Zitting van 23 december 2020

 

Aanwezig de dames en heren:

Bert De Wit: Burgemeester;

Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen: Schepenen;

Jan Van Herck: Voorzitter;

Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.1.Dossiernaam: Burgemeestersbesluiten
Onderwerp: Beslissingen van de burgemeester in het kader van de COVID-19 pandemie

 

Feiten en context

Naar aanleiding van de COVID-19 pandemie, heeft de burgemeester enkele dringende beslissingen genomen waarbij de continuïteit van de dienstverlening en het samenleven in de gemeente gewaarborgd blijft, doch waarbij de verdere verspreiding van het COVID-19 virus vermeden wordt.

 

Juridische grond

Nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 134 §1 en 135 §2, op grond waarvan de burgemeester politieverordeningen kan opmaken inzake de organisatie van lokale bestuursorganen onder de voorwaarde dat hiervan onverwijld kennisgegeven wordt aan de gemeenteraad. Deze beslissingen vervallen, indien ze niet bekrachtigd worden door de eerstvolgende gemeenteraad.

 

Argumentatie

Beslissing van de burgemeester van 2 december 2020 inzake de organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2020

De burgemeester heeft besloten om de vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2020 digitaal te organiseren via de toepassing Microsoft Teams. Enkel de voorzitter van de raad, de burgemeester en de algemeen directeur zijn fysiek aanwezig om de digitale vergadering in goede banen te leiden. De vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn openbaar en kunnen gevolgd worden via een audiovisuele livestream.

 

Beslissing van de burgemeester van 2 december 2020 inzake de organisatie van de raadscommissie algemeen bestuur en financiën van 10 december 2020

De burgemeester heeft besloten om de raadscommissie algemeen bestuur en financiën van 10 december 2020 digitaal te organiseren via de toepassing Microsoft Teams. Enkel de voorzitter van de raad, de burgemeester en de algemeen directeur zijn fysiek aanwezig om de digitale vergadering in goede banen te leiden. De digitale commissie is openbaar en kan gevolgd worden via een audiovisuele livestream.

 

Beslissing van de burgemeester van 10 december 2020 inzake de organisatie van de raadscommissie algemeen bestuur en financiën van 17 december 2020 en van de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en de raad van bestuur van het AGBT van 23 december 2020

De burgemeester heeft besloten om de raadscommissie algemeen bestuur en financiën van 17 december 2020 en de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en de raad van bestuur van het AGB van 23 december 2020 digitaal te organiseren via de toepassing Microsoft Teams. Enkel de voorzitter van de raad, de burgemeester en de algemeen directeur zijn fysiek aanwezig om de digitale vergadering in goede banen te leiden. De digitale raadscommissie, alsook de digitale vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn openbaar en kunnen gevolgd worden via een audiovisuele livestream.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt de beslissing van de burgemeester van 2 december 2020 inzake de organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2020. Deze beslissing wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd, en maakt er integraal deel van uit.

 

Art. 2:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt de beslissing van de burgemeester van 2 december 2020 inzake de organisatie van de raadscommissie algemeen bestuur en financiën van 10 december 2020. Deze beslissing wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd, en maakt er integraal deel van uit.

 

Art. 3:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt de beslissing van de burgemeester van 10 december 2020 inzake de organisatie van de raadscommissie algemeen bestuur en financiën van 17 december  2020 en van de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en de raad van bestuur van het AGBT van 23 december 2020. Deze beslissing wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd, en maakt er integraal deel van uit.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2.Dossiernaam: Verslag gemeenteraadsvergadering d.d. 26.11.2020
Onderwerp: Goedkeuring notulen

 

Voorgeschiedenis

26.11.2020: gemeenteraadsvergadering

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur artikel 32. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 26 november 2020 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Punt bijlagen/links GR 26-11-2020 Notulen.pdf Download
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.3.Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.4.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 202022. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 202022 (OMV_2020117484) van Geens François voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Veldonkstraat 184, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1 sectie C nr. 520 E, 520 L.

 

Voorgeschiedenis

•          Ontvangstbewijs: 7 september 202022 aanvraag van de omgevingsvergunning van Geens François voor het verkavelen van gronden (het slopen van een bestaande woning en bijgebouw en het creëren van 2 bouwloten, en een aanvraag tot goedkeuring van een rooilijn en een wijziging van een deel van een gemeenteweg) op het perceel gelegen Veldonkstraat 184, 3120 Tremelo ,gekadastreerd (afd.1) sectie C nr. 520 E, L.

•          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 202022 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2020117484).

•          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 24 oktober 2020 tot en met 22 november 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Veldonkstraat 184, 3120 Tremelo gekadastreerd (afd.1 ) sectie C nr.520 E, 520 L.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal, Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be

 

Argumentatie

Het behoort de Veldonkstraat 184 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie C nrs. 520 E, L (afd.1) gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Veldonkstraat 184, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie C nrs. 520 E, L (afd.1), zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 45 m², waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Mobiliteit

P.5.Dossiernaam: Parkeren met beperkte parkeertijd. Centrum Tremelo
Onderwerp: Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer houdende invoeren van het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen met beperkte parkeertijd in het centrum van Tremelo.

 

Voorgeschiedenis

8 december 2020: voorstel van een aanvullend reglement goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en naar de gemeenteraad doorgestuurd ter goedkeuring.

 

Feiten en context

In het kader van Meerjarenplan 2020-2025 en meer bepaald Actieplan AP000044 'We stemmen het parkeerregime af op de winkelbeleving in onze kernen' en Actie C000174 'We werken kortparkeren uit' wenst het college van burgemeester en schepenen een retributie te heffen op het parkeren van een motorvoertuig op de plaatsen met beperkte parkeertijd zoals bedoeld in art. 27.1. van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

Er dient een aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer houdende invoeren van het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen met beperkte parkeertijd goedgekeurd worden.

 

Juridische grond

•          Artikel 173 van de Grondwet.

•          Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

•          Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, meer bepaald hoofdstuk V/1, zoals aangevuld bij decreet van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven (BS 26 juli 2010).

•          Het ministerieel besluit van 29 juli 1991, gewijzigd door het ministerieel besluit van 7 mei 1999, 26 september 2005 en door het ministerieel besluit van 23 juni 2011 waarbij de personen worden aangewezen die de speciale parkeerkaart voor gehandicapten kunnen bekomen alsook de ministeries die bevoegd zijn om deze kaart uit te reiken en waarbij het model ervan alsmede de modaliteiten van afgifte, intrekking en gebruik worden bepaald.

 

BESLUIT

15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

7 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

1 onthouding: Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer houdende invoeren van het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen met beperkte parkeertijd in het centrum van Tremelo goed.

De beperkte parkeerduur wordt van toepassing in de volgende straten:

•          Schrieksebaan van de rotonde tot aan de verkeerslichten op het kruispunt met de Baalsebaan

•          Grote Bollostraat van aan het kruispunt met de Schrieksebaan tot aan de verkeerslichten op de Baalsebaan

•          de hele parking op het Damiaanplein inclusief het deel achter de kerk, grenzend aan de Astridstraat

•          de Hillstraatparking gelegen aan de rotonde (de parkeerplaatsen in de Hilstraat t.h.v. het speellpleintje zijn hierbij niet inbegrepen en blijven gereserveerd voor lang parkeren)

 

Art. 2:

Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de hand van een onderbord GVIIb met vermelding 'MAX. 3 UUR' in combinatie met het reeds bestaande onderbord GIV, overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.

 

Art. 3:

Deze reglementering is een aanvulling op de reeds bestaande reglementering betreffende parkeren in deze straten en dient in werking te treden op 1 januari 2021.

 

Art. 4:

Overtreders worden gestraft conform het retributiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 oktober 2020.

 

Art. 5:

Dit aanvullend reglement wordt voor toezicht overgemaakt aan de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.6.Dossiernaam: AGB: Coronasubsidie
Onderwerp: AGB: Coronasubsidie

 

Voorgeschiedenis

COVID-19 crisis en verplichte sluiting van het zwembad en schorsing van de activiteiten van het AGB.

