Zitting van 26 oktober 2023

 

Aanwezig de dames en heren:

Bert De Wit: Burgemeester;

Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Christoph Torfs: Schepenen;

Jan Van Herck: Voorzitter;

Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Petra Vreys, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Nele De Preter, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems, Luc Goffin: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.1. Dossiernaam: Gemeenteraadsvergadering d.d. 28 september 2023
Onderwerp: Goedkeuring notulen

 

 

Voorgeschiedenis

28 september 2023: gemeenteraadsvergadering

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur artikel 32. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 28 september 2023 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2. Dossiernaam: Fluvius - B.A.V. 6 december 2023
Onderwerp: De buitengewone algemene vergadering van 6 december 2023 m.b.t. het goedkeuren van de agenda en de vaststelling van het mandaat.

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius.

 

Feiten en context

3 oktober 2023: de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2023.

3 oktober 2023: het dossier met documentatiestukken werd per brief aan de gemeente Tremelo overgemaakt.

 

Agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2024.

2. Statutaire benoemingen.

3. Statutaire mededelingen.

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur

Art.432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 6 december 2023 met als agendapunten:

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2024.
  2. Statutaire benoemingen.
  3. Statutaire mededelingen.

 

Art. 2:

Devertegenwoordigervandegemeente Tremelo, burgemeester Bert De Wit,diezaldeelnemenaandedigitale buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.3. Dossiernaam: Interleuven B.A.V. 13 december 2023
Onderwerp: De bijzondere algemene vergadering van 13 december 2023 m.b.t. het goedkeuren van de agenda en de vaststelling van het mandaat.

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Interleuven.

 

Feiten en context

13 oktober 2023: de gemeente Tremelo werd per mail uitgenodigd (de aangetekende versie volgt nog) voor de bijzondere algemene vergadering van Interleuven op 13 december 2023 om 19u00. Deze vindt plaats in de vergaderzaal van Interleuven, Brouwersstraat 6, 3000 Leuven.

 

Agendapunten:

1. Samenstelling van het bureau

2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 21 juni 2023

3. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2024

4. Begroting 2024

5. Vervanging leden raad van bestuur

6. Oprichting beheerscomité (ref. RvB 31.5.2023)

7. Diversen

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur

Art.432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

 

BESLUIT

19 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Christoph Torfs, Jan Van Herck, Marc Verlinden, Petra Vreys, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Nele De Preter, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems en Luc Goffin

3 stemmen tegen: Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten en Johan Van Lier

1 onthouding: Paul Dams

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de bijzondere algemene vergadering van 13 december 2023 van Interleuven als volgt vast te stellen:

Goedkeuring van alle agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.

  1. Samenstelling van het bureau
  2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 21 juni 2023
  3. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2024
  4. Begroting 2024
  5. Vervanging leden raad van bestuur
  6. Oprichting beheerscomité (ref. RvB 31.5.2023)
  7. Diversen

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit om de vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo, schepen Nick De Rijck, of zijn vervanger, raadslid Jolien Wittemans, aan te duiden op de bijzondere algemene vergadering van Interleuven op 13 december 2023.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.4. Dossiernaam: Iverlek B.A.V. 15 december 2023
Onderwerp: De buitengewone algemene vergadering van 15 december 2023 m.b.t. het goedkeuren van de agenda en de vaststelling van het mandaat.

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

 

Feiten en context

11 september 2023: door de Raad van Bestuur van Iverlek werd de agenda met documentatiestukken opgesteld.

26 september 2023: de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iverlek die op 15 december 2023 plaatsheeft in de Brabanthal te 3001 Heverlee, Brabantlaan 1.

26 september 2023: een dossier met documentatiestukken werd bij deze oproepingsbrief gevoegd.

 

Agendapunten:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur

Art.432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek d.d. 15 december 2023:

 

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

 

Art. 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo, burgemeester Bert De Wit of zijn vervanger schepen Bertrand Eraly, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 15 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.5. Dossiernaam: Ecowerf - B.A.V. 20 december 2023
Onderwerp: Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering Ecowerf 20 december 2023 en vaststelling mandaat gemeentelijke vertegenwoordiger.

