Zitting van 27 juni 2024

 

Aanwezig de dames en heren:

Bert De Wit: Burgemeester;

Bertrand Eraly, Diane Willems, Christoph Torfs: Schepenen;

Jan Van Herck: Voorzitter;

Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Petra Vreys, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Nele De Preter, Joris Heremans, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems, Luc Goffin: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Nick De Rijck: Schepen;

Kimberly Dockx, Katrien van Gilse: Raadsleden;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.1. Dossiernaam: Gemeenteraadsvergadering d.d. 23.05.2024
Onderwerp: Goedkeuring notulen

 

 Dit punt wordt, met unaniem akkoord, verdaagd naar een volgende vergadering.

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2. Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden

 

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.3. Dossiernaam: Omgevingsvergunning 20244_VV. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 20244_VV (OMV_2024018895) van Véronique Peeters voor het verkavelen van gronden (het creëren van 2 bouwloten en een ontbossing) op het perceel gelegen Pater Damiaanstraat Z/N, gekadastreerd Afd. 1 Sectie B nrs. 317 Y.

 

 

Voorgeschiedenis

        Ontvangstbewijs: 8 februari 2024 - aanvraag van de omgevingsvergunning 20244_VV (OMV_2024018895) van landmeter Véronique Peeters, Leuvensestraat 25, 3200 Aarschot voor het verkavelen van gronden (het creeren van 2 bouwloten en een ontbossing) op het perceel gelegen Pater Damiaanstraat Z/N, 3120 Tremelo,gekadastreerd Afd.1 Sectie B nr. 317 Y.

        Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 20244_VV en nummer van het omgevingsloket: OMV_2024018895.

Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 6 mei 2024 tot en met 4 juni 2024. Er werden geen bezwaarschriften ontvangen.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Pater Damiaanstraat Z/N, 3120 Tremelo gekadastreerd Afd.1 sectie B nr. 317 Y.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

        Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan en bekomen van Fluvius System Operator, Fluvius,Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

        Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan en bekomen van  Proximus, advies@proximus.com.

        Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan en bekomen van De Watergroep, adviesverlening@de watergroep.be.

        Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan en bekomen van Wyre, Omgevingsloket Wyre, omgevingsloket@wyre.be.

        Op 26 april 2024 werd aan het Agentschap voor Natuur en Bos, Adviezen en Vergunningen Vlaams-Brabant en Limburg: Vlaams-Brabant, aves.vbr.anb@lne.vlaanderen.be advies gevraagd en bekomen m.b.t. het ontbossen.

 

Argumentatie

Het behoort de Pater Damiaanstraat Z/N, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd.1 Sectie B nr. 317 Y, gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Pater Damiaanstraat, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd. 1 Sectie B nr. 317 Y, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van  39 m², waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Aangaande de voorzieningen voor aardgas, elektriciteit en kabeldistributie, telefoonaansluiting en waterleiding dient te worden voldaan aan de adviezen van de volgende nutsmaatschappijen:

 Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan en bekomen van Fluvius System Operator, Fluvius, Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan en bekomen van Proximus, advies@proximus.com.

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan en bekomen van De Watergroep, adviesverlening@de watergroep.be.

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan en bekomen van Wyre, Omgevingsloket Wyre, omgevingsloket@wyre.be.

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.4. Dossiernaam: Omgevingsvergunning 20245_VV. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 20245_VV (OMV_2024024167) van Cedric Goris BV voor het verkavelen van gronden (het creëren van 3 loten waarvan 2 bouwloten) op het perceel gelegen Diestsebaan 53-55, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd. 1 sectie C nrs. 369K, 369S.

 

 

Voorgeschiedenis

        Ontvangstbewijs:  19 februari 2024 - aanvraag van de omgevingsvergunning 20245_VV (OMV_2024024167)van Cedric Goris BV, Vennestraat 36, 2275 Lille voor het verkavelen van gronden ( (het creëren van 3 loten waarvan 2 bouwloten) op het perceel gelegen, Diestsebaan 53-55, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1 sectie C nrs. 369K, 369S.

        Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 20245_VV en nummer van het omgevingsloket: OMV_2024024167.

        Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 4 april 2024 tot en met 3 mei 2024. Er werd 1 bezwaarschrift ontvangen.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Diestsebaan 53-55, 3120 Tremelo gekadastreerd Afd.1 Sectie C nrs. 369K, 369S.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243)).