 

Juridische grond

Artikel 4, § 1, WBTW waarbij AGB wordt gekwalificeerd als BTW-belastingplichtige met recht op BTW-aftrek onder de strikte voorwaarde van winstuitkering.

 

Circulaire 2020/C/68 dd. 15/05/2020 waarbij de minister beslist dat de fiscus bij de beoordeling van het winstgevend karakter van een AGB geen rekening zal houden met het operationeel resultaat met betrekking tot het boekjaar dat de periode 01/03/2020 - 30/06/2020 omvat.

 

Beslissing E.T.129.288 van 19/01/2016) waar bij de beoordeling van de winst-/verliespositie van het AGB abstractie wordt gemaakt van toevallige gebeurtenissen

 

Argumentatie

Een AGB wordt gekwalificeerd als BTW-belastingplichtige met recht op BTW-aftrek in de zin van artikel 4, § 1, WBTW onder de strikte voorwaarde van winstuitkering. Dat betekent dat de globale werking van het AGB winstgevend hoort te zijn, en daarenboven effectief winst moet (kunnen) worden uitgekeerd. Het louter vermelden van deze intentie en het winstoogmerk in de statuten is dus NIET voldoende. Omdat de tarieven aangerekend door de AGB’s vaak onvoldoende zijn om alle kosten te dekken (en dus winst te genereren), komt de gemeente vaak tussen met een prijssubsidie. Omdat er gedurende de periode van verplichte sluiting geen omzet was, was er ook geen prijssubsidie terwijl de vaste kosten (verzekeringen, afschrijvingen …) gewoon verderlopen. Ook na het hernemen van de activiteiten zal de omzet (en dus ook de prijssubsidie) wellicht NIET het niveau halen dat nodig is om winst te genereren, laat staan om de verliezen als gevolg van de sluiting te neutraliseren. Daarom heeft de minister beslist (Circulaire 2020/C/68 dd. 15/05/2020 ) dat de fiscus bij de beoordeling van het winstgevend karakter van een AGB geen rekening zal houden met het operationeel resultaat met betrekking tot het boekjaar dat de periode 01/03/2020 - 30/06/2020 omvat. Bij de beoordeling van de winst-/verliespositie van het AGB wordt immers abstractie gemaakt van toevallige gebeurtenissen (beslissing E.T.129.288 van 19/01/2016). De gevolgen van COVID-19 (Coronavirus) worden aangemerkt als een dergelijke ‘toevallige gebeurtenis’. In het geval het AGB in 2020 verliezen lijdt als gevolg van de Corona-crisis worden deze verliezen best weggewerkt. Dat kan door een uitzonderlijke ‘gewone’ werkingssubsidie (niet gerelateerd aan prestaties, en zonder toepassing van BTW) toe te kennen in het boekjaar. Dergelijke subsidie heeft mogelijks slechts beperkte budgettaire gevolgen voor de gemeente aangezien het niet-benutte krediet van de prijssubsidie hiervoor kan worden aangewend.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

6495000/0010

AC000001

136.397,90 EUR

118.638,03 EUR

 

Verantwoording

Het omzetverlies werd berekend op basis van de gemiddelde omzet op AR 70130000 ‘inkomsten sportinfrastructuur’ van de afgelopen 3 jaren en deze afgezet tegen 2020.

 

 

Hierbij komt nog de gemiste prijssubsidie van 51.526,46 EUR.

 

Verder werd het concessie verlies ten bedrage van 2.695,10 EUR excl BTW opgenomen

 

Ten slotte werd ook rekening gehouden met een ‘minderkost’ voor nutsvoorzieningen van 2,5 % t.o.v. boekjaar 2019 (1.643,09 EUR)

 

De totale coronasubsidie bedraagt bijgevolg: 118.638,03 EUR

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeente kent in 2020 een uitzonderlijke gewone werkingssubsidie (coronasubsidie) toe aan het AGB voor een bedrag van 118.638,03 EUR

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.7.Dossiernaam: AGB- Aanpassing MJP 2020-2025 -Kredieten 2020-2021
Onderwerp: AGB - Aanpassing MJP 2020-2025 - Kredieten 2020-2021

 

Voorgeschiedenis

19 december 2019: Het meerjarenplan 2020-2025 wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.

17 december 2020: Het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 wordt vastgesteld door de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Artikel 41. (01/01/2019- ...)

Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:

21° het goedkeuren van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan van een autonoom gemeentebedrijf;

Artikel 242.

(01/01/2020- ...)

De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur.

 

De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

De ramingen voor de exploitatie, de investeringen en de financiering in het eerste jaar van de financiële nota van het meerjarenplan omvatten ook de kredieten voor dat boekjaar.

 

Advies

30 november 2020:Gunstig advies van het MAT

 

Argumentatie

De lokale besturen die de beleids- en beheerscyclus toepassen, hebben in 2019 een meerjarenplan opgemaakt voor de periode van 2020 tot 2025. Dat meerjarenplan vormt de basis voor het beleid tot 2025. Het bevat de te bereiken resultaten of effecten en de acties en actieplannen die het bestuur daarvoor zal uitvoeren. Op financieel vlak bevat het de ramingen van de verwachte ontvangsten en uitgaven voor de periode van 2020 tot 2025 en de kredieten voor het boekjaar 2020.

 

Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen in de komende maanden hun meerjarenplan zullen aanpassen om de ramingen uit hun initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten voor 2021 vast te stellen. In dezelfde aanpassing kunnen ze ook nog de kredieten voor 2020 wijzigen.

 

De coronacrisis heeft de initiële meerjarenplanning fundamenteel doorkruist. Om de gevolgen van de coronacrisis mee te helpen opvangen, hebben de besturen de voorbije maanden heel wat acties ondernomen die ze in hun initieel meerjarenplan niet hadden ingeschreven. Veel van die acties zullen ook een vervolg krijgen in de komende jaren. Voor heel wat besturen zal dat leiden tot nieuwe of bijgestuurde (prioritaire) doelstellingen en acties of actieplannen en tot een verschuiving in de tijd van sommige bestaande plannen.

 

Uiteraard heeft de coronacrisis een belangrijke impact op de financiën van de lokale besturen. Enerzijds resulteren heel wat maatregelen in bijkomende uitgaven (bv. meeruitgaven voor onvoorziene uitgaven voor zorg en veiligheid van burgers en personeel, impulsen voor de lokale middenstand en horeca, de sport- en cultuurverenigingen, de ondersteuning van kwetsbare groepen) en terugvallende inkomsten (bv. terugvallende inkomsten uit belastingen en retributies, derving van inkomsten door schrapping van activiteiten). Anderzijds ontvangen de besturen belangrijke bijkomende subsidies van de federale en de Vlaamse overheid en kunnen bepaalde geplande uitgaven wegvallen (bv. voor de organisatie van geschrapte evenementen) of verschuiven ze in de tijd.

 

Omdat de regelgeving de limitatieve kredieten op een hoog niveau definieert (het totaal van de exploitatieuitgaven en het totaal van de investeringsuitgaven) heeft het lokaal bestuur de ramingen intern kunnen herschikken zonder dat al onmiddellijk het meerjarenplan te moesten aanpassen.

Al die bijsturingen door interne verschuivingen, bijkomende of weggevallen uitgaven, bijkomende of verminderde ontvangsten, moeten tot uiting komen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Zo is de bespreking van het aangepaste meerjarenplan meteen ook een ideale gelegenheid om op een coherente manier naar de raad terug te koppelen over het geheel van de maatregelen die het bestuur genomen of gepland heeft en over de impact op het financieel evenwicht . Het belang van een goed doordachte aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 neemt daardoor nog toe.

 

BESLUIT

13 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

7 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

3 onthoudingen: Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt het aangepast meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf Tremelo goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.8.Dossiernaam: Aanpassing MJP 2020-2025 - Kredieten 2020-2021
Onderwerp: Aanpassing MJP 2020-2025 - Kredieten 2020-2021

 

Voorgeschiedenis

19/12/2019: De gemeenteraad keurt het MJP 2020-2025 goed

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Artikel 249.

