Zitting van 23 februari 2017
Afdeling P&O
Secretariaat
P.1.Dossiernaam: Aanstelling nieuw gemeenteraadslid
Onderwerp: Opvolging en installatie van een nieuw gemeenteraadslid naar aanleiding van het overlijden van schepen Vital Van Dessel op 21.01.2017.
Voorgeschiedenis
• Proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012.
• Brief van 21 november 2012, waarin de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant meedeelt dat hij de resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 in Tremelo geldig heeft verklaard op 20 november 2012.
• Eedaflegging van Vital Van Dessel op 2 januari 2013 als gemeenteraadslid en als schepen.
Feiten en context
21 januari 2017: overlijden schepen Vital Van Dessel.
Liliane Van Muysen is, blijkens het proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, de eerste opvolger op de lijst van het overleden gemeenteraadslid/schepen.
6 februari 2017: brief aan Liliane Van Muysen met de vraag om de nodige documenten voor te leggen i.v.m. haar geloofsbrieven met het oog op haar installatie als gemeenteraadslid.
Juridische grond
15 juli 2005: Gemeentedecreet inzonderheid artikels 7, 10, 11, 12, 15 en 16.
Onderzoek van de geloofsbrieven van het te installeren gemeenteraadslid door de gemeenteraad, zoals voorgeschreven in art. 7 § 3 en art. 10 van het Gemeentedecreet, waaruit blijkt dat het verkozen lid voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden. Het gaat om de volgende stukken:
- een recent uittreksel uit het bevolkingsregister en het rijksregister;
- een recent bewijs van goed zedelijk gedrag;
- een verklaring op eer dat men zich niet bevindt in een van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in artikel 11 van het Gemeentedecreet.
Argumentatie
N.a.v. het overlijden van schepen Vital Van Dessel wordt Liliane Van Muysen geïnstalleerd als nieuw gemeenteraadslid.
Liliane Victorina Van Muysen, van wie de geloofsbrieven worden goedgekeurd legt thans de eed af in handen van de voorzitter "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
Liliane Victorina Van Muysen zal hierbij op de tabel van samenstelling van de gemeenteraad van Tremelo en de voorranglijst van de gemeenteraadsleden op rangordenummer 23 worden ingeschreven.
BESLUIT
Art. 1:
De gemeenteraad neemt kennis van het overlijden van schepen Vital Van Dessel op 21 januari 2017.
Art. 2:
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van Liliane Victorina Van Muysen en haar installatie als gemeenteraadslid.
Art. 3:
De voorranglijst van de gemeenteraadsleden als volgt vast te stellen:
nr.raadsledenindiensttredingstemmen geboortedatum
1Dams Paul02.01.1995160624.05.1946
2De Vadder Koenraad02.01.199548813.01.1967
3Vandyck Paul02.01.200133216.06.1945
4Willems Diane02.01.200767002.01.1962
5De Wit Bert02.01.200760123.09.1981
6Lievens Chris02.01.200726417.11.1965
7Van Herck Jan02.01.201357302.04.1963
8Van Uffel Elynn02.01.201346221.09.1991
9Verlinden Marc02.01.201338512.12.1965
10De Rijck Dominique02.01.201334907.10.1960
11Eraly Bertrand02.01.201333320.11.1961
12Vreys Petra02.01.201331415.07.1969
13Smets Theo02.01.201330711.08.1947
14Van Leemputten Diana02.01.201330025.05.1966
15Van Eesbeek Luc02.01.201324705.05.1949
16Puype Tjorven31.01.201318601.09.1989
17Verschaeren Alain30.05.20138428.06.1964
18Torfs Christoph24.04.201420506.10.1971
19Olemans Kristin24.09.201520015.03.1967
20Vermeylen Paul26.11.201513517.01.1963
21Laporte Geert24.03.201614227.04.1978
22Van Brussel Diane29.09.201619201.05.1955
23Van Muysen Liliane23.02.201719128.01.1964
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling P&O
Secretariaat
P.2.Dossiernaam: Verkiezing nieuwe schepen
Onderwerp: Verkiezing nieuwe schepen in opvolging van wijlen Vital Van Dessel
Voorgeschiedenis
02.01.2013 gemeenteraadsbesluit verkiezing van de schepenen voor de legislatuur 2013 - 2018.
Feiten en context
21.01.2017 overlijden van eerste schepen Vital Van Dessel.
15.02.2017 voordracht van een kandidaat-schepen waarbij Bertrand Franciscus Eraly wordt voorgedragen als vierde schepen.
Eveneens wordt op deze voordracht schepen Diane Maria Denise Willems voorgedragen als eerste schepen en schepen Bert Dorinda Jules De Wit als derde schepen.
Juridische grond
15.07.2005 Gemeentedecreet art. 44, 45, 46 en 50.
Argumentatie
N.a.v. het overlijden van schepen Vital Van Dessel dient overgegaan te worden tot de aanstelling van een nieuwe schepen. Bertrand Franciscus Eraly wordt voorgedragen als nieuwe schepen.
BESLUIT
Art. 1:
De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijke akte van voordracht van een kandidaat-schepen zijnde Eraly Bertrand Franciscus.
Art. 2:
Bertrand Franciscus Eraly legt in openbare zitting volgende eed af: 'Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen'.
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging als schepen in handen van de burgemeester.