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui).

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest).

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen).

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest).

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.).

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi).

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst).

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan en bekomen van Fluvius System Operator, Fluvius, Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan en bekomen van Proximus, advies@proximus.com.

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan en bekomen van De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan en bekomen van Wyre, Omgevingsloket Wyre, omgevingsloket@wyre.be.

 

De dienst omgeving nam kennis van het ingediende bezwaar tijdens het openbaar onderzoek, dat kan worden samengevat als:

        Er is geen mogelijkheid om het achterliggend bos te bereiken

        Zonlicht wordt ontnomen; latere aanleg zonnepanelen

Zonder beoordeling over de aangehaalde argumenten in het bezwaar kan worden besloten dat er geen elementen aangehaald zijn die verband houden met 'de zaak der wegen'.

Het bezwaar wordt in deze procedurestap, bevoegdheid gemeenteraad, niet verder behandeld. Dit gebeurt wel in het verdere advies door de dienst omgeving ter beslissing van het bestuur bevoegdheid college.

 

Argumentatie

Het behoort de Diestsebaan 53-55, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd. 1 sectie C nrs. 369K, 369S, gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Diestsebaan 53-55, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd. 1 sectie C nrs. 369K, 369S, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van  111 m² (lot A), waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Aangaande de voorzieningen voor aardgas, elektricteit en kabeldistributie, telefoonaansluiting en waterleiding dient te worden voldaan aan de adviezen van de volgende nutsmaatschappijen:

        Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan en bekomen van Fluvius System Operator, Fluvius, Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

        Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan en bekomen van Proximus, advies@proximus.com

        Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan en bekomen van De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

        Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan en bekomen van Wyre, Omgevingsloket Wyre, omgevingsloket@wyre.be

 

De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.5. Dossiernaam: Herneming zaak der wegen - 20234_VV
Onderwerp: Herneming zaak der wegen in tweede aanleg - 20234_VV (OMV_2023025130) - nieuwe verkaveling van GEOGEENS BV: het creëren van 4 bouwloten voor halfopen bebouwing op het perceel gelegen Kruisstraat ZN, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd. 1 Sectie B nrs. 448T2, 448T3 en 448S2.

Nieuwe beslissing over de zaak der wegen op vraag van de deputatie in kader van beroepsprocedure.

 

 

Voorgeschiedenis

        Op 7 maart 2023 werd een aanvraag ontvangen voor een omgevingsvergunning van GEOGEENS BV m.b.t. het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Kruisstraat ZN, 3120 Tremelo, gekadastreerd (afd.1) sectie B nr. 448T2, 448T3 en 448S2.

        Er werd door de gemeenteraad op 31 augustus 2023 een ongunstig advies uitgebracht in kader van de zaak der wegen in functie van de procedure tot omgevingsvergunning van dit dossier.

        De omgevingsvergunning tot het verkavelen van gronden werd op 21 november 2023 geweigerd door het college van burgemeester en schepenen.

        In de beroepsprocedure volgt op 25 april 2024 een negatief advies vanwege de provinciale omgevingsambtenaar.

        In het kader van het verdere verloop van de beroepsprocedure wordt op 21 mei 2024 door de deputatie gevraagd om een nieuwe gemeenteraadsbeslissing te nemen aangaande de zaak der wegen.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Kruisstraat ZN, 3120 Tremelo, gekadastreerd (afd.1) sectie B nr. 448T2, 448T3 en 448S2.

 

In de weigering afgeleverd in eerste aanleg  kwam het project niet in aanmerking voor vergunning omwille van:

- de soort van verdichting die niet gewenst is op een slecht ontsloten locatie

- het ongunstig verleend advies door de gemeenteraad voor de grondafstand.

 

Op vraag van de deputatie wordt de gemeenteraadsbeslissing hernomen betreffende de zaak der wegen in het kader van de beroepsprocedure.

In tweede aanleg werd bij projectversie 4 aangetoond dat het project voorziet in een grondafstand tot 8 meter uit de as van de weg.  Volgens het rooilijnplan bedraagt de nieuwe bedding gemeenteweg: 95 ca (gele strook).

 

De gemeenteraad dient hierbij de punten te behandelen die alleen relevant zijn voor de zaak der wegen.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243)).

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui).

