Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
P.1. Dossiernaam: Gemeenteraadsvergadering 26 maart 2026
Onderwerp: Goedkeuring notulen
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Bestuur en Werking
P.2. Dossiernaam: Kader organisatiebeheersing
Onderwerp: Kader organisatiebeheersing 'Op Koers'
Argumentatie
Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:
● de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;
● wetgeving en procedures naleeft;
● over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
● op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
● de activa beschermt en fraude voorkomt.
Om organisatiebeheersing op een gestructureerde en overzichtelijke manier te kunnen aanpakken hebben we afspraken over de manier waarop we dit concreet gaan aanpakken nodig. Het kader dient als raamwerk voor alle initiatieven en rapportering en omschrijft:
● het model waarop we ons baseren voor de zelfevaluatie: Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen van Audit Vlaanderen
● de aanpak: PDCA-cyclus
● afbakening van de rollen
● het risicomanagement en prioritering
● het bepalen van beheersmaatregelen en acties
● de periodieke opvolging en rapportering
Dit is een cyclisch proces dat zowel beheersmaatregelen en periodieke opvolging voor het dienst- als organisatieniveau omvat. Om hier ook intern een wervend verhaal van te maken is ervoor gekozen het kader de naam ‘Op Koers’ te geven. Op Koers is de manier waarop we samen zicht houden op hoe we werken, waar we staan en waar bijsturing nodig is: niet als extra laag controle, maar als een gedeeld kader dat houvast biedt.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Bestuur en Werking
P.3. Dossiernaam: Organisatiebeheersing - rol Audio
Onderwerp: Organisatiebeheersing - rol Audio
Argumentatie
Gemeente en OCMW Tremelo zijn lid van Audio sinds 2017. Audio is een professionele interne adviseur die uitsluitend werkt voor lokale besturen en verbonden entiteiten die haar leden vormen. Audio voerde in de periode van 2017 tot 2025 verschillende audits uit in Tremelo.
Jaarlijks is er een kostendekkingsbijdrage van ca. 3000 euro, een bijdrage in de kosten die normaliter wordt verrekend in het budget bij facturatie van een uitgevoerde audit- of adviesopdracht. Voor leden die geen audit of advies bestellen, wordt deze bijdrage afzonderlijk gefactureerd. Dit gebeurt in het kader van de voorwaarden van btw-vrijstelling voor een kostendelende vereniging en het gelijkheidsprincipe. Indien wel een audit uitgevoerd wordt, wordt enkel die audit aangerekend.
De raad van bestuur en de algemene vergadering (AV) van Audio beslisten eind vorig jaar dat gedurende een legislatuur (bv. 2026 - 2031) eenmalig de kostendekkingsbijdrage kan worden kwijtgescholden. Een pauze van één jaar kan dus zonder aanrekening van een kostendekkingsbijdrage. Voor de jaren erna wordt een kostendekkingsbijdrage aangerekend.
De raad van bestuur en AV beslisten tevens om vanaf 2026 in de maand februari aan alle leden een bijdrage in de kosten van het voortraject van een auditopdracht aan te rekenen. Voor leden die een opdracht bestellen, wordt dit later in mindering gebracht bij de facturatie. Voor leden die geen audit bestellen, geldt dit als kostendekkingsbijdrage.
In 2026 wordt, vanuit de eigen dienst organisatiebeheersing van gemeente Tremelo en overlegd in het managementteam, een nieuw kader organisatiebeheersing voorgesteld aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn door de algemeen directeur. De interne capaciteit om de zelfevaluatie-planning die in dat kader opgenomen is uit te voeren is momenteel aanwezig in de organisatie. Bovendien zijn er diverse actieplannen opgemaakt de voorbije jaren die gerealiseerd dienen te worden. Er wordt dan ook de voorkeur aan gegeven om beschikbare middelen in te zetten voor de uitvoering van concrete verbeteringen eerder dan het inschakelen van een externe partner voor verdere analyse-oefeningen. Er wordt maximaal gebruikgemaakt van de analyse-instrumenten die Audit Vlaanderen doorheen de jaren al ter beschikking stelde van de lokale besturen en de goede praktijken die te vinden zijn in de diverse thematische rapporten van Audit Vlaanderen en op hun website.