(01/01/2020- ...)

§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.

De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.

§ 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.

Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.

§ 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat  geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

Artikel 250.

(01/01/2019- ...)

Onmiddellijk na de definitieve vaststelling van een beleidsrapport bezorgt de gemeente de gegevens over het vastgestelde beleidsrapport in digitale vorm aan de Vlaamse Regering.

Het vastgestelde beleidsrapport is pas uitvoerbaar als de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering is bezorgd.

Als er nog geen jaarrekening is vastgesteld op 30 juni van het jaar dat volgt op het boekjaar in kwestie bezorgt de gemeente de gegevens over het ontwerp van jaarrekening in digitale vorm aan de Vlaamse Regering.

Artikel 251.

(01/01/2020- ...)

In de beleidsrapporten wordt een onderscheid gemaakt tussen de exploitatie, de investeringen en de financiering.

Artikel 252. (01/01/2019- ...)

Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van hetzelfde jaar.

Artikel 253.

01/01/2020- ...)

Elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voeren een algemene en een budgettaire boekhouding, aangepast aan de aard en de omvang van hun activiteiten.

Artikel 254.

(01/01/2020- ...)

Voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen wordt een meerjarenplan

vastgesteld. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.

Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het

einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen.

Artikel 255.

(01/01/2020- ...)

In de strategische nota van het meerjarenplan worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid geïntegreerd weergegeven.

In de financiële nota van het meerjarenplan wordt de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.

De toelichting van het meerjarenplan bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

Artikel 256.

01/01/2020- ...)

De ramingen voor de exploitatie, de investeringen en de financiering in het eerste jaar van de financiële nota van het meerjarenplan omvatten ook de kredieten voor de gemeente en de kredieten voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor dat boekjaar.

Artikel 596. (01/01/2019- ...)

Op het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zijn de volgende artikelen van toepassing, ook als dat meerjarenplan al vóór 1 januari 2020 wordt vastgesteld:

1° artikel 249;

2° artikel 251;

3° artikel 253;

4° artikel 254;

5° artikel 255.

Op de aanpassingen van het meerjarenplan, de budgetten en de budgetwijzigingen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn is vanaf 1 januari 2019 artikel 249, § 3, van overeenkomstige toepassing.

Artikel 597. (01/01/2019- ...)

§ 1. De Vlaamse Regering kan, op voorwaarde dat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn dat vraagt, de volgende artikelen al op 1 januari 2019 in werking laten treden bij bepaalde gemeenten en openbare centra voor maatschappelijk welzijn:

1° artikel 249;

2° artikel 251;

3° artikel 253;

4° artikel 254;

5° artikel 255;

6° artikel 256;

7° artikel 257;

8° artikel 258;

9° artikel 263;

10° artikel 368, wat betreft de toepassing van artikel 249, 251, 253 tot en met 258 en 263.

 

Advies

30 november 2020: Gunstig advies van het MAT

 

Argumentatie

De lokale besturen die de beleids- en beheerscyclus toepassen, hebben in 2019 een meerjarenplan opgemaakt voor de periode van 2020 tot 2025. Dat meerjarenplan vormt de basis voor het beleid tot 2025. Het bevat de te bereiken resultaten of effecten en de acties en actieplannen die het bestuur daarvoor zal uitvoeren. Op financieel vlak bevat het de ramingen van de verwachte ontvangsten en uitgaven voor de periode van 2020 tot 2025 en de kredieten voor het boekjaar 2020.

 

Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen in de komende maanden hun meerjarenplan zullen aanpassen om de ramingen uit hun initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten voor 2021 vast te stellen. In dezelfde aanpassing kunnen ze ook nog de kredieten voor 2020 wijzigen.

 

De coronacrisis heeft de initiële meerjarenplanning fundamenteel doorkruist. Om de gevolgen van de coronacrisis mee te helpen opvangen, hebben de besturen de voorbije maanden heel wat acties ondernomen die ze in hun initieel meerjarenplan niet hadden ingeschreven. Veel van die acties zullen ook een vervolg krijgen in de komende jaren. Voor heel wat besturen zal dat leiden tot nieuwe of bijgestuurde (prioritaire) doelstellingen en acties of actieplannen en tot een verschuiving in de tijd van sommige bestaande plannen.

 

Uiteraard heeft de coronacrisis een belangrijke impact op de financiën van de lokale besturen. Enerzijds resulteren heel wat maatregelen in bijkomende uitgaven (bv. meeruitgaven voor onvoorziene uitgaven voor zorg en veiligheid van burgers en personeel, impulsen voor de lokale middenstand en horeca, de sport- en cultuurverenigingen, de ondersteuning van kwetsbare groepen) en terugvallende inkomsten (bv. terugvallende inkomsten uit belastingen en retributies, derving van inkomsten door schrapping van activiteiten). Anderzijds ontvangen de besturen belangrijke bijkomende subsidies van de federale en de Vlaamse overheid en kunnen bepaalde geplande uitgaven wegvallen (bv. voor de organisatie van geschrapte evenementen) of verschuiven ze in de tijd.

 

Omdat de regelgeving de limitatieve kredieten op een hoog niveau definieert (het totaal van de exploitatieuitgaven en het totaal van de investeringsuitgaven) heeft het lokaal bestuur de ramingen intern kunnen herschikken zonder dat al onmiddellijk het meerjarenplan te moesten aanpassen.

Al die bijsturingen door interne verschuivingen, bijkomende of weggevallen uitgaven, bijkomende of verminderde ontvangsten, moeten tot uiting komen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Zo is de bespreking van het aangepaste meerjarenplan meteen ook een ideale gelegenheid om op een coherente manier naar de raad terug te koppelen over het geheel van de maatregelen die het bestuur genomen of gepland heeft en over de impact op het financieel evenwicht . Het belang van een goed doordachte aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 neemt daardoor nog toe.

 

BESLUIT

13 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

9 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

1 onthouding: Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad stelt het deel van de gemeente in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 vast.

 

Art. 2 :

De gemeenteraad keurt het deel van het OCMW in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 goed

 

Art. 3:

De gemeenteraad keurt het aangepast meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.9.Dossiernaam: Belasting op administratieve stukken
Onderwerp: Goedkeuring belastingreglement op administratieve stukken

 

Voorgeschiedenis

Gemeenteraad 19 december 2019: Vaststelling belasting reglement op het afleveren van administratieve stukken.

 

Juridische grond

•          Artikel 170, §4 van de Grondwet bepaalt de fiscale autonomie van de gemeente, en stelt dat geen last of belasting door een gemeente kan worden ingevoerd, dan door een beslissing van haar raad.

•          Artikel 40, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat het de bevoegdheid van de gemeenteraad is om het belasting reglement vast te stellen.

•          Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen procedure van provincie- en gemeentebelastingen.

•          28 oktober 2019 - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor de Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar, de elektronische kaarten en elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, en de biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels, afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen.

•          Omzendbrief Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken - Algemene Directie Instellingen en Bevolking - Rijksregister met ondertekeningsdatum 02 oktober 2020.

 

Argumentatie

De huidige beslissing wordt hernomen gelet op de gewijzigde tarieven meegedeeld in de omzendbrief.

 

Financiële weerslag

Registratiesleutel

Belasting adm. stukken

Actienummer

Krediet 2021

Vorderingen

0020/7315000

AC000001

160.000 euro

 

 

BESLUIT

13 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

10 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2019 aangaande de belasting op administratieve stukken wordt ingetrokken en hernomen als volgt.  Er wordt vanaf 01 januari 2021 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 een contantbelasting geheven op het afleveren door het gemeentebestuur van administratieve stukken.

 

Art. 2:

De belasting en de eventuele verzendingskosten moeten bij de aanvraag van het stuk contant worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs. De contantbelasting is verschuldigd door de persoon die de aanvraag doet.