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen).

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest).

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen).

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest).

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.).

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi).

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst).

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Aangaande de voorzieningen voor aardgas, elektriciteit en kabeldistributie, telefoonaansluiting en waterleiding werd in de aanvraag omgevingsvergunning in 1ste aanleg het advies gevraagd aan de volgende nutsmaatschappijen:

        Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan en bekomen van Fluvius System Operator, Fluvius,Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

        Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan en bekomen van Proximus, advies@proximus.com.

        Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan en bekomen van De Watergroep, adviesverlening@de watergroep.be.

        Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan en bekomen van Telenet, digitaal,  omgevingsloket@telenetgroup.be.

 

Argumentatie

        In de vorige gemeenteraadsbeslissing van 31 augustus 2023 werd geargumenteerd:

 

Het behoort de Kruisstraat ter hoogte van de aanvraag gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek. De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

 

Er wordt voorgesteld om tot een rooilijnbreedte van 7 meter uit de as van de weg te gaan. Dit is een plaatselijke verbreding van maximaal 1.2 meter. Er wordt door de dienst openbaar domein echter gevraagd om een grondafstand tot 8 meter uit de as van de weg te doen, om bij de toekomstige aanleg van een nieuw fietspad te kunnen voldoen aan de voorwaarden zoals opgelegd in het fietsvademecum.

 

De aanvraag wordt ongunstig geadviseerd.

 

        In het kader van de beroepsprocedure en op vraag van de deputatie wordt de gemeenteraadsbeslissing hernomen betreffende de zaak der wegen.           

 

Bij het indienen van projectinhoudversie 4 werd het verkavelingsplan nieuwe toestand aangepast.

De grondafstand tot 8 meter uit de as van de weg is voorzien, waarbij 95 ca  zoals aangeduid op het nieuwe verkavelingsplan van projectinhoudversie 4 kosteloos aan de gemeente zal overgedragen worden.

 

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren.  Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar.  Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan.  Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad geeft een gunstig advies over de zaak der wegen in kader van de aanvraag omgevingsvergunning 20234_VV, OMV_2023025130 van GEOGEENS BV voor het verkavelen van gronden op het perceel Kruisstraat ZN, 3120 Tremelo, gekadastreerd Afd.1 Sectie B nrs. 448T2, 448T3 en 448S2.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van  95ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Aangaande de voorzieningen voor aardgas, elektriciteit en kabeldistributie, telefoonaansluiting en waterleiding dient te worden voldaan aan de adviezen van de volgende nutsmaatschappijen:

 

        Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan en bekomen van  Fluvius System Operator, Fluvius, Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

         Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan en bekomen van Proximus, advies@proximus.com.

        Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan en bekomen van De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

        Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan en bekomen van Telenet digitaal, Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.6. Dossiernaam: Vaststelling inventaris bouwkundig erfgoed
Onderwerp: Vaststelling inventaris bouwkundig erfgoed

 

 Dit punt wordt, met unaniem akkoord, verdaagd naar een volgende vergadering.

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Milieu

P.7. Dossiernaam: Subsidiereglement bestrijding Aziatische hoornaar
Onderwerp: Aanpassing gemeentelijk subsidiereglement voor de bestrijding van de Aziatische hoornaar.

 

 

Voorgeschiedenis

6 juni 2023: Collegebesluit ter goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar voor 2023.

22 juni 2023: Gemeenteraadsbesluit ter goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar voor 2023.

25 april 2024: Gemeenteraadsbesluit ter goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar voor 2024.

18 juni 2024: Collegebesluit ter goedkeuring van de aanpassing aan het gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar voor 2024.

 

Feiten en context

De Aziatische hoornaar is een exotische wespensoort die zich razendsnel verspreidt over Vlaanderen en vormt een belangrijke bedreiging voor onze inheemse bijen en andere bestuivers. Deze bestuivers hebben een essentiële economische rol in onze land- en tuinbouw, alsook voor onze natuur. Zonder bestuivers worden gewassen en planten niet bestoven.

 

Dit jaar werden al 600 Aziatische hoornaarkoninginnen gevangen in Vlaanderen, een verzesvoudiging van het aantal in vergelijking met dezelfde periode vorig jaar. De Aziatische hoornaar voedt zich met insecten, waarvan de honingbij de lievelingsprooi is. Hij zoekt de bijenkasten op en kan in enkele uren tijd een derde van een hele kolonie vernietigen. Wetende dat vaak meerdere hoornaars tegelijkertijd eenzelfde bijenkast viseren, is de bijenkolonie ten dode opgeschreven.