Artikel 8 van de statuten van Audio luidt: “de hoedanigheid van deelgenoot wordt verloren:
Als het besluit tot ontslag genomen wordt in het eerste semester van 2026 en de kennisgeving aan Audio per aangetekende brief tijdig gebeurt, gaat het ontslag in vanaf 1 januari 2027.
Gezien de beslissing tot toetreding wordt genomen door de raad (gemeenteraad voor gemeente en RMW voor OCMW), dient ook de beslissing tot uittreding genomen te worden door de raad.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling Financiële zaken
Financiën
P.4. Dossiernaam: Tweede pensioenpijler
Onderwerp: Bijlage bij de toetredingsakte OFP Prolocus van 29/04/2022
Argumentatie
Op het niveau van OFP Prolocus zijn in mei 2025 administratieve wijzigingen genomen die geen financiële impact hebben voor het bestuur maar wel o.a. een verlaging van de beheerskosten met zich meebrengen.
Deze wijzigingen moeten op lokaal niveau worden bevestigd door het ondertekenen van een bijlage tot de toetredingsakte die op 29 april 2022 door de gemeente werd ondertekend.
De presentatie in bijlage geeft een gedetailleerd overzicht van alle genomen aanpassingen.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling Burgerzaken
Huis van het Kind
P.5. Dossiernaam: Retributiereglement Huis van het Kind
Onderwerp: Retributiereglement Huis van het Kind
Argumentatie
Het reglement zorgt voor duidelijke afspraken rond tarieven met gelijke behandeling van deelnemers en transparantie in communicatie.
Een beperkte financiële bijdrage verhoogt de betrokkenheid van deelnemers, vermindert het aantal laattijdige annulaties en zorgt voor een efficiëntere organisatie.
Een sociaal tarief (50% korting) wordt voorzien voor kwetsbare gezinnen. Belangrijke activiteiten zoals vormingen, lezingen en de Speelbabbel blijven gratis. Er wordt een evenwicht gezocht tussen toegankelijkheid en responsabilisering.
Door te werken met minimum- en maximumtarieven kan het Huis van het Kind inspelen op verschillen tussen activiteiten en blijft het mogelijk om maatwerk te leveren en wordt budgettaire controle behouden.
De retributie draagt bij aan de financiering van materialen en organisatiekosten, vermindert de druk op het gemeentelijk budget en laat toe om het aanbod kwalitatief te blijven uitbouwen.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling Burgerzaken
Huis van het Kind
P.6. Dossiernaam: Advies uitbreidingsronde en opportuniteitsadvies
Onderwerp: Goedkeuring van het reglement voor advies uitbreidingsronde en opportuniteitsadvies voor kinderopvang van baby's en peuters
Argumentatie
Vanuit 'Opgroeien in Tremelo' werd mee vorm gegeven aan het opportuniteitsadvies en het advies voor uitbreidingsronde en werden er drie adviescriteria opgesteld. Aan deze criteria worden scores gekoppeld die teruggerekend kunnen worden naar een score op 8 punten. Dit is een vereiste van Agentschap Opgroeien.
Sommige criteria zijn moeilijker te bewijzen voor opstartende initiatieven. In dat geval kan gemeente Tremelo een verklaring op eer/engagementsverklaring in overweging nemen bij haar beoordeling en advies.
Het Lokaal Overleg Kinderopvang stelde op 10 maart 2026 de volgende 3 adviescriteria op:
Criterium 1: Kennismakingsgesprek /5 punten
De organisator neemt op eigen initiatief contact op met het Lokaal Loket Kinderopvang om een kennismakingsgesprek te plannen via huisvanhetkind@tremelo.be.