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Ecowerf.

 

Feiten en context

30 augustus 2023: door de Raad van Bestuur van Ecowerf werd de agenda van de buitengewone algemene vergadering goedgekeurd.

18 september 2023: de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering op 20 december 2023, die zal aansluiten aan de bijzondere algemene vergadering die om 19u30 zal starten. Beide vergaderingen zullen doorgaan in de kantoren van Ecowerf, Aarschotsesteenweg 210, 3012 Leuven.

18 september 2023: een dossier met documentatiestukken werd bij deze oproepingsbrief gevoegd.

 

Agendapunten:

1. Samenstelling van het bureau.

2. Goedkeuring voorstel statutenwijziging.

3. Diversen.

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur

Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur

De aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden inzake de intergemeentelijke   samenwerkingsverbanden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

Artikel 427 van het decreet over het lokaal bestuur

Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, moet een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers worden voorgelegd. De beslissingen ter zake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en zij worden bij het verslag gevoegd.

Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2023 van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf worden goedgekeurd.

 

Art. 2:

De statutenwijziging wordt in zijn geheel goedgekeurd (zie punt 2 van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf op 20 december 2023).

 

Art. 3:

De heer Kris Torfs, schepen, met als plaatsvervanger mevrouw Diane Willems, schepen, wordt gemandateerd om buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van 20 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissing conform dit besluit. 

 

Art. 4:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift aan EcoWerf.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.6. Dossiernaam: PBE B.A.V. 22 december 2023
Onderwerp: De buitengewone algemene vergadering van 22 december 2023 m.b.t. het goedkeuren van de agenda en de vaststelling van het mandaat.

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerder activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging PBE.

 

Feiten en context

03 oktober 2023: de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering tevens jaarvergadering van PBE die op 22 december 2023 plaatsheeft in het Fluviusgebouw, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek.

03 oktober 2023: de documentatiestukken werden per brief overgemaakt aan de gemeente Tremelo.

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur.

Overeenkomstig art. 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE d.d. 22 december 2023:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

 

Art. 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo, schepen Bertrand Eraly of zijn plaatsvervanger, burgemeester Bert De Wit, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE op 22 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging PBE, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.7. Dossiernaam: Omgevingsvergunning VV202316. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 202316_VV (OMV_2023093517) van Winston Schoeters BV, Gemeenteplein 22, 3140 Keerbergen namens Nancy Storms voor het verkavelen van gronden verkaveling (het slopen van een bestaande woning en bijgebouw en het creëren van 1 extra bouwlot met een gedeeltelijke ontbossing) op het perceel gelegen Vredelaan 6, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd. 1 Sectie A nr. 426N.

 

 

Voorgeschiedenis

        Ontvangstbewijs: 6 juli 2023 - aanvraag van de omgevingsvergunning van 202316_VV (OMV_2023093517) voor het verkavelen van gronden (het slopen van een bestaande woning en bijgebouw en het creëren van 1 extra bouwlot met een gedeeltelijke ontbossing) op het perceel gelegen Vredelaan 6, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd.1  Sectie A nr. 426N.

        Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 202316_VV en nummer van het omgevingsloket: OMV_2023093517.

        Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 9 september 2023 tot en met 8 oktober 2023. Er werden 4 bezwaarschriften ontvangen.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Vredelaan 6, 3120 Tremelo gekadastreerd Afd.1 Sectie A nr. 426N.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius,Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep, adviesverlening@de watergroep.be

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Wyre, Omgevingsloket Wyre, omgevingsloket@wyre.be

 

Argumentatie

Het behoort de Vredelaan 6, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd.1 Sectie A nr. 426N, gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Christoph Torfs, Jan Van Herck, Petra Vreys, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Nele De Preter, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems en Luc Goffin

8 onthoudingen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Vredelaan 6, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd.1 Sectie A nr. 426N, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 1a00ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

 Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius, Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep, adviesverlening@de watergroep.be

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Wyre, Omgevingsloket Wyre, omgevingsloket@wyre.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Mobiliteit