 

Financiële ondersteuning voor het neutraliseren van de Aziatische hoornaar is momenteel op Vlaams niveau niet aanwezig en er is geen beheersovereenkomst voor de neutralisatie van nesten. Concreet houdt dit in dat een melder zelf moet betalen voor de kosten van een neutralisatie, wat de efficiënte bestrijding zou kunnen vertragen of zelfs belemmeren. De gemeente Tremelo doet al een aantal jaren inspanningen voor de bescherming van de inheemse bijen en wenst haar verantwoordelijkheid te nemen om op het eigen grondgebied de verspreiding van de Aziatische hoornaar in te perken. Daarom is het nodig om een subsidiereglement op te stellen. Het college dienst zijn advies uit te brengen over dit subsidiereglement en het aan de gemeenteraad voor te leggen voor definitieve goedkeuring.

 

Tezamen met de goedkeuring van het subsidiereglement is het ook nodig om de juiste communicatie te voeren.

 

Juridische grond

        Afdeling III van het Gemeentedecreet van 15 juni 2005 dat bepaalt wat tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort.

        Besluit van de Vlaamse Regering met betrekking tot soortenbescherming en soortenbeheer (het Soortenbesluit) van 15 mei 2009.

 

Argumentatie

De bestrijding van de Aziatische hoornaar wordt als onderdeel beschouwd van de inspanningen die de gemeente levert inzake de bescherming van de inheemse bijen.

 

Financiële weerslag

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

 

0390-00/6490000

MJP002038

 

 

AC000074

 

3000 euro

3000 euro

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit principieel akkoord te gaan met de aanpassing van het gemeentelijk subsidiereglement ter bestrijding van de Aziatische hoornaar en verleent een positief advies. De lijst van Vespa Watch wordt vervangen door de link naar de website van Vespa Watch, zodat deze steeds accuraat is.

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling Burgerzaken

 

Huis van het Kind

P.9. Dossiernaam: Missie en visie BOA-decreet
Onderwerp: Goedkeuring van de missie- en visietekst in het kader van het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA-decreet).

 

 

Voorgeschiedenis

        19 oktober 2021: het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het BOA-decreet.

        11 oktober 2022: het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om een participatietraject op te starten voor het uitwerken van een gedragen visie op buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA-decreet).

        6 december 2022: het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de BOA-subsidies.

        17 januari 2023: het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de samenwerking met Speelmakers voor begeleiding tijdens het kick-off moment.

        2 februari 2023: eerste participatiemoment met partners en verenigingen.

        28 februari 2023: het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de samenwerking met Speelmakers voor een verder begeleidingstraject van het BOA-decreet.

        4 juli 2023: het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de resultaten van het participatietraject voor het uitwerken van een gedragen visie op buitenschoolse opvang en activiteiten in het kader van het BOA-decreet.

        20 februari 2024: het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de stand van zaken van de verdere uitwerking van het BOA-decreet en gaat akkoord met de strategische keuze rond opvang.

        21 maart 2024: tweede participatiemoment met partners en verenigingen.

        23 april 2024: participatiemoment met beleidsmakers.

        11 juni 2024: het college van burgemeester en schepenen hecht zijn goedkeuring aan de missie- en visietekst in het kader van het BOA-decreet.

 

Feiten en context

Op 1 januari 2021 trad het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (afgekort BOA) in werking. Het decreet regelt de organisatie van de buitenschoolse opvang en de afstemming tussen allerlei buitenschoolse activiteiten.

 

De doelstellingen van het decreet zijn:

        We geven kinderen speelmogelijkheden en ontplooiingskansen, maar ook keuzevrijheid en recht op rust.

        We bieden ouders de mogelijkheid om werk, opleiding en gezin vlot te combineren.

        We creëren een aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten dat toegankelijk en betaalbaar is voor iedereen.

 

Het lokaal bestuur neemt het initiatief om een lokaal samenwerkingsverband op te richten en beslist, op een transparante en neutrale manier, over de besteding van de beschikbare financiële, personele en infrastructurele middelen.

