Zitting van 26 augustus 2021

 

Aanwezig de dames en heren:

Bert De Wit: Burgemeester;

Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen: Schepenen;

Jan Van Herck: Voorzitter;

Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Elynn Van Uffel, Christoph Torfs: Raadsleden;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.1. Dossiernaam: Besluiten burgemeester
Onderwerp: bekrachtiging besluit van 9 augustus 2021 ivm Covid -19 pandemie en kennisname besluit van 22 juli 2021 ivm verlof

 

 

Feiten en context

Naar aanleiding van de COVID-19 pandemie, heeft de burgemeester al verschillende beslissingen genomen waarbij de continuïteit van de dienstverlening en het samenleven in de gemeente gewaarborgd blijft, doch waarbij de verdere verspreiding van het COVID-19 virus vermeden wordt.

 

Juridische grond

Nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 134 §1 en 135 §2, op grond waarvan de burgemeester politieverordeningen kan opmaken inzake de organisatie van lokale bestuursorganen en ter bestrijding van epidemieën, onder de voorwaarde dat hiervan onverwijld kennisgegeven wordt aan de gemeenteraad. Deze beslissingen vervallen, indien ze niet bekrachtigd worden door de eerstvolgende gemeenteraad.

 

Argumentatie

Beslissing van de burgemeester van 9 augustus 2021 inzake de organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2021

De burgemeester heeft besloten om de vergaderingen van de gemeenteraad en van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2021 digitaal te organiseren via de toepassing Microsoft Teams. Enkel de voorzitter van de raad, de burgemeester en de algemeen directeur zijn fysiek aanwezig om de digitale vergadering in goede banen te leiden. De vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn openbaar en kunnen gevolgd worden via een audiovisuele livestream.

Beslissing van de burgemeester van 22 juli 2021 inzake zijn verlof

De burgemeester heeft besloten om tijdens zijn afwezigheid wegens verlof vanaf 24 juli 2021 tot en met zaterdag 8 augustus 2021, eerste schepen Bertrand Eraly aan te duiden als burgemeester wnd.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van de burgemeester van 9 augustus 2021 inzake de organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 augustus 2021. Deze beslissing wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd en maakt er integraal deel van uit.

 

Art. 2:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 22 juli 2021 houdende mededeling dat hij verhinderd is vanaf 24 juli 2021 tot zaterdag 8 augustus 2021, en hierbij vervangen wordt voor genoemde periode als burgemeester door eerste schepen Bertrand Eraly.

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2. Dossiernaam: Gemeenteraadsvergadering d.d. 24.06.2021
Onderwerp: Goedkeuring notulen

 

 

Voorgeschiedenis

24.06.2021: gemeenteraadsvergadering

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur artikel 32. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 24.06.2021 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Punt bijlagen/links GR_van_24-06-2021 Notulen openbaar.pdf Download
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.3. Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden

 

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.4. Dossiernaam: Omgevingsvergunning 2021126. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 2021126 (OMV_2021069778) van Férir Michel en Nathalie Nouwen, Heirbaan 147, 3110 Rotselaar voor het renoveren van een vrijstaande ééngezinswoning en een wijziging van de rooilijn op het perceel gelegen Familie De Cockstraat 21, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie C nrs. 209 W2.

 

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs 7 mei 2021: Aanvraag van de omgevingsvergunning van Férir Michel en Nathalie Nouwen, Heirbaan 147, 3110 Rotselaar voor het renoveren van een vrijstaande ééngezinswoning en een wijziging van de rooilijn op het perceel gelegen Familie De Cockstraat 21, 3128 Baal,gekadastreerd (afd.2) sectie C nr. 209 W2.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 2021126 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2021069778).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 14 juni 2021 tot en met 13 juli 2021. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

 

Feiten en context

Deze aanvraag werd via afgifte van een brief tegen ontvangstbewijs aan de burgemeester, d.d. 26.08.2021, door de aanvrager ingetrokken

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.5. Dossiernaam: Omgevingsvergunning VV202114. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning VV202114 (OMV_2021082663) van Landmeetkantoor Topomeasure BV, Joran Van Baelen, Leuvensesteenweg 281, 1910 Kampenhout voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen E. Van Der Veldestraat 8, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1 sectie C nrs. 337 K, 337 L.