P.8. Dossiernaam: Concessieovereenkomst TM TaaS - reactie op klacht
Onderwerp: Reactie van de toezichthoudende overheid op de klacht die werd ingediend tegen het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 oktober 2022 houdende "Concessie van diensten - TaaS - goedkeuring concessieovereenkomst"

 

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Mobiliteit

P.9. Dossiernaam: Concessieovereenkomst TM TaaS - trajectcontroles
Onderwerp: Concessie van diensten - Trajectcontrole as a Service - goedkeuring concessieovereenkomst tussen gemeente Tremelo en TM TaaS

 

 

Voorgeschiedenis

        23 april 2022: eerste intergemeentelijk overleg tussen politiezone BRT en de gemeentes Begijnendijk, Rotselaar en Tremelo betreffende GAS5 en trajectcontroles;

        20 mei 2022: toelichting aan het college over GAS5 en trajectcontroles door TaaS;

        13 juli 2022: tweede intergemeentelijke overleg tussen politiezone BRT en de gemeentes Begijnendijk, Rotselaar en Tremelo betreffende GAS5 en trajectcontroles;

        23 augustus 2022: bespreking tracés trajectcontroles op vergadering van Mobicel (intergemeentelijk werkgroep mobiliteit) van Tremelo;

        29 september 2022: de gemeenteraad besluit tot goedkeuring van aanpassing van het camerareglement (Reglement cameratoezicht op het openbaar domein) en de samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Tremelo en politiezone BRT;

        11 oktober 2022: het college van burgemeester en schepenen besluit om een concessie van diensten af te sluiten met TM TaaS, alsook tot goedkeuring van de concessieovereenkomst

        11 oktober 2023: de toezichthoudende overheid besluit tot vernietiging van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Tremelo van 11 oktober 2022 houdende de goedkeuring van de concessieovereenkomst tussen gemeente Tremelo en TM TaaS

 

Feiten en context

In het meerjarenplan 2020 - 2025 werden in het kader van verkeersveiligheid de volgende doelstellingen en acties opgenomen:

        BD000010: Tremelo profileert zich als fietsgemeente en verhoogt de verkeersveiligheid door aan het STOP-principe vast te houden.

        Actieplan AP000104: bevorderen van de continuïteit en vlotte gecontroleerde verkeersstroom op de hoofdassen doorheen de gemeente. Optimaliseren of inzetten van verkeersafhankelijke verkeerslichten, met slimme aanpassingen op zwarte punten. Trajectcontroles en/of slimme flitspalen op strategische plaatsen.

        BD000011: Tremelo ziet veiligheid als een belangrijke basisvoorwaarde voor een leefbare en bruisende gemeenschap.

        Actieplan AP000024: Optimaliseren van bestaande ANPR-cameraschild (buurgemeenten) en plaatsen van nieuwe slimme camera's.

 

Om de vooropgestelde doelstellingen te bereiken en om de verkeersveiligheid en -leefbaarheid te verhogen wenst de gemeente trajectcontroles in te voeren op bepaalde locaties. Om geen financieel risico te lopen wordt er voorgesteld om een concessieovereenkomst van diensten af te sluiten met consortium TM TaaS (Trajectcontrole-as-a-Service).

 

Op 11 oktober 2022 werd beslist door het college van burgemeester en schepenen om een concessie van diensten af te sluiten met consortium TM TaaS. In hetzelfde besluit werd de concessieovereenkomst tussen gemeente Tremelo en consortium TM TaaS goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in het kader van de uitoefening van dagelijks bestuur op grond van artikel 41, §2, 10°, a van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Naar aanleiding van een klacht bij de toezichthoudende overheid heeft deze laatste geoordeeld dat het afsluiten van een concessieovereenkomst voor diensten niet specifiek werd voorzien in het Decreet Lokaal Bestuur, waardoor het onder de volheid van bevoegdheid valt van de gemeenteraad op grond van artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur. De toezichthoudende overheid heeft dan ook besloten tot vernietiging van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 oktober 2022.

 

Juridische grond

        Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden;

        Wet op het politieambt van 5 augustus 1992;

        Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;

        Wet van 21 maart 2007 en 10 december 2009 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's;

        Ministeriële omzendbrief over de wijziging van de omzendbrief van 10 december 2009 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's (13/05/2011);

        Koninklijk besluit tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt (10/02/2008);

        Koninklijk besluit betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's (02/07/2008);

        Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid

 

Advies

De Mobicel verleende op 23 augustus 2022 een gunstig advies inzake het instellen van trajectcontroles.