Art. 3:
Van deze eedaflegging wordt een afzonderlijke akte opgesteld.
Art. 4:
De heer Bertrand Franciscus Eraly, voornoemd, wordt aangesteld verklaard in het ambt van schepen, inzonderheid, wat zijn rang betreft, als vierde schepen.
Art. 5:
De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging van de rangorde van de schepenen zijnde mevrouw Diane Maria Denise Willems, wordt eerste schepen en de heer Bert Dorinda Jules De Wit wordt derde schepen.
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling P&O
Secretariaat
P.3.Dossiernaam: Verslag vorige vergadering
Onderwerp: Goedkeuring verslag gemeenteraadsvergadering d.d. 19 januari 2017
Voorgeschiedenis
19 januari 2017: gemeenteraadsvergadering
Juridische grond
15 juli 2005: Gemeentedecreet artikel 33. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.
BESLUIT
eenparig
Art. 1:
De raad keurt de notulen van de zitting van 19 januari 2017 goed.
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling P&O
Secretariaat
P.4.Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden conform artikel 200 §3 Gemeentedecreet
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling Grondgebiedzaken
Ruimtelijke ordening
P.5.Dossiernaam: Verkaveling 201627. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing 201627 van verkavelingsaanvraag Nele Van De Velde voor het perceel gelegen Peter Benoitlaan, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie A nr. 334 A.
Voorgeschiedenis
- Ontvangstbewijs 30 augustus 2016: aanvraag van de verkavelingsvergunning voor aanvraag voor een nieuwe verkaveling gelegen Peter Benoitlaan en met kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie A 334 A.
- Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201627.
- Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 21 oktober 2016 tot 20 november 2016. Er werd 1 bezwaarschrift ontvangen.
Feiten en context
Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe percelen bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.
De aanvraag is gelegen Peter Benoitlaan en met kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie A 334 A.
Juridische grond
- Het gemeentedecreet van 15 juli 2005
Het gemeentedecreet regelt de werking van de lokale besturen. Artikel 42 bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is om te beslissen over de zaak der wegen. Dit betreft zowel de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging als de verbreding of de opheffing van bestaande gemeentelijke wegen.
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 8 mei 2009
De VCRO vormt de basis van het ruimtelijk ordeningsrecht. Het is een grondige aanpassing van het decreet van 18 mei 1999 met integratie van de wet van 29 maart 1962.
De basisbeginselen van de VCRO bestaan uit de stelling dat de ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden.
Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen.
Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit (art 4).
De bouwvergunning wordt stedenbouwkundige vergunning genoemd, met onderscheid in procedure van een ontvoogde gemeente (1999) en niet ontvoogde gemeente (1962).
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat de gemeenteraad een beslissing neemt in de zaak der wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag.
- Koninklijk besluit van 28 december 1972
Dit besluit bepaalt voor het Vlaamse gewest de algemene regelen voor de opmaak en tenuitvoerlegging van de door de minister voorlopig vastgestelde ontwerpgewestplannen en van de door de Koning vastgestelde gewestplannen.
- Koninklijk besluit van 7 april 1977 - Gewestplan Leuven
- De omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen.
Deze omzendbrief bevat nadere richtlijnen over de bestemmingen in de gewestplannen.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2005 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging (verv. BVR 9 september 2011, art. 1)
- Het grond- en pandendecreet van 27 maart 2009
De doelstelling van dit decreet bestaat erin om in elke gemeente voldoende sociale woningen te voorzien.
Advies
Inzake voorzieningen voor aardgas werd het advies gevraagd aan de Intercommunale Eandis, Elektrciteitsstraat 70, 2800 Mechelen.
Inzake voorzieningen voor elektriciteit werd het advies gevraagd aan de intercommunale Infrax, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek.
Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus,, Hendrik Vanveldekenssingel 39 te 3500 Hasselt.
Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep, H. Hooverplein 23 te 3000 Leuven.
Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet, Liersesteenweg 2, 2800 Mechelen.
Argumentatie
Het behoort de Peter Benoitlaan, 3128 Baal gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek. De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.
Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.
Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de af te stane strook, dit betreft zowel bomen als planten.
BESLUIT
eenparig
Art. 1.
Het wegtracé met bijhorende infrastructuur van de zij-aftakking ter hoogte van de Peter Benoîtlaan 34, 3128 Baal, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.
Art. 2.
De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 25ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de gemeentesecretaris.
Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.
Deze akte kan pas verleden worden na de voorlopige oplevering van de wegenis en bijhorende infrastructuur.
Art. 4.
Aan de verkavelingsaanvraag met referte 201627 voor het perceel gelegen te Peter Benoilaan ZN, 3128 Baal en met kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie A 334A, worden volgende lasten en voorwaarden verbonden vooraleer een kavel mag verkocht of aangewend worden als bouwgrond:
- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit, zal de verkavelaar zich dienen te houden aan de door het beheerscomité van de intercommunale Eandis, Elektriciteitsstraat 70 te 2800 Mechelen, vastgesteld en toepasselijk verklaarde reglementering.
- De uitbreiding van het telefoonnet en de mogelijke voorzieningen voor telecommunicatie op kosten van de verkavelaar, volgens de opmeting en raming van de beherende maatschappij, Proximus, Area Hasselt, Hendrik Vanveldekenssingel 39 te 3500 Hasselt.