 

Art. 3:

De belasting wordt als volgt vastgesteld:

 

Aanmaakkosten

(door te storten aan FOD BZ)

Gemeente-

belasting

Vast recht

Totaal

1)      EIK vreemdelingen

 

 

 

 

•          gewone procedure

€ 16,30

€ 5,70

 

€ 22,00

•          duplicaat

€ 16,00

€ 8,00

 

€ 24,00

•          zeer dringende procedure (24u)

€ 99,60

€ 5,40

 

€ 105,00

•          gewone procedure met biometrie

€ 16,80

€ 5,20

 

€ 22,00

2)      Immatriculatie attest vreemdeling

 

€ 1,00

 

€ 1,00

3)      Elektronische identiteitskaarten

 

 

 

 

•          gewone procedure

€ 16,30

€ 5,70

 

€ 22,00

•          duplicaat

€ 16,00

€ 8,00

 

€ 24,00

•          zeer dringende procedure (24u)

€ 99,60

€ 5,40

 

€105,00

•          Super dringende procedure met gecentraliseerde levering te Brussel

€ 131,10

€ 5,90

 

€ 137,00

4)      kids-ID's

 

 

 

 

•          gewone procedure

€ 6,60

 

 

€ 6,60

•          zeer dringende procedure (24 u)

€ 89,90

 

 

€ 89,90

•          Super dringende procedure met gecentraliseerde levering te Brussel

€ 121,40

 

 

€ 121,40

5)      reispassen volwassenen

 

 

 

 

•          gewone procedure

€ 71,00

€ 10,00

€ 0,50

€ 81,50

•          dringende procedure

€ 240,00

€ 10,00

€ 0,50

€ 250,50

•          superdringende procedure

€ 300,00

€ 10,00

 

€ 310,00

6)      reispassen kinderen onder 18 jaar

 

 

 

 

•          gewone procedure

€ 41,00

€ 10,00

€ 0,50

€ 51,50

•          dringende procedure

€ 210,00

€ 10,00

€ 0,50

€ 220,50

•          superdringende procedure

€ 270,00

€ 10,00

 

€ 280,00

7)      elektronische rijbewijzen

€ 20,00

€ 5,00

 

€ 25,00

8)      internationale rijbewijzen

€16,00

€ 5,00

 

€ 21,00

9)      kennisname persoonsgegevens

 

€ 1,00

 

€ 1,00

10)  trouwboekje (incl. huwelijksgetuigschrift)

 

€ 20,00

 

€ 20,00

11)  boekje voor wettelijk samenwonenden

 

€ 8,00

 

€ 8,00

12)  stedenbouwkundige inlichtingen onroerende goederen bij verkoop of eigendomsoverdracht (incl. stedenbouwkundig uittreksel)

 

€ 75,00

 

€ 75,00

13)  stedenbouwkundig uittreksel

 

€ 20,00

 

€ 20,00

14)  kopie A4

 

 

 

 

•          zwart-wit per blad

 

€ 0,25

 

€ 0,25

•          kleur per blad

 

€ 0,75

 

€ 0,75

15)  kopie A3

 

 

 

 

•          zwart-wit per blad

 

€ 0,50

 

€ 0,50

•          kleur per blad

 

€ 1,50

 

€ 1,50

16)  scannen plan > A3 en op USB drager klant plaatsen

 

€ 6,00

 

€ 6,00

17)  plotten/printen van een plan tot A0

 

€ 12,00

 

€ 12,00

18)  plotten/printen van een plan > A0, per begonnen halve meter extra

 

€ 6,00

 

€ 6,00

19)  jaarabonnement per post toegezonden dagorde gemeenteraad (incl. verzendingskosten)

 

€ 12,00

 

12,00

20)  jaarabonnement dagorde gemeenteraad per e-mail

 

gratis

 

gratis

 

Art. 4:

De kostprijs van per post verstuurde stukken is altijd ten laste van de aanvrager, ook als de afgifte zelf kosteloos is. Uitzondering: gratis voor openbare besturen, openbare instellingen en daarmee gelijkgestelde lichamen en indien bepaald in artikel 3 dat de prijs inclusief verzendingskosten is.

 

Art. 5:

Zijn van belasting vrijgesteld:

21)  de stukken die krachtens een wet, een decreet, een K.B., een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven.

22)  de stukken die aan behoeftige personen worden afgegeven: de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk.

23)  de machtigingen met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties.

24)  de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, decreet of verordening.

25)  de mededeling door de politie, aan de verzekeringsmaatschappijen, van de inlichtingen, omtrent het gevolg dat gegeven werd ter zake van verkeersongevallen op de openbare weg.

26)  geldigverklaring van aanvraagformulieren voor reductiekaarten voor grote gezinnen.

27)  de toelating aan minderjarigen om alleen naar het buitenland te reizen.

28)  alle stukken die vereist zijn voor eenieder die verklaart dat voormelde stukken dienen te worden voorgelegd om een tewerkstelling te bekomen, te kunnen solliciteren of aan examens of proeven deel te nemen met het oog op een eventuele aanwerving.

29)  de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen, alsook de instellingen van openbaar nut, sociale verzekeringsfondsen en ziekenfondsen.

 

Art. 6:

Bij gebreke aan contante betaling wordt de belasting door het College van Burgemeester en Schepenen ingekohierd.

 

Art. 7:

De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag of een belastingverhoging een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid. De bezwaarschriften moeten schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd zijn en worden op straffe van verval ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van contante inning. Het bezwaarschrift moet ingediend worden bij het College van Burgemeester en Schepenen van Tremelo, Veldonkstraat 1 - 3120 Tremelo. Binnen de 15 kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd naar de belastingplichtige.

 

Art. 8:

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van belastingen, hoofdstukken I (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 7 tot 9bis (rechtsmiddelen; invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratorium interesten; rechten en voorrechten van de schatkist; strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft ondermeer de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover ze niet specifiek de belasting op de inkomsten betreffen.

 

Art. 9:

Dit besluit zal bekendgemaakt worden via de webtoepassing van de gemeente zoals bepaald in het decreet lokale besturen artikel 286.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.10.Dossiernaam: BOT en VEW - vanaf 2021.
Onderwerp: Vastlegging van tarieven van de "bijdrage voor het opvangen en transporteren van het afvalwater (BOT) en de "vergoeding voor eigen waterwinners (VEW)" - goedkeuring.

 

Voorgeschiedenis

•          collegebeslissing van 6 maart 2007 inzake afsluiten overeenkomst met VMW;

•          gemeenteraadsbeslissing van 25 januari 2018 inzake goedkeuring saneringsbijdrage 2018;

•          collegebeslissing van 4 februari 2020 inzake goedkeuring bovengemeentelijke en gemeentelijke saneringstarieven 2020.

 

Feiten en context

In het kader van de saneringsovereenkomst met de Watergroep inzake opvang en transport van water (BOT) en de vergoeding voor eigen waterwinners (VEW) betalen abonnees voor de sanering en het behoud van de kwaliteit een bijdrage overeenkomstig het gebruik.

Dit bedrag mag door de rioolbeheerder enkel worden gebruikt voor:

•          het aanleggen van rioleringen (inclusief pompstations, overstorten, ...) en grachten;

•          het bouwen van kleinschalige of individuele afvalwaterzuiveringsinstallaties;

•          het onderhoud en de exploitatie van de gemeentelijke saneringsinfrastructuur.

Of je een bijdrage of vergoeding betaalt, hangt ervan af of je leidingwater of grondwater gebruikt.

 

De integrale waterfactuur bestaat uit een drinkwatercomponent, ter financiering van de kosten voor productie en levering van water, bestemd voor de menselijke consumptie, en, als die van toepassing zijn, de saneringscomponenten, ter financiering van de kosten die verbonden zijn aan de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting. (conform het Algemeen Waterverkoopreglement, hoofdstuk 4).

Ter financiering van de kosten die verbonden zijn aan de saneringsverplichting, kan een gemeentelijke en bovengemeentelijke bijdrage en vergoeding worden aangerekend, conform artikel 4.3.1.1.1 van het decreet van 18 juli 2003.