De Verkeersadviesraad verleende op 8 september 2022 een gunstig advies inzake het instellen trajectcontroles.

 

Argumentatie

Snelheidsovertredingen in het verkeer vormen een groot veiligheidsprobleem. De lokale politie is niet altijd bij machte om op een structurele manier snelheidscontroles te organiseren.

 

Omdat Tremelo veiligheid ziet als een belangrijke basisvoorwaarde voor een leefbare en bruisende gemeenschap, werd onder actieplan AP000024 in het meerjarenplan 2020 -2025 de inzet van geavanceerde technologieën om de verkeersveiligheid te verhogen voorzien. De gemeente wenst om de verkeersveiligheid en -leefbaarheid te verhogen, trajectcontroles in te voeren op bepaalde locaties.

 

Sinds 1 februari 2021 kunnen lokale besturen beperkte snelheidsovertredingen sanctioneren met gemeentelijke administratieve sancties (GAS-5). Lokale besturen kunnen zelf bepalen hoe zij dit realiseren. Zo is het mogelijk om dit in eigen beheer te doen of om een concessieovereenkomst af te sluiten met een private partner. In dat geval zorgt het privaat bedrijf voor de software en de verwerking van de dossiers, tegen een vergoeding per vaststelling.

 

Om geen financieel risico te lopen, wil de gemeente voor de handhaving van beperkte snelheidsovertredingen een concessieovereenkomst af sluiten met een privaat bedrijf.

 

Aangezien de concessie van diensten een geraamde waarde heeft met betrekking tot de concessievergoeding die lager is dan 5.382.000 euro, is bijgevolg noch de overheidsopdrachtenwetgeving noch de algemene regelgeving inzake concessies van toepassing.

 

De gemeente heeft naar aanleiding van het collegebesluit van 11 oktober 2022 een grondig en zorgvuldig onderzoek gedaan naar een geschikte concessiehouder en is tot de vaststelling gekomen dat op dat ogenblik slechts één partij, nl. de TM TaaS beschikte over de expertise, middelen en technische bekwaamheid om te beantwoorden aan de vraag. De firma TM TaaS (Trajectcontrole-as-a-Service) heeft een systeem ontwikkeld om deze snelheidsovertredingen te controleren via automatische vaststellingen. TM TaaS is een consortium bestaande uit de firma's Trafiroad, Macq Mobility en Intouch.

 

De TM TaaS was op dat ogenblik de enige aanbieder op de markt die een gehomologeerd Trajectcontrolesysteem van A tot Z als een service aanlevert. De service omvat de studie, installatie, ijking en conformiteit, verwerkingssoftware en statistische gegevens om de impact van het systeem op te volgen. De verwerkingssoftware is niet enkel in staat om snelheidsovertredingen te registreren maar biedt ook ondersteuning bij het nazicht naar eventuele andere tegelijkertijd gedetecteerde overtredingen en de sanctioneerbaarheid van de snelheidsovertreding overeenkomstig artikel 29quater, §2 van de Wegverkeerswet.

 

TM TaaS biedt de volgende zaken cumulatief aan:

        gehomologeerd trajectcontrolesysteem dat in staat is om de Belgische gepersonaliseerde nummerplaten correct te verwerken;

        de nodige ervaring om op een veilige manier de nodige weginfrastructuur te plaatsen voor trajectcontroles, met daarbij de kennis en ervaring om wegafsluitingen te organiseren en de nodige vergunningen te verkrijgen voor de installatie zowel op lokaal als gewestelijk niveau;

        aanleveren van trajectcontrole-as-a-Service;

        het uitrollen van de service in een tijdspanne van 4 maanden met een maximum van 6 maanden na afsluiten van het energiecontract en indien van toepassing na vergunningen van AWV voor het plaatsen van de trajectcontrole;

        een 24/7 full omnium onderhoud en monitoring, inclusief herstel bij vandalisme of schade. De helpdesk in gevestigd in België en heeft het Nederlands als voertaal;