 

Begin februari 2023 startte de bevraging van het vrijetijdsaanbod bij ouders en kinderen en vond het eerste overlegmoment plaats (kick-off) voor adviesraden, verenigingen en partners.

 

De BOA-werkgroep ging verder aan de slag met het uitgebreide onderzoeksrapport en de informatie van de diverse partners. Aan de hand van het beschikbare materiaal werd een BBB-analyse (Bannen - Behouden - Bereiken) opgemaakt. Daarbij kwamen volgende thema's aan bod: aanbod opvang en vrije tijd vanuit de gemeente, aanbod activiteiten en vrije tijd vanuit anderen, infrastructuur, toegankelijkheid en samenwerking.

 

Vervolgens is de BOA-werkgroep aan de slag gegaan met het opmaken van een missie- en visietekst en het  doelstellingenkader met acties. Dit document bevat ook enkele belangrijke strategische keuzes rond opvang en activiteiten. Deze keuzes werden dan ook eind maart met de adviesraden, verenigingen en partners verder afgestemd en eind april met het bestuur. De missie- en visietekst is klaar. Aan het doelstellingenkader met acties wordt nog verder gewerkt.

 

Juridische grond

        Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten.

        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

 

Argumentatie

Het decreet Buitenschoolse Kinderopvang en Activiteiten (BOA) is een belangrijke mijlpaal in de regeling van kwalitatieve en georganiseerde buitenschoolse opvang voor kinderen in Vlaanderen. Het lokaal bestuur neemt de regierol op zich om samen met lokale spelers een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten te ontwikkelen.

 

Als BOA-werkgroep hebben wij stilgestaan bij wat Tremelo uniek maakt. Wie Tremelo zegt, denkt meteen aan Pater Damiaan, de missionaris die op de Hawaï-eilanden een onuitwisbare indruk achterliet. In de rijke en diepgewortelde cultuur van Hawaï stralen drie fundamentele waarden die de essentie van het eilandleven belichamen en een diepgaande betekenis hebben voor de gemeenschap en haar inwoners: Ohana, Malama en Aloha. Het BOA-decreet kan pas geslaagd zijn als we het allemaal samendoen (Ohana). Samen moeten we proberen om onze kinderen een zinvolle vrije tijd te geven. We willen het doen met de nodige zorg voor iedereen: kinderen, ouders, verenigingen, organisaties, … (Malama) en in solidariteit (Aloha).

 

Binnen het BOA-decreet in Tremelo willen we kinderen centraal zetten en het voor hen een feest maken om hier op te groeien. Elkkind moetzijnvrije tijdkunnen invullenvolgenszijneigen wensenenmogelijkheden en elk vrijetijdsaanbod moet focussen op gelukkige, ontspannen kinderen, op kinderen die      geprikkeldwordenenhuntalentenkunnenontdekkenofontwikkelen. Ditsamenspel van factoren zorgtvoorkwaliteit.

 

We erkennen en respecteren de rechten van elk kind. We streven ernaar een veilige, inclusieve en stimulerende omgeving te bieden waarin elk kind zich volledig kan ontplooien. We streven naar uitmuntendheid binnen alle facetten van onze dienstverlening, van infrastructuur tot gekwalificeerd personeel en pedagogische benadering. We verbeteren onze praktijken voortdurend om de best mogelijke ervaring voor elk kind te garanderen. We geloven sterk in inspraak en participatie van kinderen, ouders en partners. We streven ernaar dat onze diensten beschikbaar zijn voor alle kinderen, ongeacht achtergrond, capaciteiten of financiële middelen. We werken actief aan het verwijderen van barrières en creëren gelijke kansen voor iedereen. Door nauwe samenwerking met ouders, scholen, lokale gemeenschappen en andere partners, bouwen we een samenhangend en geïntegreerd ondersteuningsnetwerk rond elk kind. Samen maken we een positieve impact op het leven van kinderen.

 

De volledige missie- en visietekst vind je terug in de bijlage.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de missie- en visietekst in het kader van het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA-decreet) goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Lokale economie

P.10. Dossiernaam: Convenant wedkantoor De Loft
Onderwerp: Goedkeuring bij hoogdringendheid van convenant tussen de gemeente Tremelo en bv VERULI (De Loft) voor het bekomen van een hernieuwing van de vergunning FB 359131 bij de Kansspelcommissie voor uitbating van een wedkantoor.