- De uitbreiding van het waterleidingsnet, op kosten van de verkavelaar, volgens opmeting, plan en raming van de Watergroep, H. Hooverplein 23 te 3000 Leuven.
- Voor de uitbreiding van het kabeldistributienetwerk zal de verkavelaar zich dienen te houden aan de voorwaarden gesteld door Telenet.
- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.
Art. 5.
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.
Liliane Van Muysen Kris Olemans Bert De Wit Paul Vermeylen Koen De Vadder Bertrand Eraly Theo Smets Wim Vandenbroeck Paul Vandyck Jan Van Herck Diane Willems Nick De Rijck Petra Vreys Christoph Torfs Marc Verlinden Diana Van Leemputten Chris Lievens Luc Van Eesbeek Geert Laporte Elynn Van Uffel Diane Van Brussel Paul Dams Tjorven Puype Alain Verschaeren Liliane Van Muysen Kris Olemans Bert De Wit Paul Vermeylen Koen De Vadder Bertrand Eraly Theo Smets Paul Vandyck Jan Van Herck Diane Willems Nick De Rijck Petra Vreys Christoph Torfs Marc Verlinden Diana Van Leemputten Chris Lievens Luc Van Eesbeek Geert Laporte Elynn Van Uffel Diane Van Brussel Paul Dams Tjorven Puype Alain Verschaeren Kris Olemans Jan Van Herck Bertrand Eraly Chris Lievens Elynn Van Uffel Koen De Vadder Paul Vermeylen Diana Van Leemputten Bert De Wit Petra Vreys Diane Van Brussel Paul Vandyck Tjorven Puype Liliane Van Muysen Christoph Torfs Diane Willems Paul Dams Marc Verlinden Theo Smets Luc Van Eesbeek Geert Laporte Alain Verschaeren Nick De Rijck aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling Grondgebiedzaken
Ruimtelijke ordening
P.6.Dossiernaam: Verwaarloosde woningen en gebouwen
Onderwerp: Belasting en registratie verwaarloosde woningen en gebouwen
Voorgeschiedenis
• Wonen Vlaanderen informeerde op 23 december 2016 via mail over de hoofdlijnen van het decreet houdende diverse fiscale bepalingen.
Feiten en context
De decreetswijziging van het decreet houdende diverse fiscale bepalingen geeft de gemeenten volledige beleidsvrijheid voor wat betreft het bestrijden van verwaarlozing van gebouwen en woningen. Op decretaal niveau zijn alleen nog de hoofdlijnen bepaald, maar de gemeente beslist verder zelf welke (handhavings)instrumenten zij wenst in te zetten om de verwaarlozing op haar grondgebied aan te pakken. Zo kan de gemeente ervoor kiezen om een gemeentelijke belasting te heffen op de panden die zijn opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde gebouwen en woningen, maar dat is geen verplichting.
Gemeenten die al een eigen belasting op ongeschikt- en onbewoonbaarheid hebben - of vanaf aanslagjaar 2017 een eigen belasting willen invoeren - moeten hun reglement vóór 31/03/2017 aan Vlabel bezorgen, samen met een voor eensluidend verklaard afschrift van het gemeenteraadsbesluit. Alleen als uit dat belastingreglement blijkt dat de gemeentelijke belasting op ongeschikt- en onbewoonbaarheid voldoet aan de decretale voorwaarden zal Vlabel vanaf aanslagjaar 2017 de Vlaamse heffing stopzetten. Deze voorwaarden zijn:
•De gemeentelijke belasting is gebaseerd op de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen
•De minimale belastingbedragen worden gerespecteerd.
Als het gemeentelijk belastingreglement na 30/03/2017 aan Vlabel wordt bezorgd of als het reglement niet aan de voornoemde voorwaarden voldoet blijft de Vlaamse heffing voor aanslagjaar 2017 volledig doorlopen. Een latere gemeentelijke beslissing of kennisgeving zal dus maar gevolgen hebben op de Vlaamse heffing vanaf aanslagjaar 2018.
Juridische grond
• artikel 170, §4 van de Grondwet
• het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996
• het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
• het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
Argumentatie
Verwaarlozing van woningen en gebouwen op het grondgebied van de gemeente dient voorkomen en bestreden te worden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan.
Het is wenselijk dat het op het grondgebied van de gemeente beschikbare patrimonium voor wonen optimaal benut wordt.
Het beleid met betrekking tot verwaarloosde woningen en gebouwen wordt overgeheveld van het Vlaamse naar het gemeentelijk niveau, waarbij de gewestelijke registratie en heffing volledig wordt opgeheven.
BESLUIT
19 stemmen voor: Diane Willems, Bert De Wit, Bertrand Eraly, Jan Van Herck, Theo Smets, Liliane Van Muysen, Koen De Vadder, Tjorven Puype, Christoph Torfs, Petra Vreys, Paul Vermeylen, Paul Vandyck, Diane Van Brussel, Kris Olemans, Diana Van Leemputten, Chris Lievens, Elynn Van Uffel, Paul Dams en Marc Verlinden
4 onthoudingen: Nick De Rijck, Luc Van Eesbeek, Geert Laporte en Alain Verschaeren
Art. 1:
Volgend reglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad:
HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALING
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Voor de toepassing van dit reglement wordt begrepen onder:
1°Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:
a)een aangetekend schrijven;
b)een afgifte tegen ontvangstbewijs.
c)een elektronische aangetekende zending.