        de mogelijkheid om naast de vastgestelde lichte snelheidsovertreding ook andere overtredingen te detecteren op een visuele manier of automatisch op basis van blacklists;

        een gegarandeerde interoperabiliteit dankzij de geïntegreerde oplossing gaande van de registratie van nummerplaten tot het opsturen van GAS boetes;

        het Trajectcontrole-as-a-Service systeem is compatibel om de ANPR-gegevens door te sturen naar het AMS;

        beveiligde en geëncrypteerde data overdracht van de cameragegevens via 4G/5G;

        alle hardware en software wordt in eigen beheer ontwikkeld

 

In het kader van het afsluiten van de concessie van diensten, werd een concessieovereenkomst opgemaakt, welke door het college van burgemeester en schepenen werd goedgekeurd op 11 oktober 2022.

 

De concessie van diensten werd afgesloten tussen gemeente Tremelo (de Concessiegever) en het consortium TM TaaS (de Concessiehouder).

 

De concessiegever besteedt de handhaving van snelheidsovertredingen gedeeltelijk uit aan de concessiehouder.

 

De concessie wordt gegeven op basis van de voorwaarden van bijgevoegde concessieovereenkomst. Hierdoor geeft de concessiegever aan de concessiehouder de mogelijkheid om aangifte te doen van gedepenaliseerde snelheidsovertredingen, dewelke werden geregistreerd via onbemande automatisch werkende toestellen. De concessiehouder heeft in ruil daarvoor recht op een concessievergoeding en draagt daarbij het marktrisico betreffende het bestaan en het aantal van de voormelde snelheidsovertredingen. Door middel van de concessievergoeding financiert de concessiegever één of meer volledige trajectcontrolesystemen.

 

De concessieovereenkomst werd aangegaan voor een basistermijn van 6 jaar. De basistermijn is verlengbaar met een periode van 2 jaar en vervolgens met een periode van 1 jaar. In elk geval is de totale basistermijn van concessieovereenkomst beperkt tot een maximale duur van 9 jaar.

 

De concessieovereenkomst kan worden opgezegd 6 maanden voor de laatste dag van de al dan niet verlengde basistermijn en per aangetekend schrijven door de concessiehouder of concessiegever. Wanneer er geen opzegging is, zal de overeenkomst automatisch en stilzwijgend verlengd worden.

 

De aan de concessiehouder verschuldigde concessievergoeding betreft een vaste som van 24 euro exclusief btw per verwerking door de concessiegever en dit enkel voor de verwerkingen van overtredingen dewelke beboet worden door een Gemeentelijke Administratieve Sanctie (GAS 5 boete). Wanneer de inbreuk niet voldoet aan de voorwaarden van een GAS5-boete, blijft de vastgestelde overtreding onderworpen aan het strafrecht. Hiervoor is er dan ook geen concessievergoeding verschuldigd, aangezien de boete niet geïnd wordt door de gemeente.

 

Bij beslissing van de toezichthoudende overheid van 11 oktober 2023 werd het collegebesluit van 11 oktober 2022 vernietigd omwille van een technische onregelmatigheid in het bevoegde orgaan dat goedkeuring verleende voor de betreffende overeenkomst. De toezichthoudende overheid benadrukte in haar beslissing dat de vernietiging van het collegebesluit, waarbij de concessieovereenkomst werd goedgekeurd, niet leidt tot de vernietiging van de gesloten concessieovereenkomst. In haar begeleidend schrijven geeft de toezichthoudende overheid mee dat de concessieovereenkomst tussen de gemeente en TM TaaS wel in onderling overleg kan worden beëindigd. Vervolgens kan er een nieuwe overeenkomst worden afgesloten na goedkeuring door de gemeenteraad.

 

De beslissing tot vernietiging van de toezichthoudende overheid neemt niet weg dat gemeente Tremelo de verkeersveiligheid en leefbaarheid nog steeds hoog in het vaandel dragen. Zoals reeds eerder werd aangegeven werden hiervoor reeds de nodige beleidsdoelstellingen en actieplannen opgenomen in het meerjarenplan 2020 - 2025. In het meerjarenplan werd de inzet van geavanceerde technologieën om de verkeersveiligheid te verhogen reeds voorzien, meer in het bijzonder door het invoeren van trajectcontroles op bepaalde locaties.

