/05/2017: het college van burgemeester en schepenen beslist om formeel toestemming te geven aan het AGBT om zowel de vernieuwbouw van de turnzaal als de renovatie van het oude schoolgebouw uit te voeren.

• 02/10/2017: de raad van bestuur van het AGBT beslist de vernieuwbouw van de turnzaal en de renovatie van het oude schoolgebouw te gunnen aan In Re Bo.

• 26/10/2017: de gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de financiering van het AGBT voor het project 'vernieuwbouw turnzaal en renovatie van het oude schoolgebouw' en kent aldus een renteloze lening toe.

• 19/06/2018: het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de erfpachtovereenkomst tussen gemeente Tremelo en het AGBT. Het college geeft een positief advies over de erfpachtovereenkomst, alsook over het voorstel om de registratierechten en de notariskosten te laten betalen door de gemeente.

Feiten en context

Het oude schoolgebouw en de turnzaal in Baal waren dringend aan renovatie toe. De renovatiewerken zijn gestart in het najaar van 2017. De werken worden uitgevoerd door het AGBT, maar de gebouwen zijn eigendom van de gemeente. Daarom wordt ervoor geopteerd een erfpachtovereenkomst te sluiten: op deze manier krijgt het AGBT immers een zakelijk recht op deze gebouwen.

Een erfpachtovereenkomst wordt ingevolge de wet betreffende de erfpacht aangegaan voor minstens 27 jaar. De erfpachtovereenkomst, die als bijlage bij deze beslissing gevoegd werd, wordt daarom aangegaan voor 27 jaar. De erfpachtvergoeding bedraagt 500 € per jaar. De erfpachter verbindt er zich toe om, op eigen kosten, vanaf ondertekening van de akte, de nodige herstellings- en renovatiewerken uit te voeren en alle andere werken die nodig zijn voor het instandhouden van de eigendom.

Juridische grond

• Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, §2, 12° dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om beslissingen te nemen omtrent daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

• De wet van 10 januari 1824 betreffende het recht van erfpacht.

• Statuten van het AGBT, inzonderheid artikel 5 waarin bepaald wordt dat "het bedrijf als doel heeft het beheer, de exploitatie, de rendabilisering en de valorisering van het patrimonium behorend tot het openbaar en het privaat domein waarvan het eigenaar is of waarop het, ongeacht de rechtstechniek, door de gemeente een beheers- of gebruiksrecht wordt toegekend, evenals de exploitatie van infrastructuren bestemd voor culturele, sportieve of toeristische activiteiten of voor ontspanning, voor het onderwijs, voor sociale, wetenschappelijke of verzorgende activiteiten."

• Beheersovereenkomst tussen gemeente Tremelo en het autonoom gemeentebedrijf Tremelo, inzonderheid artikel 2 waarin bepaald wordt dat "het bedrijf door de gemeente belast wordt met een publiekrechtelijke opdracht tot het beheer en de exploitatie van de sport- en ontspanningsinfrastructuur van de gemeente, voor zover deze door de gemeente in het AGB wordt ingebracht of aan het AGB ter beschikking wordt gesteld. Het beheer en de exploitatie omhelst in het bijzonder de inrichting, de vervanging, de renovatie, plaatsing en het onderhoud van de voormelde infrastructuur."

Argumentatie

Gemeente Tremelo geeft een renteloze lening aan het AGBT om de renovatiewerken aan de oude turnzaal en het schoolgebouw, die eigendom zijn van de gemeente, te kunnen uitvoeren. Om de werken te kunnen uitvoeren, moet het AGBT een zakelijk recht hebben op het onroerend goed waarop de werken uitgevoerd worden. De lokalen zullen daarna door het AGBT geëxploiteerd worden en zo inkomsten genereren voor het AGBT. In de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGBT werd immers bepaald dat het beheer en de exploitatie van de turnzaal voor rekening van het AGBT is.

Het zakelijk recht dat gevestigd wordt op de turnzaal en het schoolgebouw, is een recht van erfpacht. Een recht van erfpacht is het recht om het volle genot te hebben van een onroerend goed dat aan iemand anders toebehoort. In casu heeft het AGBT, ten gevolge van de erfpachtovereenkomst, het volle genot van de oude turnzaal en het schoolgebouw, maar blijven deze gebouwen wel eigendom van de gemeente.

Financiële weerslag

Ingevolge de erfpachtovereenkomst zal gemeente Tremelo de komende 27 jaar jaarlijks 500 € ontvangen van het AGBT.