2°Bezwaarinstantie: het college van Burgemeester en Schepenen OF de gemeentelijke administratieve eenheid die door het gemeentebestuur als bezwaarinstantie wordt aangeduid OF het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid met rechtspersoonlijkheid die door het gemeentebestuur als bezwaarinstantie wordt aangeduid;
3°Gebouw: het onroerend goed vermeld in artikel 24, 2° van het Heffingsdecreet;
4°Gewestelijke inventarislijst van verwaarloosde gebouwen en/of woningen: de inventarislijst, tot 31 december 2016 vermeld in artikel 28, §1, eerste lid, 1° van het Heffingsdecreet;
5°Gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen: de inventaris, sinds 1 januari 2017 vermeld in artikel 26 van het Heffingsdecreet;
6°Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen: het register vermeld in artikel 3, §1 van dit reglement;
7°Heffingsdecreet: het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996;
8°Registerbeheerder: de gemeentelijke administratieve eenheid en/of intergemeentelijke administratieve eenheid die door het gemeentebestuur wordt belast met de opmaak, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen;
9°Registratiedatum: de datum waarop een woning of een gebouw met toepassing van artikel 4 van dit reglement in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen is opgenomen;
10°Woning: het onroerend goed vermeld in artikel 24, 5° van het Heffingsdecreet;
11°Zakelijk gerechtigde: de houder van één van de volgende zakelijke rechten:
a)de volle eigendom;
b)het recht van opstal of van erfpacht;
c)het vruchtgebruik.
HOOFDSTUK 2. REGISTRATIE VAN VERWAARLOOSDE WONINGEN EN GEBOUWEN
Artikel 2. Vaststelling van de verwaarlozing
De door het college van burgemeester en schepenen of de door het beslissingsorgaan van de intergemeentelijke administratieve eenheid met de opsporing van verwaarloosde woningen en gebouwen belaste personeelsleden, stellen de verwaarlozing van een woning of een gebouw vast in een genummerde administratieve akte, aan de hand van het model van technisch verslag dat als bijlage is toegevoegd aan dit reglement. Daarbij geldt een gebrek van categorie I voor één punt, van categorie II voor drie punten, van categorie III voor negen punten en van categorie IV voor achttien punten. Er is sprake van verwaarlozing als de indicaties in dit verslag een eindscore opleveren van minimaal 18 punten. Aan het verslag wordt minstens één foto van de woning of het gebouw toegevoegd.
Artikel 3. Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. De gemeente houdt een gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen bij.
In dit register worden minimaal de volgende gegevens opgenomen:
1°het adres van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw;
2°de kadastrale gegevens van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw;
3°de identiteit en het adres van alle zakelijk gerechtigden;
4°het nummer en de datum van de administratieve akte;
5°de toestand van verwaarlozing van de woning of het gebouw, inclusief het technisch verslag;
6°de eventuele ligging binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;
7°de eventuele voorbereiding van een onteigeningsplan waarbinnen het verwaarloosd gebouw zich situeert.
Artikel 4. Registratie van verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. De registerbeheerder neemt een woning of een gebouw, waarvan is vastgesteld dat het verwaarloosd is, op in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen, de vijfde werkdag na het verstrijken van de bezwaartermijn vermeld in artikel 6, §1, tweede lid, 4° of, wanneer een ontvankelijk bezwaar is ingediend, de eerste werkdag die volgt op de beslissing waarbij geoordeeld wordt dat het bezwaar ongegrond is.
§2. De registerbeheerder neemt alle in de gemeente gelegen woningen en gebouwen die op 31 december 2016 waren opgenomen in de gewestelijke inventarislijst van verwaarloosde gebouwen en/of woningen, op in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen, de vijfde werkdag na het verstrijken van de bezwaartermijn vermeld in artikel 6, §1, tweede lid, 4°, of, wanneer een ontvankelijk bezwaar is ingediend, de eerste werkdag die volgt op de beslissing waarbij geoordeeld wordt dat het bezwaar ongegrond is.
§3. Een woning die of een gebouw dat opgenomen is in het gemeentelijk register van leegstaande gebouwen of woningen, kan eveneens worden opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Een woning die opgenomen is in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, kan eveneens worden opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 5. Kennisgeving van de voorgenomen registratie
Alle zakelijk gerechtigden, zoals bekend bij de administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen, worden met een beveiligde zending in kennis gesteld van het voornemen om de woning of het gebouw op te nemen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Deze kennisgeving bevat:
1° de genummerde administratieve akte;
2° het technisch verslag;
3° informatie over de gevolgen van de registratie, inclusief verwijzing naar dit reglement;
4° informatie over de bezwaarprocedure tegen de opname in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen;
5° informatie over de mogelijkheid tot schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
De beveiligde zending wordt gericht aan de woonplaats van de zakelijk gerechtigde(n). Is een woonplaats van een zakelijk gerechtigde niet gekend, dan wordt de beveiligde zending gericht aan zijn verblijfplaats. Is de verblijfplaats van een zakelijk gerechtigde niet gekend, dan vindt de betekening plaats aan het adres van de woning of het gebouw waarop de administratieve akte betrekking heeft.