 

Rekening houdend met de vernietigingsbeslissing is het aangewezen de oorspronkelijke concessieovereenkomst in onderling overleg te ontbinden. Omwille van de rechtszekerheid  verdient het de voorkeur aansluitend op deze ontbinding een nieuwe overeenkomst met TM TaaS af te sluiten onder dezelfde voorwaarden. Enkel de basistermijn van de nieuwe overeenkomst wordt ingekort met de reeds verstreken periode sedert 11 oktober 2022.

 

Financiële weerslag

Het consortium TM TaaS staat in voor de investering, bijgevolg zijn er geen investeringsuitgaven voor de gemeente.

De gemeente staat wel in voor het afsluiten van een energieleveringscontract.

Bijgevolg zullen er exploitatieuitgaven dienen voorzien te worden in het MJP 2020 - 2025.

Tevens zullen er ook ontvangsten zijn, t.t.z. de inning van de GAS5-boetes.

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging (uitg) of vorderingen (MJP1917)

6110000/0290/MJP1912

7390000/0480/MJP1917

6131800/0290/AMJP002064

AC000001

AC000001

AC000104

1500

0

0

1500

1.346.697

800.000

 

BESLUIT

13 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Christoph Torfs, Jan Van Herck, Petra Vreys, Theo Smets, Nele De Preter, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems en Luc Goffin

10 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het gegeven dat de concessieovereenkomst zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 11 oktober 2022 in onderling overleg zal worden ontbonden.

 

Art. 2:

De gemeenteraad beslist om een nieuwe concessie van diensten Trajectcontrole-as-a-Service af te sluiten met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad).

 

Art. 3:

De gemeenteraad besluit tot goedkeuring van de concessieovereenkomst met het consortium TM TaaS (Macq - Trafiroad). De concessieovereenkomst wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd en maakt er integraal deel van uit.

 

Art. 4:

De nieuwe concessieovereenkomst zal onmiddellijk ingaan na de ontbinding in onderling overleg van hogervermelde concessieovereenkomst.

 

Art. 5:

De concessieovereenkomst beoogt de realisatie en exploitatie van trajectcontrole systemen op het grondgebied van Tremelo, met het oog op de registratie van overtredingen en finaal het opleggen en de inning van GAS5 - boetes.

 

Art. 6:

De concessie wordt afgesloten voor een basisperiode van 5 jaar en is verlengbaar met een periode van 2 jaar en vervolgens met een periode van 1 jaar. De maximale duur van de concessie bedraagt 8 jaar.

Behoudens schriftelijke opzeg, 6 maanden voor afloop van een basisperiode, wordt de overeenkomst automatisch en stilzwijgend verlengd.

 

Art. 7:

De concessievergoeding aan de concessiehouder (TM TaaS) bedraagt een vaste som van 24 euro exclusief btw per verwerking van overtredingen, exclusief de strafrechtelijke overtredingen.

 

Art. 8:

De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om de locaties van bijkomende trajectcontroles in onderling overleg met de concessiehouder te bepalen.

 

Art. 9:

De TM TaaS, met administratieve zetel te 1140 Brussel, Luchtschipstraat 2 en met ondernemingsnummer BE 0762.621.324, wordt schriftelijk in kennis gesteld van deze beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

OCMW

 

Sociale dienst

P.11. Dossiernaam: Reglement gemeentelijke mantelzorgtoelage
Onderwerp: Reglement gemeentelijke mantelzorgtoelage - nieuw reglement voor het verkrijgen van de gemeentelijke mantelzorgtoelage bij gemeente Tremelo ter ondersteuning van de zorgverstrekkers bij de zorg voor zorgbehoevende inwoners

 

 

Voorgeschiedenis

Op 3 mei 1988 werd het reglement tot gemeentelijke ondersteuning aan gezinnen of personen die een hulpbehoevende, inwonende (ouder) bejaarde, zwaar gehandicapte of langdurig zieke verzorgen goedgekeurd door de gemeenteraad.