De aanvraag bevat minimum de volgende gegevens:
● de contactgegevens bestaande uit naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres;
● het ondernemingsnummer;
● de adresgegevens van de locatie;
● of het een opstart, verhuis of uitbreiding betreft;
● de visie;
● reactie op bovenstaande criteria;
● andere relevante gegevens.
Volgende punten komen tijdens een kennismaking steeds aan bod:
● beleidsvoerend vermogen, ervaring, visie en plan van aanpak van de organisator;
● werken of engageren tot werken met Opvang Vlaanderen;
● medewerking aan het Lokaal Loket Kinderopvang;
● medewerking aan Opgroeien in Tremelo;
● pedagogische visie;
● toegankelijkheid;
● openingsuren.
Motivering:
Kennismaking is de basis voor een goede samenwerking. Door in dialoog te gaan krijgt de organisator zicht op de noden binnen de gemeente en kan het lokaal bestuur eventuele problemen en kansen die ze ziet bespreken met de organisator, rekening houdend met de lokale context.
Beoordeling:
De organisator neemt op eigen initiatief contact op met het Lokaal Loket Kinderopvang voor een kennismakingsgesprek én zorgt daarbij voor alle gegevens en documenten.
Criterium 2: Stedenbouwkundige goedkeuring / 5 punten
Het pand moet voldoen aan de geldende stedenbouwkundige voorschriften én aan de voorschriften van Kind en Gezin.
Motivering
Een pand waar kinderopvang toegelaten wordt, moet voldoen aan de geldende stedenbouwkundige voorschriften, de voorschriften van Agentschap Opgroeien en goede ruimtelijke ordening. De functie van kinderopvang moet toegelaten zijn in het gekozen pand. Dit advies vervangt de stedenbouwkundige vergunningen niet.
Beoordeling
De organisator kan aantonen dat het pand geschikt is of aangepast wordt voor de functie van kinderopvang aan de hand van plannen.
Criterium 3: Betrokkenheid bij het lokaal bestuur / 6 punten
De organisator verklaart zijn betrokkenheid bij het lokaal bestuur te voldoen door volgende zaken:
● Het opvanginitiatief is voor het verwerken van aanvragen verplicht te werken met Opvang Vlaanderen en het Lokaal Loket Kinderopvang.
● Het opvanginitiatief stelt zich voor en is aanwezig op de raad ‘Opgroeien in Tremelo’ of engageert zich hiervoor.
● De aanvrager kan aantonen dat er actief informatie gegeven wordt aan ouders over gemeentelijk aanbod en activiteiten.
Motivering
Om de regierol te kunnen uitoefenen en de lokale beleidsdoelstellingen te kunnen realiseren is een goede samenwerking, informatie-uitwisseling en overleg tussen het opvanginitiatief en het lokaal bestuur noodzakelijk. Het Lokaal Loket Kinderopvang verzamelt informatie rond de noden aan opvang bij ouders. Deze informatie dient ertoe gericht extra plaatsen te creëren.
Beoordeling
Het opvanginitiatief werkt actief met Opvang Vlaanderen of engageert zich hiervoor. Dit houdt in dat het initiatief ouders actief doorverwijst naar het digitale platform en alle aanvragen hierin verwerkt.
/ 2 punten
Het opvanginitiatief stelt zich voor, is aanwezig van de raad ‘Opgroeien in Tremelo’ of engageert zich hiervoor.
/ 2 punten
De aanvrager kan aantonen dat er informatie gegeven wordt aan ouders over gemeentelijk aanbod en activiteiten.