Artikel 6. Bezwaar tegen de voorgenomen registratie
§1. Tegen het voornemen, om een woning of een gebouw op te nemen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen, vermeld in artikel 5, kan de zakelijk gerechtigde bezwaar indienen bij de bezwaarinstantie.
Op straffe van nietigheid moet het bezwaarschrift:
1° ondertekend en gemotiveerd zijn;
2° met een beveiligde zending worden ingediend;
3° minimaal de volgende gegevens bevatten:
a)de identiteit en het adres van de indiener;
b)de vermelding van het nummer van de administratieve akte;
c)de vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift betrekking heeft;
4° worden betekend binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat de dag na de betekening van de beveiligde zending vermeld in artikel 5.
§2. Een laattijdig ingediend bezwaar tegen een voorgenomen registratie wordt behandeld als een verzoek tot schrapping als vermeld in artikel 7.
Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening van het bezwaarschrift.
§3. De vaststelling van de verwaarlozing kan betwist worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.
§4. Als het bezwaarschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.
§5. De bezwaarinstantie stuurt aan de indiener van een bezwaarschrift een ontvangstbevestiging.
§6. De bezwaarinstantie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke bezwaarschriften. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een feitenonderzoek uitgevoerd door de met opsporing van verwaarloosde woningen en gebouwen belaste personeelsleden.
§7. De bezwaarinstantie doet uitspraak over het bezwaar en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van orde van negentig dagen, die ingaat de dag na de betekening van het bezwaarschrift.
§8. Wordt het bezwaar ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw niet opgenomen in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 7. Schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen
§1. De registerbeheerder schrapt een woning of een gebouw uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat de woning of het gebouw geen indicaties van verwaarlozing meer vertoont die bij quotering in het model van technisch verslag, vermeld in artikel 2, 18 punten of meer zouden opleveren. De zakelijk gerechtigde richt hiertoe een schriftelijk verzoek aan de registerbeheerder.
Op straffe van nietigheid moet dit verzoek:
1° ondertekend en gemotiveerd zijn;
2° met een beveiligde zending worden ingediend;
3° minimaal de volgende gegevens bevatten:
a)de identiteit en het adres van de indiener;
b)de vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het verzoek betrekking heeft.
Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening van het verzoek tot schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
§2. De beëindiging van de staat van verwaarlozing kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.
§3 Als het verzoek tot schrapping ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.
§4. De registerbeheerder stuurt aan de indiener van het verzoek tot schrapping een ontvangstbevestiging.
§5. De registerbeheerder onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke verzoeken tot schrapping. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een feitenonderzoek uitgevoerd door de met opsporing van verwaarloosde woningen en gebouwen belaste personeelsleden.
§6. De registerbeheerder doet uitspraak over het verzoek tot schrapping en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen die ingaat de dag na de betekening van verzoek.
Als de kennisgeving vermeld in het eerste lid niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het verzoek tot schrapping geacht te zijn ingewilligd.
§7. Wordt het verzoek ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen. De datum van betekening van het verzoek tot schrapping geldt als datum van schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Artikel 8. Beroep tegen weigering tot schrapping
§1. Tegen de beslissing tot weigering van de schrapping van een woning of gebouw uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen kan de zakelijk gerechtigde beroep aantekenen bij de bezwaarinstantie.
Op straffe van nietigheid moet dit beroep:
1° ondertekend en gemotiveerd zijn;
2° met een beveiligde zending worden ingediend;
3° minimaal de volgende gegevens bevatten:
a)de identiteit en het adres van de indiener;
b)de vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het verzoek betrekking heeft;
c)de weigeringsbeslissing;
4° worden betekend binnen een termijn van 30 dagen die ingaat de dag na de betekening van de weigeringsbeslissing.
§2. De beëindiging van de staat van verwaarlozing kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed;
§3 Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.
§4. De bezwaarinstantie stuurt aan de indiener van het beroep een ontvangstbevestiging.
§5. De bezwaarinstantie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepen. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een feitenonderzoek uitgevoerd door de met opsporing van verwaarloosde woningen en gebouwen belaste personeelsleden.
§6. De bezwaarinstantie doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig dagen die ingaat de dag na de betekening van beroepschrift.
Als de kennisgeving vermeld in het eerste lid niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het beroep geacht te zijn ingewilligd.
§7. Wordt het beroep ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
HOOFDSTUK 3. BELASTING OP VERWAARLOOSDE WONINGEN EN GEBOUWEN
Artikel 9. Belastingstermijn en belastbare grondslag
§1. Er wordt voor de jaren 2017 tot en met 2019 een gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die, gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden opgenomen zijn in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
§2. De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning of het gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden opgenomen is in het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.
Zolang de woning of het gebouw niet is geschrapt uit dit register, blijft de belasting verschuldigd bij het verstrijken van elke opeenvolgende periode van twaalf maanden.
Artikel 10. Belastingplichtige
§1. De belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde op de verwaarloosde woning of het verwaarloosd gebouw op de verjaardag van de registratiedatum.
§2. Indien er meerdere zakelijk gerechtigden zijn, zijn zij allen hoofdelijk gehouden tot betaling van de totale belastingschuld.
Artikel 11. Tarief van de belasting
§1. De belasting bedraagt:
•2000 euro voor een woning;
•2500 euro voor een gebouw.