De drinkwatercomponent bestaat conform het decreet van 18 juli 2003 uit een vastrecht en een variabele prijs.

Het vastrecht is een jaarlijks vast bedrag onafhankelijk van het waterverbruik van de abonnee en wordt verminderd met jaarlijks vast bedrag per gedomicilieerde.

De variabele prijs is afhankelijk van het waterverbruik van de abonnee.

Het tarief voor verbruik wordt vermeerderd met een bovengemeentelijke bijdrage zuivering en een gemeentelijke bijdrage afvoer.

 

Juridische grond

•          Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 inzonderheid de artikelen 40 en 41 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad;

•          De Wet van 29 juli 1991 inzake de motivering van bestuurshandelingen;

•          Het Decreet van 24 mei 2002 inzake water bestemd voor menselijke aanwending.

 

Argumentatie

De saneringsbijdrage is de vergoeding voor het afvoeren (gemeentelijke saneringsbijdrage) en zuiveren (bovengemeentelijke saneringsbijdrage) van water dat je zelf verbruikt. De saneringsbijdrage wordt berekend op het aantal kubieke meter verbruikt water. Wie meer water afneemt, betaalt dus ook meer saneringsbijdrage. Hiermee geldt het principe 'de vervuiler betaalt', ook voor het waterverbruik. Na inning van de saneringsbijdrage door de watermaatschappij, storten zij dit door aan de gemeente. De gemeente dient dit geld te gebruiken voor het beheer en de verdere uitbouw van het gemeentelijk rioleringsnet.

 

De bijdragen in de kostprijs van de opgelegde saneringsverplichting op gemeentelijk vlak (en op bovengemeentelijk vlak) bestaat uit een vastrecht en een variabele prijs.

De tarieven van het vastrecht worden bepaald in artikel 4.3.1.1.3 Waterwetboek.

De gemeente dient te beslissen over het variabele gedeelte van de gemeentelijke saneringsbijdrage, meer bepaald over het basistarief en het vlak tarief.

Het gemeentelijk tarief voor de berekening van de variabele prijs voor de collectieve sanering mag ten opzichte van het bovengemeentelijke tarief voor de berekening van de variabele prijs 1,4 keer hoger zijn.

 

Er wordt voorgesteld om de bijdrage voor het opvangen en transporteren van afvalwater (BOT) en de vergoeding voor eigen waterwinners (VEW) vast te stellen op factor 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing,  maal de bovengemeentelijke bijdrage.

De volledige tarieven zijn terug te vinden op www.watergroep.be/tarieven.

 

Er wordt tevens voorgesteld om de saneringsbijdrage van toepassing bij het gebruik van individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater (IBA) binnen een collectieve aanpak door de gemeente vanaf 1 januari 2021 vast te stellen op factor 1,4 maal de bovengemeentelijke bijdrage + de bovengemeentelijke bijdrage.

 

Buiten de noodzakelijke financiële meeropbrengst, is het belangrijk er op te wijzen dat dit alles kadert in de doelstelling om waterverspilling tegen te gaan en meer gebruik te maken van regenwatertoepassingen. Wanneer we meer regenwater opvangen, werkt dit het bufferend vermogen in de hand en wordt wateroverlast door te veel afvloei naar riolen en grachten beperkt.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

GEM/7332220/0310

MJP000343

AC000001

2020

860 000 euro

2021

994 000 euro

 

 

BESLUIT

13 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

10 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om met ingang van 1 januari 2021 de bijdrage voor het opvangen en transporteren van afvalwater (BOT) en de vergoeding voor eigen waterwinners (VEW),  vast te stellen op het tarief 1,4.

Het tarief wordt bepaald door het tarief van de bovengemeentelijke bijdrage te vermenigvuldigen met deze coëfficiënt voor gemeentelijke bijdragen.

 

Art. 2:

De saneringsbijdrage van toepassing bij het gebruik van individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater (IBA) binnen een collectieve aanpak door de gemeente wordt met ingang van 1 januari 2021 vastgesteld op het tarief 1,4, maal de bovengemeentelijke bijdrage + de bovengemeentelijke bijdrage.

 

Art. 3:

De principes inzake vrijstellingen om sociale, economische of ecologische redenen, van toepassing op de bovengemeentelijke saneringsbijdrage zijn eveneens van toepassing op de gemeentelijke saneringsbijdrage.

 

Art. 4

De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om de nodige stappen te nemen met betrekking tot de uitvoering van onderhavig besluit.

 

Art. 5:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Watergroep.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Sport

P.12.Dossiernaam: Huurovereenkomst Kerkfabriek
Onderwerp: Huurovereenkomst met Kerkfabriek Sint-Anna aangaande de voetbalterreinen gelegen aan de Emiel Van der Veldestraat in Tremelo

 

Voorgeschiedenis

In 2018 heeft Kerkfabriek Sint-Anna een huurovereenkomst afgesloten met de vzw Koninklijke Football Club Baal, inzake de voetbalvelden gelegen te 3120 Tremelo, Emiel Van der Veldestraat.

 

Feiten en context

In de loop van het seizoen 2019-2020 werd de samenwerking tussen KFC Baal en KV Tremelo betreffende hun jeugdploegen boven de doopvont gehouden, waarbij zij in seizoen 2020-2021 effectief gestart zijn met een gezamenlijke jeugdwerking, 'B.T. United' genaamd.

 

Juridische grond

Burgerlijk wetboek, inzonderheid de artikelen 1713 tot en met 1762bis inzake de huur van goederen.

 

Argumentatie

De afgelopen jaren werd opmerkt dat vele jeugdspelers uit Tremelo en Baal ervoor kozen om bij clubs in bijvoorbeeld Betekom of Rotselaar te gaan spelen, omwille van o.a. het kwalitatief aanbod van deze clubs, alsook omwille van de accomodatie die beter aangepast is aan de hedendaagse normen. KFC Baal en KV Tremelo zijn een samenwerking aangegaan voor hun jeugdploegen, en willen zo een kwalitatieve jeugdwerking verwezenlijken. Lokaal bestuur Tremelo wil deze samenwerking faciliteren, en wenst zodoende de voetbalvelden, gelegen in de Emiel Van der Veldestraat in Tremelo, in te huren zodat deze velden in gebruik gegeven kunnen worden aan KFC Baal en KV Tremelo voor hun gezamenlijke jeugdwerking.

 

Momenteel is er betreffende deze velden nog een huurovereenkomst lopende tussen KFC Baal en de kerkfabriek, de eigenaar van de velden. Het is de bedoeling dat deze huurovereenkomst in onderling overleg beëindigd wordt, en dat lokaal bestuur Tremelo deze velden zal inhuren van de kerkfabriek tegen de prijs van 6000 euro per jaar. Lokaal bestuur Tremelo zal op zijn beurt deze voetbalvelden in gebruik geven aan KFC Baal én KV Tremelo voor hun gezamenlijke jeugdwerking, B.T. United.

 

Er werd een ontwerp van huurovereenkomst opgesteld in overleg met de kerkfabriek, waarbij bepaald werd dat de betreffende voetbalvelden voor een periode van negen jaar verhuurd zullen worden aan lokaal bestuur Tremelo tegen de jaarlijkse huurprijs van 6000 euro. Daarnaast wordt ook de onroerende voorheffing ten laste gelegd van de huurder. Lokaal bestuur Tremelo kan als huurder de huurovereenkomst jaarlijks opzeggen, terwijl de verhuurder, zijnde de kerkfabriek, zich ertoe verbindt de huurovereenkomst niet op te zeggen gedurende de komende 9 jaren. Het is immers zeer belangrijk dat B.T. United voor een langere termijn kan rekenen op de voetbalvelden.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

6100000/4/0742/06

AC000001

Nog te bepalen

6 405,78 €

 

De jaarlijkse huurprijs bedraagt 6000 euro. De onroerende voorheffing bedraagt 405,78 euro in 2020.