Dit reglement werd aangepast op 19 december 1989, 10 februari 1998, 18 december 2001 en 26 juni 2014. Een laatste aanpassing dateert van 24 juni 2021.

 

Feiten en context

Vele zorgbehoevende personen willen zo lang mogelijk in hun vertrouwde thuisomgeving verblijven en worden in gezins- of familieverband verzorgd. Om deze wens te realiseren is de ondersteuning en aanmoediging van de mantelzorger aangewezen. De mantelzorger biedt hulp en ondersteuning op een frequente basis.

 

De gemeente kan, door het aanmoedigen van thuiszorg, op residentiële verblijfskosten besparen. De toekenning van een gemeentelijke mantelzorgtoelage betekent een waardering en aanmoediging voor de inspanningen van de mantelzorger. Het huidige reglement bevat een verouderde interne werking en dient geactualiseerd te worden.

 

Juridische grond

        Decreet Lokaal Bestuur, artikel 41, tweede lid, 2° waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen

 

Advies

Positief advies van het bijzonder comité voor de sociale dienst van 3 oktober 2023, er werden geen opmerkingen gegeven.

Positief advies van de adviesraad voor personen met een beperking op 4 oktober 2023.

 

Argumentatie

Het huidige reglement op de gemeentelijke mantelzorgtoelage bevat een verouderde interne werking en dient geactualiseerd te worden. In het nieuwe reglement wordt de procedure uitgebreider omschreven, zodat dit proces voor alle betrokkenen duidelijk is.

 

Uit het overleg van de sociale dienst met de financiële dienst begin 2023 bleek dat er op verschillende vlakken communicatieproblemen ontstonden en dat de huidige werking efficiënter kon. Tot begin 2023 werd er veel tijd gestoken in het maken, bijhouden en nakijken van lijsten en gegevens van zorgverstrekkers en zorgbehoevenden. Gegevens die we op dit moment op een efficiëntere manier uit het softwareprogramma van sociale dienst kunnen genereren. Bovendien moesten de medewerkers van de financiële dienst de betalingsgegevens elk half jaar manueel inbrengen. Dit werk was tijdsintensief en de kans op menselijke fouten groter. Het programma dat de financiële dienst gebruikte, zou ook in de nabije toekomst niet meer ondersteund worden. Door een verbeterd proces kunnen er nu lijsten uit het softwareprogramma gehaald worden, alsook betaalgegevens doorgestuurd worden naar de gemeente.

 

De mantelzorgtoelage betreft een gemeentelijke toelage. De uiteindelijke beslissing tot uitbetalen van de toelage ligt bij het college voor burgemeester en schepenen. Dit bleek niet duidelijk uit het vorige reglement, bovendien werd er verwezen naar het verkeerde beslissingsorgaan (raad voor maatschappelijk welzijn). De informatie rond de procedure werd dan ook verfijnd in het nieuwe reglement.

 

Het bijzonder comité voor sociale dienst (hierna genoemd "BCSD") is een administratieve betrokken partij. Het softwareprogramma heeft een beslissing van het BCSD nodig om beslissingsbrieven te kunnen genereren en betaalgegevens te kunnen doorsturen naar de financiële dienst. 

 

Tot slot werden er ook nog een aantal handelingen uitgevoerd die niet duidelijk in het reglement vermeld stonden, maar toch belangrijk zijn om te communiceren naar de zorgverstrekkers:

        De gegevens van de zorgverstrekker en de zorgbehoevende worden halfjaarlijks gecontroleerd in de kruispuntbank. Mensen zijn zich steeds bewuster van hun digitale kwetsbaarheid, het is dan ook beter om hierrond duidelijkheid te verschaffen. (art 17 in het nieuwe reglement)

        In het vorige reglement werd er als voorwaarde gesteld dat mensen een zorgbudget moesten ontvangen. Deze voorwaarde blijft ongewijzigd. In het huidige reglement werd echter geen melding gemaakt dat men pas recht heeft op een zorgbudget vanaf de eerste dag van de vierde maand na de datum van de aanvraag. Om verwarring bij de aanvragers te vermijden, werd dit nu toegevoegd in het reglement, zie art 11.