 

 

Voorgeschiedenis

        De brief van Yves Van Damme, advocaat Y Legal BV, optredend als raadsman van de bv VERULI (De Loft), Grote Bollostraat 2, 3120 Tremelo, tot aanvraag van het afsluiten van een convenant tussen de gemeente Tremelo en de bv VERULI voor de hernieuwing van de vergunning FB 359131 tot het uitbaten van een wedkantoor.

 

Feiten en context

        In 'De Loft' is op dit moment al een wedkantoor gevestigd onder de vergunning FB 359131 bij de Kansspelcommissie.

        Deze vergunning verloopt medio september 2024 en dient aldus hernieuwd te worden.

        De uitbating van zowel de handelszaak als het wedkantoor zijn de laatste jaren steeds probleemloos verlopen. In het wedkantoor worden alle bepalingen, zoals de verplichte leeftijdscontrole en het verbod op verkoop en consumeren van alcohol, strikt nageleefd.

 

Juridische grond

        Kansspelwet van 7 mei 1999;

        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

        Wet van 18 februari 2024 tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

Stemming over hoogdringendheid

eenparig

Stemming over goedkeuring convenant

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit dit punt bij hoogdringendheid te behandelen (met volgend stemresultaat: unaniem aangenomen).

 

Art. 2:

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het bij dit besluit bijgevoegde convenant tussen de gemeente Tremelo en de bv VERULI tot uitbating van wedkantoor 'De Loft', Grote Bollostraat 2, 3120 Tremelo.

 

Art. 3:

Een afschrift van de beslissing zal worden bezorgd aan de aanvrager, evenals een kopie van het convenant, welke in tweevoud ondertekend zal worden door beide partijen.

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling P&O

 

Personeel

P.11. Dossiernaam: Archief- en documentenbeheer - serieregister
Onderwerp: Archief en documentenbeheer - serieregister - toetreding

 

 

Feiten en context

Tot 31 december 2023 konden documenten die gearchiveerd zijn enkel na toestemming van de rijksarchivaris vernietigd worden op basis van goedgekeurde selectielijsten. Vanaf 1 januari 2024 kan dit enkel nog via de beheersregels die opgenomen zijn bij categorieën van bestuursdocumenten (series) in het serieregister. Om deze series aan te maken moet de gemeente toetreden tot de dienstverlening van het digitaal archief Vlaanderen om aldus de dienstverlening van het serieregister af te nemen. Via het serieregister zullen series van bestuursdocumenten van zowel de gemeente als het OCMW aangemaakt kunnen worden.

 

Juridische grond

artikel III.82,§2 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Advies

Het advies van de DPO werd toegevoegd als bijlage.

 

Argumentatie

Toetreden tot het serieregister.

 

Financiële weerslag

Deze dienstverlening is kosteloos.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de toetredingsovereenkomst digitaal archief Vlaanderen en beslist de dienstverlening serieregister af te nemen.

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling P&O

 

Organisatiebeheersing

P.12. Dossiernaam: Rapport organisatiebeheer 2023
Onderwerp: Rapport organisatiebeheer 2023

 

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.13. Dossiernaam: Audio Welzijnsvereniging A.V. 24.05.2024
Onderwerp: Kennisname verslag A.V. 24 mei 2024

 

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.14. Dossiernaam: Audio Welzijnsvereniging JR 2023
Onderwerp: Kennisname jaarrekening 2023

 

 

 

 

Publicatiedatum: 10/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 27 juni 2024

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.16. Dossiernaam: Creadiv nv - B.A.V. 16.09.2024
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat voor de Algemene vergadering

 

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is vennoot van Creadiv NV.

 

Feiten en context

3 juni 2024: uitnodigingsmail met documentatie van Creadiv nv voor de buitengewone algemene vergadering van 16 september 2024.

 

De gemeente heeft haar volmachtdrager reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.

Om de groeiende instroom van hernieuwbare energie te kunnen opvangen, moet Elia de komende jaren in zijn Belgische en Duitse netwerken een ambitieus investeringsprogramma uitrollen voor de uitbreiding van hoogspanningslijnen en de ontwikkeling van aansluitingen op zee. De Belgische verankering in Elia wordt verzekerd door Publi-T.