De belasting wordt vermenigvuldigd met 1,5 per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden die de woning of het gebouw in het register staat, tot de belasting maximaal 5 maal het oorspronkelijke bedrag bedraagt.
Artikel 12. Vrijstelling
§1. Er wordt wegens overmacht een vrijstelling van de heffing verleend aan de zakelijk gerechtigde die aantoont dat de woning of het gebouw opgenomen blijft in het register om redenen onafhankelijk van zijn wil.
§2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning:
ogelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan, of geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;
overnield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor 1 jaar vanaf de datum van de vernieling of beschadiging. Onder een ramp wordt verstaan elke gebeurtenis die uiterlijk waarneembare schade veroorzaakt aan het gebouw of de woning, waardoor het gebruik of de bewoning van het gebouw of de woning geheel of ten dele onmogelijk wordt;
ogerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor 3 jaar vanaf het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning.
§3. Een vrijstelling van 2 jaar wordt toegekend aan de nieuwe zakelijk gerechtigde.
Deze vrijstelling geldt niet voor:
1° de overdracht aan een vennootschap die door de overdrager rechtstreeks of onrechtstreeks gecontroleerd wordt;
2° de overdracht die het gevolg is van een fusie, splitsing of andere overgang ten algemene titel;
3° de overdracht aan bloed- en aanverwanten tot en met de derde graad, tenzij in geval van overdracht bij erfopvolging of testament.
Artikel 13. Inkohiering
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 14. Betalingstermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 15. Bezwaar
§1. De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 16. Toepasselijke regelgeving
Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4 ,6 tot en met 9bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
Artikel 17. Kennisgeving toezicht
Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling Grondgebiedzaken
Openbare werken
P.7.Dossiernaam: Baal dorp: projectmanagement door Aquafin
Onderwerp: B209160 - Wegenis- en rioleringswerken in de Pastoriestraat, Beulkensstraat, Van Holestraat en deel C. Huysmansstraat.
Aanstelling nv Aquafin voor het totale projectmanagement
Voorgeschiedenis
• 16 maart 1993 Gemeente Tremelo sluit de overeenkomst af met STABO voor de de opdracht "het opmaken van het ontwerp voor de (her)aanleg van voetpaden en riolering in de Nobelstraat en Zuidlaan";
• 30 september 1997 De overeenkomst van 1993 wordt aangepast naar "volledig ontwerp wegenis- en rioleringswerken in de Nobelstraat en Zuidlaan";
• 27 november 2001 Een bijakte werd opgemaakt aan de overeenkomst van 30/09/1997 met als opdracht "infrastructuurwerken en omgevingsaanleg tot realisatie van de Pastoriestraat";
• 09 juni 2009 VMM meldt de gemeente dat het dossier B209160 werd opgenomen in het tweede kwartaalprogramma van 2009;
• 04 augustus 2009: collegebeslissing houdende de goedkeuring van het voorontwerp geraamd op 2.010.097,98 euro
• 09 september 2009 STABO overhandigd de gemeente de bundels voorontwerpen van rioleringsaanleg, waarna het wordt overgemaakt aan de VMM;
• 06 oktober 2009 VMM geen verslag van de bespreking door de ambtelijke commissie. Deze is negatief en er dienen tal vaan zaken aangepast;
• 24 juni 2010: gemeenteraadsbeslissing: goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst met Aquafin.
• 23 februari 2010 collegebeslissing tot uitvoeren van de nodige stabiliteits- en infiltratieproeven.
• 24 augustus 2010: collegebeslissing tot het afsluiten van de dienstverleningsovereenkomst met Aquafin.
• 01-10-2011 STABO haar bedrijfstak "Infrastructuur" heeft overgedragen aan Stabo Infra, waardoor de lopende infrastructuurprojecten van STABO werden overgedragen;
• 01-04-2014 Stabo Infra werd geïntegreerd in Mebumar België NV, onderdeel van de Mebumar Groep;
• 05-06-2014 Mebumar een naamsverandering heeft doorgevoerd en verder gaat als EVOLTA.
• 2013 - 2016 Het project Nobelstraat wordt uitgevoerd;
• 2014-2016 Tussentijdse besprekingen gaan door in kader van riolering en bovenbouw.
• 11 oktober 2016: Goedkeuring overdracht naar Evolta Engineers en uitbreiding van de overeenkomst tot opstellen van noodzakelijke rooilijnplannen.
• 06 februari 2017: insturen van het herwerkte voorontwerp riolering ter goedkeuring van de ambtelijke commissie en met de vraag tot afwijking van art. 20 van subsidiebesluit (zodoende dat na het het bekomen van het ministerieel besluit aangaande de gewestbijdrage, de werken zeer spoedig kunnen worden aanbesteed.
Feiten en context
Het GIP-dossier 'B209160 - Wegenis- en rioleringswerken in de Pastoriestraat, Beulkensstraat, Van Holestraat en deel C. Huysmansstraat', is een complex dossier op vlak van riolering dat aansluit op het bovengemeentelijke rioleringsdossier in 'Verbindingsriolering Schaluinstraat, C. Huysmansstraat, Monnikstraat, Baalsebaan, Domstraat, gecombineerd met gemeentelijke delen langsheen de Baalsebaan en de Domstraat en een af te splitsen deel in de Baalsebaan van GIP B214068'.