 

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs 7 mei 2021: Aanvraag van de omgevingsvergunning van Landmeetkantoor Topomeasure BV, Joran Van Baelen, Leuvensesteenweg 281, 1910 Kampenhout voor het verkavelen van gronden (het slopen van een bestaande woning en constructies en het creëren van 2 bouwloten) op het perceel gelegen E. Van Der Veldestraat 8, 3120 Tremelo, gekadastreerd (afd.2) sectie .C nrs. 337 K, 337 L.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: VV202114 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2021082663).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 14 juni 2021 tot en met 13 juli 2021. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: E. Van Der Veldestraat 8, 3120 Tremelo, gekadastreerd (afd.1 ) sectie C nrs. 337 K, 337 L.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be

 

Argumentatie

Het behoort de E. Van Der Veldestraat 8, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie C nrs. 337 K, 337 L (afd.1), gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de E. Van Der Veldestraat 8, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie C nrs. 337 K, 337 L (afd.1), zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 63 ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

 Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.6. Dossiernaam: Omgevingsvergunning VV202115. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning VV202115 (OMV_2021077060) van de heer François Geens, Schrieksebaan 284, 3140 Keerbergen voor het verkavelen van gronden  op het terrein gelegen Rechtestraat 5, Z/N, en Gezonde Luchtstraat Z/N, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1 sectie A nrs. 390 X 03, 390 Z 05, 390 W 03, 390 V04.

 

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs 10 mei 2021: aanvraag van de omgevingsvergunning van de heer François Geens, Schrieksebaan 284, 3120 Tremelo voor het verkavelen van gronden (het creëren van 10 bouwloten, een ontbossing en de aanleg van nieuwe wegenis) op het perceel gelegen, Rechtestraat 5, Z/N en Gezonde Luchtstraat Z/N, 3120 Tremelo, gekadastreerd (afd.1) sectie A 390 X 03, (afd.1) sectie A 390 Z 05, (afd.1) sectie A 390 W 03, (afd.1) sectie A 390 V04.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: VV202115 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2021077060).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 18 juni 2021 tot en met 17 juli 2021. Er werden 5 bezwaarschriften ingediend.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Rechtestraat 5, Z/N, Gezonde Luchtstraat Z/N, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie  A nrs. 390 X 03, 390 Z 05, 390 W 03, 390 V04.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be

 

Argumentatie

Het behoort om het wegtracé en de openbare, publieke ruimte in te lijven in het openbaar domein.  Deze zone wordt duidelijk aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek. De gronden die noodzakelijk zijn zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

De verkavelaar zal eveneens dienen in te staan voor de aanleg van de wegenis en voor de aanleg van de publieke en groene openbare ruimte.

 

BESLUIT

16 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

5 stemmen tegen: Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Joris Heremans en Kimberly Dockx

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Rechtestraat 5, Z/N en Gezonde Luchtstraat Z/N. 3120 Tremelo, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 21 a 30 ca (lot 12) en 11 a 25 ca (lot 13), waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

Deze akte kan pas verleden worden na de voorlopige oplevering van de wegenis en bijhorende infrastructuur.

 

Art. 4:

Aan de verkavelingsaanvraag met referte VV202115 voor het terrein gelegen Rechtestraat 5, Z/N en Gezonde Luchtstraat Z/N. 3120 Tremelo en met kadastrale omschrijving  (afd. 1) sectie A 390 X 03, (afd.1) sectie A  390 Z 05, (afd.1) sectie A 390 W 03, (afd.1) sectie A 390 V04.

 Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.7. Dossiernaam: Audio: JR 2020 - nieuwe leden
Onderwerp: Kennisname van de JR 2020 en de goedkeuring voor toetreding van nieuwe leden tot Audio.

 

 

Voorgeschiedenis

          Op 18 mei 2017 heeft de gemeenteraad de goedkeuring gegeven aan aansluiting bij Audio.

          Op 27 september 2018 heeft de gemeenteraad een afgevaardigde aangesteld van het Audit Comité voor de Algemene Vergadering van Audio met name de burgemeester en de schepen van financiën als plaatsvervangend afgevaardigde.

          Op 31 januari 2019 heeft de gemeenteraad opnieuw het Audit Comité samengesteld met als afgevaardigde voor de Algemene Vergadering de burgemeester en de schepen van financiën als plaatsvervangend afgevaardigde.

          Op 28 maart 2019 heeft de gemeenteraad een goedkeuring gegeven voor de statutenwijziging bij de vereniging Audio.

          Op 20 juni 2019 heeft de gemeenteraad de toetreding van nieuwe leden tot Audio goedgekeurd.

          Op 30 januari 2020 heeft de gemeente het evaluatieverslag Audio 2013-2018 goedgekeurd.

          Op 30 april 2020 heeft de gemeenteraad het gewijzigde auditcharter goedgekeurd.

          Op 27 augustus 2020 heeft de gemeenteraad kennis genomen van de JR 2019 van Audio en heeft de goedkeuring gegeven voor toetreding van nieuwe leden.

 

Feiten en context

Op 25 juni 2021 keurde de Algemene Vergadering Audio de jaarrekening 2020 goed. Als lid van Audio wordt de gemeente op de hoogte gesteld van de jaarrekening 2020.

De gemeenteraad kan binnen de vijftig dagen na verzending zijn advies/opmerkingen ter kennis brengen van de provinciegouverneur.

Als de gemeenteraad geen advies verstuurd heeft aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, wordt er geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

 

Tijdens de Algemene Vergadering van 25 juni 2021 werd eveneens de toetreding van twee lokale besturen of lokale entiteiten als nieuwe leden van de vereniging Audio goedgekeurd:

          gemeente Assenede

          Zorgbedrijf Ouderenzorg Genk

Om aan alle juridische-administratieve verplichtingen te voldoen, dient de gemeenteraad deze beslissing goed te keuren.

 

Juridische grond

          Artikel 485 van het decreet lokaal bestuur dat stelt dat de bepalingen van deel 2, titel 7, inzake het bestuurlijk toezicht van toepassing zijn op de welzijnsvereniging.

          Conform artikel 490 paragraaf 2 van het decreet lokaal bestuur, wordt de jaarrekening samen met de toelichting en een kopie van het desbetreffende besluit van de Algemene Vergadering van Audio bezorgd.

          Artikel 482, 2e lid van het decreet lokaal bestuur dat de instemming van alle deelgenoten vereist voor de toetreding van nieuwe deelgenoten.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2020 van Audio.

 

Art. 2:

De gemeenteraad keurt de beslissing van Audio van 25 juni 2021 goed betreffende de toetreding tot Audio van onderstaande lokale besturen/entiteiten:

          gemeente Assenede

          Zorgbedrijf Ouderenzorg Genk.

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.8. Dossiernaam: Extra punt - Vlaams Belang Tremelo-Baal
Onderwerp: 'Zorgeloos fietsen voorstel' ingediend door Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem, gemeenteraadsleden Vlaams Belang Tremelo-Baal, overeenkomstig art. 21 van het Decreet lokaal bestuur

 

 

Voorgeschiedenis

16 augustus 2021: mail van gemeenteraadslid Alain Verschaeren. Hij en Nadia Van Beughem wensen een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 26 augustus 2021.

 

De Corona-crisis heeft mensen meer doen bewegen in de buitenlucht en heeft het fietsen een nieuwe boost gegeven. Fietstoerisme is hierdoor aan een opmars bezig.