 

Het aandeel van de Vlaamse gemeenten in PUBLI-T (60%) zit momenteel verspreid over de Vlaamse distributienetbeheerders (DNB’s), de Vlaamse Energieholding (“VEH”) en enkele Vlaamse gemeenten. Het is de bedoeling om de gemeentelijke belangen te verankeren in 2 “concentratoren”, die het belang op lange termijn kunnen verzekeren in functie van de toekomstige kapitaalbehoeftes van Elia. VEH functioneert al als concentrator voor de belangen in Fluxys via Publigas (14,31%) en wil een gelijkaardige verantwoordelijkheid opnemen binnen Publi-T.

 

VEH bv, met zetel te Noordlaan 9, 8820 Torhout, ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0448.632.324 (RPR Gent, afdeling Oostende) fungeert als holding in het Vlaamse energielandschap. Op heden is VEH eigenaar van 79.700 van de in totaal 446.766 aandelen van soort B2 (“B2 Aandelen”) uitgegeven door PUBLI-T, een coöperatieve vennootschap met zetel te Galerie Ravenstein 4 bus 2, 1000 Brussel, ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0475.048.986 (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling). De gemeenten hebben reeds een belang in VEH via hun respectievelijke regionale holding (NUHMA AC, EFIN of CREADIV).

 

PBE wenst in het kader van deze operatie zijn aandelen Publi-T (35.938 B2 aandelen) te verkopen aan VEH. Een deel van de aandelen (12.485 aandelen) wordt rechtstreeks verkocht aan VEH (tegen 18.190.343,94 euro cash) en het saldo (23.453 aandelen) wordt verkocht via de regionale holding CREADIV. CREADIV zal de verkregen aandelen vervolgens inbrengen in VEH tegen nieuwe aandelen.[1] Deze inbreng in natura verloopt als volgt:

 

  1. Provinciale Brabantse Energiemaatschappij, een opdrachthoudende vereniging met zetel te Diestsesteenweg 126, 3210 Lubbeek, België, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0203.563.111 (rechtspersonenregister Leuven) (“PBE”), voornemens om 23.453 B2 Aandelen te verkopen aan CREADIV, een naamloze vennootschap met zetel te Diestsesteenweg 126, 3210 Lubbeek, België, ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 0472.812.840 (rechtspersonenregister Leuven) (“CREADIV”), waarbij de koopprijs zal blijven openstaan tussen de partijen en een schuldvordering zal vormen van PBE ten opzichte van CREADIV (“Schuldvordering PBE”);

 

  1. Volgend op de verwezenlijking van de verkoop, is PBE voornemens om de Schuldvordering PBE uit te keren aan de deelnemende gemeenten, waarbij aan elk van deze deelnemende gemeenten een deel van de betreffende schuldvordering uitgekeerd zal worden overeenkomstig het aantal winstbewijzen van elke gemeente (de “Dividenduitkering”).

 

  1. Volgend op de Dividenduitkering zijn de deelnemende gemeenten van PBE voornemens om over te gaan tot de inbreng in natura van hun respectievelijk deel van de Schuldvordering PBE in het vermogen van CREADIV in ruil voor nieuwe aandelen uitgegeven door CREADIV.

 

Deze transactie werd toegelicht aan de gemeenteraadsleden via de infosessies van PBE, voorafgaand aan de organisatie van de Algemene Vergadering op 25 juni 2024 waarop de verkoop van de aandelen Publi-T wordt goedgekeurd.

 

Aan de gemeenteraad worden de volgende punten ter goedkeuring voorgelegd:

 

  1. Akkoord met ontvangst van de voorgenomen uitkering van een interimdividend van PBE in natura, door middel van de overdracht van een schuldvordering van PBE op CREADIV;
  2. Goedkeuring van de verbintenis om bij ontvangst van de dividenduitkering van PBE, de uitgekeerde schuldvordering in natura in te brengen in het kapitaal van CREADIV;
  3. Goedkeuring agenda Buitengewone Algemene Vergadering.

 

Juridische grond

De Wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180;

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, §2, 4° en artikel 386.

 

Argumentatie

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan volgende punten:

  1. Akkoord met ontvangst van de voorgenomen uitkering van een interimdividend van PBE in natura, door middel van de overdracht van een schuldvordering van PBE op CREADIV;
  2. Goedkeuring van de verbintenis om bij ontvangst van de dividenduitkering van PBE, de uitgekeerde schuldvordering in natura in te brengen in het kapitaal van CREADIV;
  3. Goedkeuring agenda Buitengewone Algemene Vergadering.