Bij beide projecten wordt door de VMM een volledige afkoppeling opgelegd van alle aangrenzende percelen met open en halfopen bebouwing. En bij de gesloten bebouwing dienen de hemelwaters van de voorste daken te worden afgekoppeld.
Juridische grond
• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Argumentatie
Het GIP-dossier 'B209160 - Wegenis- en rioleringswerken in de Pastoriestraat, Beulkensstraat, Van Holestraat en deel C. Huysmansstraat', hierna genoemd als dossier 'Baal dorp' is een complex dossier waarbij de riolering naadloos zal dienen aan te sluiten op het bovengemeentelijke rioleringsdossier 'OP 22.882 - Verbindingsriolering Schaluinstraat, C. Huysmansstraat, Monnikstraat, Baalsebaan, Domstraat, gecombineerd met gemeentelijke delen langsheen de Baalsebaan en de Domstraat en een af te splitsen deel in de Baalsebaan van GIP B214068'
Voor dit laatste dossier besliste de GR in zitting 29 oktober 2015 al dat Aquafin nv wordt aangesteld voor een volledige projectmanagement.
Deze dienstverlening past in de raamovereenkomst die de gemeente Tremelo heeft met Aquafin nv.
Ook voor het gemeentelijke dossier B209160 wordt nu vooropgesteld dat Aquafin het projectmanagement uitvoert.
Het is noodzakelijk om tijdig in de voorbereide fase van de geplande werken al een ondersteuning te hebben alsook tijdens de werken. Naast de complexiteit van dit dossier is de gemeente, als rioolbeheerder, ook verplicht de private afkoppelingen te realiseren of te doen naleven. Dit kan pas slagen als er een goede voorbereiding gebeurt via een afkoppelingsdeskundige.
De opvolging van het gemeentelijk dossier naar hinder toe, synergie met de nutsmaatschappijen en begeleiding, vergt sowieso al een grote inspanning van de gemeentelijke dienst openbare werken.
'Baal dorp' in projectmanagement bij Aquafin plaatsen betekent ook dat er geen aparte deeldossiers en vastleggingen meer nodig zijn voor de afkoppelingen, de proeven, de ABR-verzekering, de veiligheidscoördinatie, het toezicht en de administratieve opvolging.
Aquafin zal tevens instaan voor de voorschot-aanvragen op de gewestbijdrage en de opmaak van het eindafrekeningsdossier na de werken.
Financiële weerslag
De uitgaven voor het projectmanagement wordt geraamd op een totaal van 388.194 euro incl. Btw (BTW wordt gerecupereerd ten belopen van het aandeel riolering).
Waaronder:
Kosten verzekering, werfproeven, as-built: 67.546 euro; Projectcoordinatie en werftoezicht: 119.020 euro; Veiligheidscoordinatie: 20.336 euro; Proeven: 46.110 euro; Grondonderhandelingen en kosten innames: 33.747 euro; Afkoppelingsdeskundige (67 woningen ingeschat): 34.435 euro; Afkoppelingskost: 67.000 euro.
Voor de uitgave van de studie wordt nog bekeken of Aquafin de overeenkomst kan overnemen van Evolta (studiekost momenteel geraamd op 139.875 euro).
Zoniet blijft dit een uitgave die via de gemeente loopt en dit op basis van de bestaande overeenkomsten.
In 2017 wordt al een bedrag vastgelegd ten bedrage van 150.000 euro. In 2018 wordt het resterende bedrag vastgelegd.
De eventueel noodzakelijke verplaatsingen van de nutsleidingen worden voorlopig nog niet in rekening gebracht.
Registratiesleutel | Actienummer | Kredietstand | Vastlegging |
uitgavekredieten 22800007/0200
ontvangstkredieten 49510000/0200
|
1419/005/001/001/003
1419/005/001/001/003
| IE17 2017: 236.000 euro 2018: 1.080.000 euro 2019: 1.183.000 euro
2019: 863.000 euro
| 2017: uitgave 150.000 euro via de nv Aquafin
|
BESLUIT
eenparig
Art. 1:
De aanstelling van nv Aquafin voor de uitvoering en het volledige projectmanagement van B209160 - Wegenis- en rioleringswerken in de Pastoriestraat, Beulkensstraat, Van Holestraat en deel C. Huysmansstraat. Aanstelling nv Aquafin voor het totale projectmanagement - kortweg dossier 'Baal dorp', wordt goedgekeurd.
Art. 2:
De sluiting van de opdracht houdende het volledige projectmanagement uitgevoerd door de nv Aquafin voor het voornoemde dossier gebeurt na een collegebesluit en na het verkrijgen van een visum van de financieel beheerder.
Art. 3:
De betaling van voormelde uitgave wordt gefinancierd door de investeringskredieten, ingeschreven onder de investeringsenveloppe IE17GG met registratiesleutel 1419/005/001/001/003 -0200/22800007 onder de prioritaire doelstelling 'Tremelo wil de riolerings- en zuiveringsgraad van afvalwaters in de binnen- en buitengebieden verbeteren.'
Het voorziene uitgavebedrag in 2017 ten bedrage van 150.000 euro voor de volledige opvolging met begeleiding door Aquafin nv met de doorstart van het dossier in 2018 met een resterend vast te leggen bedrag van 238.194 euro, wordt vastgelegd na gunstig visum vanwege de financieel beheerder.