/ 2 punten
Het opportuniteitsadvies en advies uitbreidingscriteria wordt in bijlage toegevoegd.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling Vrije Tijd
Vrije Tijd
P.7. Dossiernaam: Uitbating gelegenheidsparkings festivals 2026
Onderwerp: Uitbating gelegenheidsparkeerterreinen tijdens de festivals in Werchter (Werchter Boutique, Werchter Parklife & Rock Werchter) tijdens zomer 2026 - aanvraagprocedure en voorwaarden
Argumentatie
Tijdens de periode van de festivals Werchter Boutique, Werchter Parklife en Rock Werchter wordt de omgeving van de festivalweide en het overige deel van de gemeente geconfronteerd met een grote stroom bezoekers. Gezien de omvang van deze festivals en het grote aantal verwachte bezoekers, zal de impact hiervan ook voelbaar en zichtbaar zijn in de gemeente Tremelo, wat een potentieel risico oplevert voor de openbare veiligheid.
Een daadwerkelijk gemeentelijk handhavingsbeleid kan de gemeente meer armslag bieden bij het afdwingbaar maken van plaatselijke politiereglementen en verordeningen.
De handhaving van administratief strafbaar gestelde overtredingen biedt de gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard.
Dit reglement legt de wettelijke verplichtingen en administratieve straffen vast voor de overtredingen die in de gemeentelijke reglementen administratief strafbaar werden gesteld.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
P.8. Dossiernaam: Zefier - AV 11 juni 2026
Onderwerp: Goedkeuring agenda en afzonderlijke punten
Argumentatie
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
P.9. Dossiernaam: Fluvius - AV tevens jaarvergadering 03 juni 2026
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat
Argumentatie
De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius van 3 juni 2026 en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
P.10. Dossiernaam: Fluvius - AV 18 juni 2026
Onderwerp: Goedkeuring agenda
Argumentatie
De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten:
● aan de agenda van de algemene vergadering van Fluvius Zenne-Dijle van 18 juni 2026
● en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
P.11. Dossiernaam: Hofheide - AV 24 juni 2026
Onderwerp: Goedkeuring agenda en aanduiding van een afgevaardigde voor de algemene vergadering op 24 juni 2026
Argumentatie
De gemeenteraad dient overeenkomstig de statuten voorafgaand aan elke algemene vergadering een vertegenwoordiger aan te duiden met de vaststelling van het mandaat voor deze vertegenwoordiger.
Voorgedragen wordt schepen Elynn Van Uffel.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
P.12. Dossiernaam: Creadiv nv - AV 08 mei 2026
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat voor de Algemene vergadering
Argumentatie
De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agenda en tevens het mandaat van de volmachtdrager vast te stellen.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
P.13. Dossiernaam: Overdracht van fractieleiderschap - CD&V
Onderwerp: Overdracht van fractieleiderschap - CD&V
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
T.1. Dossiernaam: Extra agendapunt 1 - op vraag van Vlaams Belang
Onderwerp: Voorstel van beslissing houdende het aanpassen van gemeentelijke reglementen aan het nieuwe Strafwetboek
Argumentatie
Het is zo dat lokale besturen hun politiereglement pas rechtszeker kunnen aanpassen aan de federale wijzigingen, wanneer deze worden goedgekeurd in het federale parlement. Dat mag ons echter niet tegenhouden om al het nodige voorbereidende werk te leveren, door de bestaande gemeentelijke reglementeringen al te screenen op verwijzingen naar het oude SWB, zodat bij federale goedkeuring van de nieuwe GAS-wetten maar voor de inwerkingtreding van het nieuwe SWB op 1 september snel kan geschakeld worden, en er geen juridisch vacuüm ontstaat.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
T.2. Dossiernaam: Extra agendapunt 2 - op vraag van Groen
Onderwerp: Voorstel aanvulling subsidiereglement verenigingen
De verenigingen aansporen om actief aan de slag te gaan om zwerfvuil op te ruimen.
Zitting van 23 april 2026
Afdeling P&O
Secretariaat
T.3. Dossiernaam: Extra agendapunt 3 - op vraag van TremeloBaal.nU
Onderwerp: Voorstel beslissing: Invoering van een digitale kluis (afhaalautomaat) voor officiële documenten
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.