 

Het nieuwe reglement heft op en vervangt volledig het gemeentelijke toelagereglement inzake zorgenverstrekkers, zoals laatst aangepast op 24 juni 2021, vanaf 1 januari 2024.

 

Financiële weerslag

Het nieuwe reglement gemeentelijk mantelzorgtoelage zorgt voor geen bijkomende financiële weerslag.

 

BESLUIT

18 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Christoph Torfs, Jan Van Herck, Paul Dams, Petra Vreys, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Nele De Preter, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems en Luc Goffin

5 onthoudingen: Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier en Joris Heremans

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit tot opheffing van het reglement voor het verkrijgen van de gemeentelijke mantelzorgtoelage zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 24 juni 2021. Het huidige reglement blijft van toepassing tot en met 31 december 2023.

 

Art. 2:

De gemeenteraad besluit tot goedkeuring van het goedkeuring van het nieuwe reglement voor het verkrijgen van de gemeentelijke mantelzorgtoelage bij gemeente Tremelo ter ondersteuning van de zorgverstrekkers bij de zorg voor zorgbehoevende inwoners. Dit reglement wordt als bijlage gevoegd bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.

 

Art. 3:

Het nieuwe reglement voor het verkrijgen van de gemeentelijke mantelzorgtoelage treedt in werking op 1 januari 2024.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023
Overzicht punten

 

Zitting van 26 oktober 2023

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.1. Dossiernaam: Extra agendapunt 1 - raadslid Elynn Van Uffel
Onderwerp: Deelname aan de koesterweek + oprichting sterrenweide/koesterplaats

 

 

Voorgeschiedenis

GR 28 september 2023: vraagstelling door Elynn Van Uffel in vragenkwartier mbt. Oprichting sterrenweide + deelname aan de koesterweek Berrefonds van 8 tot 15 december 2023.

 

Feiten en context

Op het nieuwe kerkhof van Baal bevindt er zich een foetusweide waar een foetus (12 - 26 weken) kan begraven worden op verzoek van de ouders, waarvan de moeder haar domicilie heeft in de gemeente Tremelo en in samenspraak met de behandelende geneesheer. 

Er is geen plek voor ouders om te rouwen wanneer de zwangerschap misloopt voor 12 weken. De sterrenweide kan een symbolische plek zijn waar ouders hun kindje kunnen gedenken/herdenken.

 

Juridische grond

Art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Tijdens de Koesterweek zal het Berrefonds met een intensieve campagne zoveel mogelijk hartjes proberen te laten verschijnen in het straatbeeld. Op vlaggen, affiches aan ramen, pins op kledij, in de media en op sociale media. Al die hartjes samen tonen dat wij als maatschappij aandacht hebben voor het verdriet van duizenden gezinnen. Als gemeente kunnen wij deel uit maken van deze sensibiliseringscampagne en ook de ouders in onze eigen gemeente die een kindje moeten missen een hart toe dragen.

 

Voorbeelden: De gemeente kan de koestervlag ( kostprijs €20 ) hijsen aan het gemeentehuis en/of aanbevolen literatuur door het Berrefonds in de bibliotheek in de kijker zetten.

 

Op de sterrenweide kan je na een zwangerschapsverlies van minder dan drie maanden je kindje herdenken. Voor kindjes die levenloos geboren worden tijdens de eerste 140 dagen van de zwangerschap kan geen geboorteakte opgemaakt worden en daar door kunnen ouders hen niet officieel begraven. Om ook deze ouders een plekje te geven om te rouwen zou deze koesterplaats een ongelooflijk meerwaarde voor onze gemeente zijn.

 

(Voorbeelden van symbolisch herdenken in de bijlagen)

 

BESLUIT

eenparig

 

Art.1:

De gemeenteraad beslist om deel te nemen aan de koesterweek van het Berrefonds.

 

Art.2:

De gemeenteraad beslist om een sterrenweide/koesterplaats op te richten op één van de gemeentelijke begraafplaatsen. De sterrenweide is een symbolische plek waar ouders hun verloren kindje kunnen herdenken. De manier van symbolisch herdenken wordt verder uitgewerkt door de bevoegde diensten van de gemeente.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/11/2023