Art. 4:
De verschillende fasen van de project worden telkens ter goedkeuring aan het college vastgelegd. Na aanbesteding van het uitvoeringsdossier zullen de verdere uitgaven worden vastgelegd.
Art. 5:
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan:
• dienst overheidsopdrachten
• de dienst grondgebiedszaken.
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling Grondgebiedzaken
Openbare werken
P.8.Dossiernaam: Nieuwe code infrastructuurwerken nutsbedrijven
Onderwerp: Gemeentelijk reglement tot goedkeuring van de Code voor infrastructuur– en nutswerken langs gemeentewegen
Voorgeschiedenis
De gemeente en netwerkbeheerders zijn partners bij de aanleg van infrastructuur in het gemeentelijk openbaar domein. Gemeentewerken en infrastructuurwerken en nutswerken onderling vergen continu afstemming en overleg.
In 2001 stelden de Vlaamse Raad van Netwerkbeheerders (VRN) en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) een code voor infrastructuur - en nutswerken langs gemeentewegen op met afspraken tussen de nutsbedrijven en gemeenten voor werken in het openbaar domein. Ondertussen groeide vanuit de ervaringen op het terrein de vraag naar actualisatie van de code. Zo worden niet alle doelstellingen (oa kwaliteitsvol herstel, klachtenbehandeling, communicatie) voldoende gehaald. Er is ook nood aan betere afdwingbaarheid. De ervaring en vraag naar het ‘minder hinder’ concept nam toe. Er ontstonden digitale tools (KLIP, KLIM, GIPOD, …) die de afspraken uit de code kunnen ondersteunen.
Daarom actualiseerden de VVSG en de VRN de code van 2001.
Juridische grond
De Nieuwe Gemeentewet onder andere artikel 119 en artikel 135.
Het Gemeentedecreet: onder andere artikel 2, artikel 42, artikel 43, artikel 57 en 58, artikel 64, artikel 192.
Code voor infrastructuur– en nutswerken langs gemeentewegen van 2001, goedgekeurd door de gemeenteraad van 11 maart 2002.
Argumentatie
Deze code wil zorgen voor duurzaam beheer en inrichting van het openbaar domein en van de ondergrondse- en bovengrondse infrastructuur; kwaliteitsvolle uitvoering van werken (inclusief puntwerken) in het openbaar domein; een goed herstel van het openbaar domein na nutswerken; een betere afstemming van werken; een betere communicatie; aandacht voor omwonenden en (zwakke) weggebruikers en een performante opvolging voor meldingen en klachten.
In de code staan afspraken over de handhaving ervan.
Bij het opstellen van deze code werd ernaar gestreefd om een behoorlijk bestuur door de overheid en minimale hinder voor de burger zoveel mogelijk te associëren met een goede dienstverlening aan de klanten van de nutsbedrijven.
Deze code kwam tot stand na intensieve besprekingen tussen een delegatie van nutsbedrijven, een delegatie van gemeenten (van klein tot groot), de Vlaamse Raad van Netwerkbeheerders, de VVSG, TedeWest en Igemo.
De VVSG roept alle gemeenten en nutsbedrijven op om deze code te onderschrijven.
Door een standaardisering van de afspraken zullen de nutsmaatschappijen de afspraken beter kunnen laten doorwerken in hun organisatie en zullen de afspraken beter kunnen afgedwongen worden bij de uitvoerders op het terrein.
De Raad van Bestuur van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten keurde de Code voor infrastructuur-en nutswerken langs gemeentewegen goed in de zittingen van 3 februari 2016 en 02 maart 2016.
Het is de bedoeling om de Code voor infrastructuur-en nutswerken langs gemeentewegen toepasselijk te maken op alle nutsbedrijven werkzaam op het grondgebied van onze gemeente.
Financiële weerslag
De ondertekening van de code op zich heeft geen financiële gevolgen en geen gevolgen voor het personeelsbestand.
BESLUIT
eenparig
Art. 1:
De gemeenteraad keurt de code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen goed. Deze code is opgenomen als bijlage bij dit besluit.
Art. 2:
De bepalingen van de nieuwe code gelden vanaf 1 januari 2018.
Doch de richtlijnen van de code worden nagestreefd vanaf de goedkeuring door de gemeenteraad. Tijdens de 3 maandelijkse contactvergaderingen met alle netwerkbeheerders van de gemeente zal de implementatie van de code telkens een onderdeel zijn van de besprekingen.
Deze bepalingen gelden voor elke opdrachtgever die de code heeft goedgekeurd en die werken uitvoert op het grondgebied van de gemeente.
Art. 3:
De vorige Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen (goedgekeurd op de gemeenteraad van 11/03/2002) wordt opgeheven op de dag dat de nieuwe code van toepassing wordt.
Art. 4:
Dit besluit wordt opgestuurd aan:
•de bestendige deputatie van de provincieraad;
•de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank;
•de toezichthoudende overheid;
•de VVSG vzw.
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling Financiële zaken
Financiën
P.9.Dossiernaam: Verslag 14.12.2016 commissie AF, budget en AB
Onderwerp: Kennisname verslag 14.12.2016 gemeentelijke commissie algemene financiering, budget en algemeen bestuur
Zitting van 23 februari 2017
Afdeling P&O
Secretariaat
P.10.Dossiernaam: Vragenkwartiertje
Onderwerp: Vragenkwartiertje