In onze gemeente liggen ook heel wat fietsknooppunten en -routes die menig fietstoerist naar Tremelo-Baal lokken. Tot slot doen we ook de nodige inspanningen om onze schoolgaande jeugd aan te moedigen om met de fiets naar school te komen.

Fietsen is leuk, het is gezond, en het bevordert de mobiliteit. Keerzijde van de medaille is dat fietsers al eens met een (te) platte band af te rekenen krijgen. En tegenwoordig zijn er heel wat fietsen zoals terreinfietsen die niet standaard beschikken over een draagbare fietspomp.

Verschillende lokale besturen hebben, om fietsen nog meer aan te moedigen, een of meerdere openbare fietspompen voorzien. Fietsers met problemen kunnen dan volledig gratis hun banden oppompen. Dit is onder meer het geval in Gent, Nieuwpoort, Leuven, Jette, Mechelen en De Panne. Enkele voorbeelden:

http://leveninleuven.be/2010/06/17/publieke-fietspompen-velo/

https://stad.gent/nl/mobiliteit-openbare-werken/mobiliteit/met-de-fiets-gent/fietsvoorzieningen/openbare-fietspompen

http://www.jette.irisnet.be/nl/tot-uw-dienst/mobiliteit-en-openbare-ruimte/met-de-fiets/openbare-fietspompen

https://www.mechelen.be/openbare-fietspomp

 

Het plaatsen van dergelijke fietspompen is een ingreep die weinig kost en een positieve impact heeft op het stimuleren van het fietsgebruik. Het gaat hierbij voor alle duidelijkheid niet om mobiele fietspompen die men kan meenemen, maar om vaste exemplaren die op een bepaalde plek verankerd worden.

 

Het zou voor onze gemeente een meerwaarde zijn om dergelijke openbare fietspompen die gratis gebruikt kunnen worden te voorzien. 1 exemplaar in iedere deelgemeente zou een flinke stap in de goede richting zijn. Het kadert bovendien in de intentie uitgesproken in het Mobiliteitsplan om in te zetten op (fiets)toerisme en het aanmoedigen om meer inwoners de fiets te laten gebruiken (‘Tremelo fietsdorp’). We citeren uit het Mobiliteitsplan: “Tremelo is een ideale fiets- en wandelgemeente. Het is een compacte gemeente met vele voorzieningen geconcentreerd in Tremelo-centrum en Baal-centrum. Beide centra zijn vrij centraal gelegen in de gemeente en liggen op ongeveer 3,5 km van elkaar verwijderd. In dit scenario wordt ingezet op het maximaliseren van het fietspotentieel en de toegankelijkheid (voor voetgangers). De mensen worden ertoe aangezet om de zachte vervoerswijzen te gebruiken.”

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet over lokaal bestuur.

 

Argumentatie

- De ambitie van de gemeente om van Tremelo-Baal een fietsdorp te maken

- De intenties uitgesproken in het Mobiliteitsplan onder de hoofding ‘Tremelo fietsdorp’

- De beperkte kost van dit initiatief

 

Vraagt de Vlaams Belang-fractie aan de gemeenteraad van Tremelo-Baal te beslissen tot plaatsen van minimaal 1 openbare fietspomp per deelgemeente. Deze fietspomp dient voorzien te zijn van een ventiel voor normale fietsen en een ventiel voor terreinfietsen.

 

BESLUIT

3 stemmen voor: Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren en Johan Van Lier

17 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Paul Dams, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

1 onthouding: Katrien van Gilse

 

Art.1:

De gemeenteraad beslist dit, door gemeenteraadsleden Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem namens Vlaams Belang, ingediende bijkomende agendapunt niet goed te keuren.

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021
Overzicht punten

 

Zitting van 26 augustus 2021

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.9. Dossiernaam: Vragenkwartiertje
Onderwerp: Vragenkwartiertje

 

 

 

 

Publicatiedatum: 06/10/2021