 

BESLUIT

15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

8 onthoudingen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit de gronden (voetbalvelden), gelegen aan de Emiel Van der Veldestraat, 3120 Tremelo, kadastraal gesitueerd op afdeling 1, sectie C, nr. 330/f in te huren van kerkfabriek Sint-Anna voor een periode van 9 jaar tegen de jaarlijkse huurprijs van 6000 euro.

 

Art. 2:

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de huurovereenkomst die als bijlage bij deze beslissing gevoegd wordt en er integraal deel van uitmaakt.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Vrije Tijd

P.13.Dossiernaam: Subsidiereglement sportverenigingen
Onderwerp: Subsidiereglement sportverenigingen

 

Voorgeschiedenis

26 juni 2014: de gemeenteraad keurt het subsidiereglement sportverenigingen voor de beleidsperiode 2014 - 2019 goed.

 

Feiten en context

De gemeentelijke sportverenigingen ontvangen jaarlijks diverse subsidies: op basis van het subsidiereglement als bijlage dat voldoet aan de criteria van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid.

 

Juridische grond

•          Het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid.dat de richtlijnen vastlegt waaraan de gemeenten zich moeten houden om de subsidies aan te wenden voor de ondersteuning van het lokaal sportbeleid.

•          16 november 2012: Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid.

 

Advies

Het subsidiereglement 2014-2019, zoals dit werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 juni 2014 wordt hier onverkort hernomen.

Het positieve advies van de sportraad genomen in de vergadering van 11.06.2014 blijft dus gelden.

 

Argumentatie

Het subsidiereglement voor Tremelose sportclubs is noodzakelijk voor de verdeling van de subsidies van de lokale sportclubs.

Het bepaalt de wijze waarop sportclubs in aanmerking komen tot het verkrijgen van subsidies en heeft tot doel de lokale sportclubs via directe financiële middelen te ondersteunen.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

0740/649000

000001

22.000,00

 

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om het subsidiereglement voor de sportverenigingen zoals dit is opgenomen als bijlage aan deze beslissing goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Vrije Tijd

P.14.Dossiernaam: Subsidiereglementen jeugdverenigingen
Onderwerp: Subsidiereglementen jeugdverenigingen

 

Voorgeschiedenis

26 juni 2014: de gemeenteraad keurt het subsidiereglement jeugdverenigingen voor de beleidsperiode 2014-2019 goed.

 

Feiten en context

De gemeentelijke jeugdverenigingen ontvangen jaarlijks diverse subsidies: werkingssubsidie, kampsubsidie, vormingssubsidie, veiligheidssubsidie, kopieersubsidie op basis van het subsidiereglement als bijlage dat voldoet aan de criteria van het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en de stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid.

Deze subsidiereglementen worden telkens goedgekeurd voor een bestuursperiode. Om de subsdies te kunnen uitbetalen dient de gemeenteraad dit subsidiereglement opnieuw goed te keuren.

 

Juridische grond

•          Het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en de stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid.

•          Het besluit van de Vlaamse regering van 9 november 2012 houdende de bepaling van de Vlaamse beleidsprioriteiten voor het gemeentelijk jeugdbeleid.

•          Het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid.

 

Advies

Het subsidiereglement 2014-2019, zoals dit werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 juni 2014 wordt hier onverkort hernomen.

Het positieve advies van de jeugdraad genomen op de vergadering van 5 februari 2014 blijft dus gelden.

 

Argumentatie

Zoals vermeld in artikel 4, paragraaf 1 van het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid, verleent de Vlaamse Regering onder de voorwaarden, vastgelegd bij dit decreet, subsidies aan gemeenten uit het Nederlandse taalgebied voor de uitvoering van een of meer beleidsprioriteiten voor het jeugdbeleid, ten behoeve van het jeugdwerk.

Paragraaf 3 van bovenvermeld artikel stelt dat de subsidies die de gemeentebesturen ontvangen, uitsluitend aangewend kunnen worden voor de ondersteuning van jeugdwerkinitiatieven die hun zetel hebben in het Nederlandstalige taalgebied. Op deze zetel moeten in het Nederlands de gegevens over de werking, de leden, de vorming van de begeleiders en het financiële beheer aanwezig zijn. Deze jeugdwerkinitiatieven moeten het Nederlands gebruiken bij hun werking.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

0750/6490000

AC00001

22.000,-

22.000,-

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist om het subsidiereglement voor de jeugdverenigingen zoals dit is opgenomen als bijlage aan deze beslissing goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Vrije Tijd

P.15.Dossiernaam: Ondersteuning scholen
Onderwerp: Ondersteuning scholen à rato van 10,00 euro per leerling

 

Voorgeschiedenis

Het flankerend onderwijsbeleid geeft aan de gemeenten de mogelijkheid om de scholen op hun grondgebied financieel te ondersteunen voor een aantal bijkomende taken op vlak van toezicht, middagmaalbedeling, huistaakbegeleiding, ...

 

Feiten en context

In de gemeente Tremelo zijn 4 scholen actief:

•          Damiaanschool

•          Basisschool De Cocon

•          Vrije Basisschool Tremelo

•          Vrije Basisschool Sint-Anna Baal

Deze scholen hebben regelmatig overleg met de gemeente Tremelo binnen het scholenoverleg. Hier wordt besproken waar samenwerking en ondersteuning mogelijk is. Onderhavig voorstel tot subsidiëring werd besproken op het scholenoverleg van 25 november 2020.

 

Juridische grond

30 november 2007: Decreet flankerend onderwijsbeleid

01 januari 2019: Decreet Lokaal bestuur

 

Argumentatie

Het gemeentebestuur wil, binnen de budgettaire mogelijkheden, een beleid voeren waarmee ze alle kinderen bereiken die op het grondgebied van de gemeente Tremelo naar school gaan met als doel het onderwijs te steunen in zijn maatschappelijke taak om gelijke kansen te creëren.

In veel gemeenten bestaat momenteel al de zogenaamde "boterhammekestaks". Dit is een bijdrage die scholen vragen om bijkomende taken zoals het schooltoezicht, huiswerkbegeleiding, middagbedeling, ... te kunnen uitvoeren. Zowel de scholen als de gemeente Tremelo willen vermijden dat een dergelijke taks ook door de scholen in de gemeente Tremelo zou ingevoerd worden. Daarom vragen de scholen de gemeente om een jaarlijkse toelage per leerling. Dit is een objectieve verdeelsleutel voor de bijkomende taaklast van de scholen.

 

Financiële weerslag

De nodige budgetten (13.000,- euro) zullen opgenomen in het budget 2021 en de meerjarenplanning.

 

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

649600

AC000001

13.000,00 (budget 2021)

 

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeente Tremelo wil alle scholen gelegen op het grondgebied van de gemeente Tremelo ondersteunen door middel van een subsidies in het kader van het flankerend onderwijsbeleid.

 

Art. 2:

Deze subsidie wil de gemeente concretiseren door het toekennen van een bedrag van 10,- euro per leerling aan elke school op basis van het leerlingenaantal op 1 februari van het jaar waarin de toelage wordt toegekend.

 

Art. 3:

Deze subsidie kan gebruikt worden voor:

•          het ochtend- en avondtoezicht: dit is elke vorm van toezicht die voor of na de normale aanwezigheid georganiseerd wordt. De "normale aanwezigheid" van de leerlingen " begint een half uur na het belsignaal. Dit geldt zowel voor 's morgens als 's avonds. Binnen deze periode vallen de leerlingen onder de hoede van de school.

•          het middagtoezicht: dit is zowel het middag als het middagmaal toezicht gedurende maximum 1 uur op volledige schooldagen.

•          huiswerkbegeleiding

op voorwaarde dat:

•          de schoolbesturen geen remgeld (boterhammekestaks) vragen voor bovenstaande vormen van toezicht aan de ouders

•          de toezichters worden aangeworven door het schoolbestuur dat het voordeel geniet.