Om de akte van erfpacht te kunnen opstellen, werd landmeter Feyaerts aangesteld om de turnzaal en het schoolgebouw op te meten. Voor deze opmetingen heeft gemeente Tremelo 913,55 € betaald.

Er zal een registratierecht van 2% verschuldigd zijn op het totaal van de vergoeding die de erfpachter betaalt aan de eigenaar. In dit geval zou er 500 € per jaar betaald worden, gedurende 27 jaar. Er zal dus 2% op 13.500 € (500 x 27), zijnde 270 € aan registratierechten betaald moeten worden. Daarnaast moet ook de notaris betaald worden voor het opstellen van de erfpachtovereenkomst. Deze kosten zijn nog niet gekend.

Er wordt voorgesteld dat de gemeente deze kosten zal dragen.

BESLUIT

20 stemmen voor: Paul Dams, Diane Willems, Marc Verlinden, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Jan Van Herck, Koen De Vadder, Paul Vandyck, Chris Lievens, Petra Vreys, Theo Smets, Diana Van Leemputten, Tjorven Puype, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Paul Vermeylen, Diane Van Brussel, Liliane Van Muysen en Diane Coekaerts

2 stemmen tegen: Nick De Rijck en Geert Laporte

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de erfpachtovereenkomst tussen gemeente Tremelo en het AGBT, die als bijlage bij deze beslissing gevoegd wordt, goed.

Art. 2:

De gemeenteraad beslist dat de registratierechten en de notariskosten gedragen zullen worden door gemeente Tremelo.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Grondgebiedzaken

Ruimtelijke ordening

P.10.Dossiernaam: Verkaveling OV 20182. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing 20182 van omgevingsvergunning - verkavelingsaanvraag van Landmeter Geens Fr. Schrieksebaan 284, 3140 Keerbergen voor het terrein gelegen Barbarastraat 77, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1 sectie B nr. 336 E.

Voorgeschiedenis

• Ontvangstbewijs: 13 maart 2018 aanvraag van de omgevingsvergunning - verkavelingsaanvraag voor het project gelegen Barbarastraat 77, 3120 Tremelo,gekadastreerd (afd.1) sectie B nr.336 E (afd.1).

• Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 20182 en nummer van het omgevingsloket: OMV_2018029567.

• Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 1 juni 2018 tot 30 juni 2018.

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Barbarastraat 77, 3120 Tremelo gekadastreerd (afd.1 ) sectie B nr.336 E.

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst.

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be.

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

Er werd advies gevraagd aan de Provincie Vlaams-Brabant, wateradvies@vlaamsbrabant.be.

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal, omgevingsloket@staff.telenet.be.

Argumentatie

Het behoort de Barbarastraat 77, 3120 Tremelo gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek. De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

BESLUIT

eenparig

Art. 1:

Het wegtracé van de Barbarastraat 77, 3120 Tremelo, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 60 ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

Art. 4:

Aan de verkavelingsaanvraag met referte nummer 20182 (OMV_2018029567) voor het perceel gelegen te 3120 Tremelo, Barbarastraat 77, gekadastreerd (afd.1) sectie B nr. 336 E worden volgende lasten en voorwaarden verbonden vooraleer een kavel mag verkocht of aangewend worden als bouwgrond:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis System Operator, Eandis - Bouwadvies, Eandis-Bouwadvies-Digitaal@Eandis.be

Inzake voorzieningen voor elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Infrax, digitaal, stedenbouwkundig.advies@infrax

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergoep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,omgevingsloket@staff.telenet.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

Publicatiedatum: 21/01/2019

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2018

Afdeling Grondgebiedzaken

Ruimtelijke ordening

P.11.Dossiernaam: Verkaveling OV 20183. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing 20183 van omgevingsvergunning - verkavelingsaanvraag van Benny Feyaerts, Pastoriestraat 31/01.1, 3128 Baal voor het terrein gelegen, Camille Huysmansstraat 71, 3128 Baal en gekadastreerd afd. 2 sectie A nrs. 274 W, 274 Y, 274 X.

Voorgeschiedenis

• Ontvangstbewijs: 30 maart 2018 aanvraag van de omgevingsvergunning verkavelingsaanvraag voor het project gelegen Camille Huysmansstraat 71, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2) sectie A nrs. 274 W, 274 Y en 274 X, (afd.2).

• Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 20183 en nummer van het omgevingsloket: OMV_2018039024.

Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 8 juni 2018 tot 7 juli 2018.

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe percelen bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Camille Huysmansstraat 71, 3128 Baal gekadastreerd (afd.2 ) sectie A nrs. 274 W, 274 Y en 274 X.