 

Art. 4:

Het bedrag van 10,- euro per leerling voor ochtend/avond en middagtoezicht, huiswerkbegeleiding wordt bepaald op basis van het leerlingenaantal van de telling van 1 februari van het jaar waarin de subsidie wordt toegekend. Het toegekende bedrag mag nooit meer zijn dan de effectieve uitgaven. De financiële dienst zal hierop een controle uitvoeren op basis van de ingediende loonstaten of onkostennota's. Met loonkosten wordt de brutovergoeding bedoeld inclusief vakantiegeld, eindejaarsvergoeding, fietsvergoeding en maaltijdcheques.

De afrekening gebeurt in december van het lopende jaar, na indiening door de scholen van de volgende documenten en ten laatste op 1 december van het jaar waarop de uitbetaling van de toelage betrekking heeft.

•          Aanvraag tot subsidiëring

•          Kopie van het document van de Vlaamse overheid waarin vermeld staat hoeveel leerlingen er ingeschreven zijn op 1 februari van jaar waarin de subsidie wordt toegekend.

•          Bewijs van de loonkosten (= brutovergoeding inclusief vakantiegeld, eindejaarspremie, fietsvergoeding, maaltijdcheques) betaald door de onderwijsinstelling voor het toezicht zoals beschreven in dit besluit.

 

Art. 5:

De financiële dienst zorgt voor de uitbetaling van de toelage na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.

 

Art. 6:

Deze toelage wordt ingeschreven in het budget 2021 en de meerjarenplanning en wordt vanaf 2021 jaarlijks uitbetaald op basis van hierboven vermelde criteria.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Personeel

P.16.Dossiernaam: Jobstudenten urencontingent 2021
Onderwerp: Bepaling contingent jobstudenten 2021

 

Feiten en context

Tijdens de vakantieperiodes is het noodzakelijk om jobstudenten aan te werven teneinde de vaste personeelsleden in de mogelijkheid te stellen vakantie te nemen.

 

Juridische grond

•          K.B. 23 mei 1972 betreffende de tewerkstelling van jeugdige werknemers op zon- en  feestdagen, B.S. 7 juni 1972

•          Wet 4 januari 1974 betreffende de feestdagen, B.S. 31 januari 1974

•          Arbeidsovereenkomstenwet 3 juli 1978 houdende tewerkstelling van studenten, B.S. 22.08.1978

•          K.B. 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, B.S. 31 maart 1998

•          K.B. 3 mei 1999 betreffende de bescherming van de jongeren op het werk, B.S. 3 juni 1999

•          Wet 14 december 2000 tot vaststelling van sommige aspecten van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector, B.S. 5 januari 2001

•          K.B. 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op werknemers, B.S. 16 juni 2003

•          Het decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 182, personeel

•          K.B. 12 september 2011 tot wijziging van art. 17 bis van het K.B. 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, B.S. 30 september 2011

•          Wet 28 juli 2011 houdende maatregelen met het oog op de invoering van een solidariteitsbijdrage op de tewerkstelling van studenten die niet onderworpen zijn aan het stelsel van de sociale zekerheid, B.S. 19 augustus 2011

•          Rechtspositieregeling voor het personeel, goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 december 2008 en voor het laatst gewijzigd op 1 oktober 2020.

 

Argumentatie

In 2020 werden volgende uren toegekend aan de verschillende diensten :

•zwembad : 1.500 uren

•speelplein : 2.000 uren

•buitenschoolse kinderopvang : 1.500 uren

•technische uitvoeringsdienst : 750 uren

•bibliotheek: 152 uren

•algemene administratie: 480 uren

 

Totaal van 6.382 uren over alle diensten heen

 

2020 was door de diverse Covid-19 maatregelen een uitzonderlijk jaar en de werkelijk gepresteerde uren van de jobstudenten tijdens de vakantieperiodes van 2020 zijn niet representatief.  Er dienden immers op diverse afdelingen meer jobstudenten ingezet te worden om te beantwoorden aan de vereiste hygiëne- en veiligheidsmaatregelen. Er werd dan ook beslist om het contingent van 2021 niet aan te passen aan de hand van de werkelijk gepresteerde uren dit jaar, maar op hetzelfde niveau te behouden als initieel voorzien was voor 2020.  De technische uitvoeringsdienst heeft in 2020 geen gebruik gemaakt van jobstudenten en heeft aangegeven niet langer gebruik te willen maken van jobstudenten tijdens de vakantieperiodes; voor deze afdeling worden de uren op 0 gezet. Dit betekent dat volgende uren voor 2021 worden toegekend aan de verschillende diensten:

•zwembad: 1.500 uren

•speelplein: 2.000 uren

•buitenschoolse kinderopvang: 1.500 uren

•technische uitvoeringsdienst: 0 uren

•bibliotheek: 152 uren

•algemene administratie: 480 uur

 

Totaal van 5.632 uren over alle diensten heen

Dit is een daling van 750 voorziene uren in 2021 ten opzicht van 2020.

 

Met als bemerking dat alleen de uren die effectief nodig zijn, worden gebruikt.

 

Financiële weerslag

In de begroting van 2021 zullen de nodige kredieten worden voorzien onder volgende artikelnummers:

AC000001/0740/6203000/10/CBS/IP-GEEN/KP-GEEN

AC000001/0945-01/6203000/10/CBS/IP-GEEN/KP-GEEN

AC000001/0200/6203000/10/CBS/IP-GEEN/KP-GEEN

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit het contingent jobstudenten en monitoren tijdens de vakantieperiodes 2021 als volgt vast te leggen:

•zwembad: 1.500 uren

•speelplein: 2.000 uren

•buitenschoolse kinderopvang: 1.500 uren

•technische uitvoeringsdienst: 0 uren

•bibliotheek: 152 uren

•algemene administratie: 480 uur

 

Art. 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot verdere invulling van de jobstudenten.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.17.Dossiernaam: Bijkomend punt - Vlaams Belang
Onderwerp: Voorstel van beslissing aangaande de gevolgen van de nieuwe federale effectentaks op de gemeentefinanciën, ingediend door Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem, gemeenteraadsleden Vlaams Belang Tremelo-Baal, overeenkomstig art. 21 van het Decreet lokaal bestuur

 

Voorgeschiedenis

7 december 2020: mail van gemeenteraadsleden Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem. Zij wensen een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 17.12.2020.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet over lokaal bestuur.

 

Argumentatie

De nieuwe effectentaks van de federale regering zal ook de gemeenten, OCMW’s en onder meer AGB’s en intercommunales treffen. Het is niet aanvaardbaar dat de federale regering een belasting oplegt aan de lokale bestuursniveaus. Ook de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten verzette zich reeds tegen deze beslissing van de federale regering. We hekelen het feit dat lokale besturen hierdoor getroffen worden terwijl zij bijzondere financiële inspanningen leveren om de gevolgen van de corona-crisis voor hun sport- en cultuurverenigingen, de middenstand en de inwoners die door de crisis worden geraakt, trachten te temperen.

 

De Vlaams-Belangfractie vraagt dan ook dat de gemeenteraad van Tremelo en het gemeentebestuur in het bijzonder, zich uitspreekt tegen deze belasting op lokale besturen.

 

Overwegend

•De beslissing van de federale regering om een effectentaks in te voeren op effectenrekeningen vanaf 1 miljoen euro.

•Het feit dat ook onze gemeente dergelijke effectenrekeningen kan aanhouden of dat mogelijks in de toekomst zal doen bij wijze van goed financieel beheer.

•Het feit dat onder meer ook intercommunales en OCMW’s  hiervan gebruiken maken.

•Dat het ongehoord is dat het ene bestuursniveau belastingen oplegt aan een ander bestuursniveau.

•Het verzet vanuit de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) tegen deze maatregel.

 

BESLUIT

2 stemmen voor: Nadia Van Beughem en Alain Verschaeren

21 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

 

Art.1.:

De gemeenteraad beslist dit, door gemeenteraadsleden Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem namens Vlaams Belang, ingediende bijkomende agendapunt niet goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.1.Dossiernaam: Bijkomend punt  -  Open VLD 1
Onderwerp: Voorstel om gevleugelde zebrapaden aan te leggen in schoolomgevingen waar een maximumsnelheid geldt van 30 km/u, ingediend door Diana Van Leemputten, gemeenteraadslid Open VLD, overeenkomstig art. 21 van het Decreet lokaal bestuur

 

Voorgeschiedenis

15 december 2020: mail van gemeenteraadslid Diana Van Leemputten Zij wenst een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 23 december 2020.

 

30 juni 2016: De gemeenteraad besliste eenparig akkoord te gaan met de ondertekening van het SAVE-charter

3 februari 2017: Ondertekening engagementsverklaring SAVE-charter steden & gemeenten.

28 september 2017: Definitieve goedkeuring van het actieplan SAVE-charter steden & gemeenten, dat tot stand kwam in overleg tussen de gemeente Tremelo, Ouders van verongelukte kinderen vzw en de politiezone BRT.

 

Feiten en context

Gevleugelde zebrapaden

Zebrapaden aan schoolomgevingen zorgen ervoor dat iedereen veilig kan oversteken.

Helaas zijn deze locaties ook zeer kwetsbaar voor dodehoekongevallen. Zichtbaarheid zowel voor als naast het voertuig, is een van de grootste risicofactoren.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet over lokaal bestuur.

 

Argumentatie

Gevleugelde zebrapaden, waarvan de strepen een stuk langer zijn tegen de rijrichting in, blijken een verschil te maken in het aantal ongevallen. Ze zijn asymmetrisch, waardoor de strepen enkel langer zijn in de juiste richting. (foto bijgevoegd) Door een gevleugeld zebrapad moet het aankomend verkeer vroeger stoppen en krijgt de chauffeur sneller een duidelijk overzicht op de oversteekplaats. Het verhoogt dus de zichtbaarheid en dat is een pak veiliger. Een gebrekkige zichtbaarheid is immers een van de grootste risicofactoren. Zo hebben alle vrachtwagens met een "dodehoek" te maken waardoor schoolomgevingen extra veel risico inhouden. Gemiddeld zouden er jaarlijks ruim 50 dodehoekongevallen gebeuren waarbij fietsers of voetgangers in aanraking komen met een vrachtwagen. Wanneer bijvoorbeeld schoolkinderen aansluiten bij een groep die al aan het oversteken is op een zebrapad, kan dit door de dodehoek aan de voorkant van de vrachtwagen gevaarlijk worden.

 

Op basis van proefprojecten van VIAS, het kenniscentrum voor verkeersveligheid, is er ook een daling van ernstige conflicten, bij het aanleggen van dergelijke zebrapaden.

Uit studies blijkt dat voertuigen, na aanleg van een gevleugelde oversteekplaats, gemiddeld iets meer dan 3 meter vroeger stoppen en ook sneller voorrang verlenen.

Het is dus veiliger voor de zwakke weggebruiker om daar over te steken.

 

BESLUIT

10 stemmen voor: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

13 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

 

Art.1.:

De gemeenteraad beslist dit, door gemeenteraadslid Diana Van Leemputten, namens Open VLD, ingediende bijkomende agendapunt niet goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.2.Dossiernaam: Bijkomend punt  -  Open VLD 2
Onderwerp: Inclusieve speelterreinen en speeltuinen, ingediend door Elynn Van Uffel, gemeenteraadslid Open VLD, overeenkomstig art. 21 van het Decreet lokaal bestuur

 

Voorgeschiedenis

16 december 2020: mail van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel. Zij wenst een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 23 december 2020.

 

Tremelo heeft verschillende openbare speeltuinen: Parkheide, Duivenbergstraat, Hilstraat,…

Verkavelaars met verkavelingen van meer dan 15 percelen moeten speelterreintjes inrichten.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet over lokaal bestuur.

 

Op 20 november 1989 namen de Verenigde Naties het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind aan. In dit Kinderrechtenverdrag staan 54 artikelen met afspraken over de rechten van kinderen en jongeren tot 18 jaar. Artikel 23 gaat specifiek over rechten van kinderen en jongeren met een beperking. Daarin staat dat alle kinderrechten onverkort ook gelden voor kinderen met een beperking. Dit geldt dus ook voor het recht op spelen.

 

Argumentatie

Het is vandaag de dag nog niet de norm dat speelplekken –samenspeelplekken- zijn, dat kinderen met een beperking vanzelfsprekend buiten spelen en kinderen met en zonder beperking elkaar ontmoeten en samen kunnen spelen.

Veel speeltuinen hebben fysieke barrières waardoor je er niet kan spelen als je bijvoorbeeld in een rolstoel zit cfr. de ondergrond. Maar een inclusieve speeltuin gaat over meer dan alleen er kunnen komen met een rolstoel. Er zijn verschillende beperkingen.

Veel kleine ingrepen kunnen al een wereld van verschil maken voor kinderen met een beperking.  Een geschikte ondergrond voorzien en enkele aangepaste speeltuigen waar kinderen MET en ZONDER een beperking samen kunnen spelen. Denk bijvoorbeeld aan rolstoeldraaimolens, rolstoelschommels, speelkastelen (waar kinderen met rolstoel kunnen oprijden). Maar ook ingrepen als belletjes bij de schommels, felle kleuren bij handgrepen, zintuigprikkelende speeltoestellen,… kunnen een verschil maken. Op dit moment zijn de speeltuinen in Tremelo niet echt toegankelijk voor deze doelgroep.

Er zijn tal van goede voorbeelden in Vlaanderen. De provincie Limburg opende al een waterspeeltuin waar ook kinderen in een rolstoel van kunnen genieten. Schoten opende een inclusieve speeltuin, waar naast klassieke speeltoestellen ook een aantal aangepaste toestellen staan. Provincie Oost-Vlaanderen opende ook een inclusieve speeltuin in domein Puyenbroeck.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art.1.:

De gemeenteraad beslist om bij elke nieuwe aankoop van speeltoestellen aandacht te schenken aan de toegankelijkheid van het nieuwe speeltoestel en dat inclusie gewaarborgd is op het speeltoestel.

 

Art.2.:

De gemeenteraad beslist om bij elke nieuwe oprichting van een speeltuin ten minste 1 toegankelijk speeltoestel te voorzien en oog te hebben voor inclusie op het speelterrein.

 

Art.3.:

De gemeenteraad beslist ten minste 1 toegankelijk speeltoestel op te leggen aan verkavelaars, die verplicht werden van een speelterrein in te richten.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.3.Dossiernaam: Bijkomend punt  -  Open VLD 3
Onderwerp: Openbaar toilet, ingediend door Paul Dams, gemeenteraadslid Open VLD, overeenkomstig art. 21 van het Decreet lokaal bestuur

 

Voorgeschiedenis

16 december 2020: mail van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel. Zij wenst voor gemeenteraadslid Paul Dams  een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 23 december 2020.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet over lokaal bestuur.

 

Argumentatie

Door de coronamaatregelen zijn de cafés en restaurants voorlopig nog steeds gesloten. Ook de deuren van het dienstencentrum zijn meer gesloten dan anders. Het is voor bezoekers van ons centrum dan ook moeilijk om een toegankelijk toilet te vinden. We stellen vast dat op drukke “bezoekdagen” van ons centrum zoals bijvoorbeeld op dinsdag de vraag naar een openbaar toilet groot is.

Een openbaar toilet, dat voor iedereen gratis toegankelijk is, zou NU zeker een meerwaarde betekenen in ons centrum. Het ontbreken van voldoende openbare toiletten zorgt voor sommige mensen namelijk voor een sociaal isolement cfr. mensen met aandoeningen als ziekte van Crohn. Een op vier buikpatiënten geeft aan regelmatig thuis te blijven uit angst om geen toilet te vinden. Dat kan en moet anders.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art.1.:

De gemeenteraad beslist om een openbaar toilet te plaatsen in het centrum van Tremelo.

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 23 december 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.18.Dossiernaam: Vragenkwartiertje
Onderwerp: Vragenkwartiertje

 

 

 

Publicatiedatum: 01/02/2021