 

Financiële weerslag

De gemeente zal het voorschotdividend Publi-T tot en met boekjaar 2024 ontvangen via PBE. Vanaf boekjaar 2025 zal de gemeente het volledige dividend Publi-T ontvangen via CREADIV. CREADIV zal m.b.t. het dividend Publi-T een gelijkaardig dividendbeleid voeren als PBE zodat deze transactie geen wijziging inhoudt op het dividend die de gemeente heeft ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025.

 

De uitkering in natura van PBE bedraagt 34.171.021 euro. Overeenkomstig het aantal winstbewijzen van de gemeente bedraagt het vooropgestelde interimdividend dat de gemeente Tremelo zal ontvangen 944.403,33 euro.

 

Rekening houdende met de inbreng in natura van de Schuldvordering PBE (34.171.021 euro) zal CREADIV 138.344 nieuwe aandelen uitgeven. De nieuwe aandelen zullen recht geven op deelname in de winst van het boekjaar dat een aanvang nam op 1 januari 2024 en afgesloten zal worden op 31 december 2024. De uitgifteprijs bedraagt afgerond 247 euro. Bijgevolg zal gemeente Tremelo  3.823 nieuwe aandelen ontvangen zonder nominale waarde.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad verleent z’n akkoord met de ontvangst van de voorgenomen uitkering van een interimdividend van PBE in natura ten belope van 944.403,33 euro, door middel van de overdracht van een schuldvordering van PBE op CREADIV.

 

Art.2:

De gemeenteraad verleent z’n goedkeuring om bij ontvangst van het interimdividend van PBE:

  1. het deel van de Schuldvordering PBE dat uitgekeerd werd aan de gemeente, wetende een schuldvordering van 944.403,33 euro ten opzichte van CREADIV (de “Schuldvordering Gemeente”), integraal in natura in te brengen in het kapitaal van CREADIV in ruil voor  3.823  nieuwe aandelen uitgegeven door CREADIV;
  2. met betrekking tot de Schuldvordering Gemeente geen enkele verrichting anders dan de inbreng vermeld onder punt (i) uit te voeren.

 

Art.3:

De gemeenteraad verleent z’n goedkeuring aan de volgende punten van de Buitengewone Algemene Vergadering m.b.t. inbreng in natura:

  1. Kennisname van de verslagen:
    1. Het bijzonder verslag van de raad van bestuur van 14 mei 2024 opgesteld overeenkomstig artikel 7:179, § 1, eerste lid juncto artikel 7:197, § 1, eerste lid van het wetboek van vennootschappen en verenigingen (hierna WVV) aangaande de inbreng in natura met uitgifte van aandelen vermeld onder agendapunt 1.
    2. Het verslag van de commissaris van de Vennootschap opgesteld overeenkomstig artikel 7:179, § 1, tweede lid juncto artikel 7:197, § 1, tweede lid WVV aangaande de inbreng in natura met uitgifte van aandelen vermeld onder agendapunt 1.
  2. Inbreng in natura met uitgifte van aandelen
    1. Verhoging van het kapitaal van de Vennootschap door een bijkomende inbreng in natura van schuldvorderingen, welke wordt gewaardeerd op vierendertig miljoen. honderdeenenzeventigduizend  eenentwintig euro en (€ 34.171.021), tegen vergoeding van honderdachtendertigduizend driehonderdvierenveertig  (138.344) nieuwe aandelen, zonder nominale waarde, met dezelfde rechten als de thans bestaande aandelen en deelnemend in de winst vanaf de aanvang van het lopende boekjaar.
    2. Inschrijving op de nieuw uit te geven aandelen en volstorting van de nieuwe aandelen.
    3. Vaststelling van de verwezenlijking van de inbreng in natura en van de uitgifte van nieuwe aandelen.
  3. Aanpassing van de statuten overeenkomstig de te nemen resoluties.

Machtiging aan de bestuurders tot uitvoering van de genomen beslissingen en opdracht aan ondergetekende notaris om de coördinatie van de statuten op te maken en neer te leggen.

  1. Bijzondere volmacht.

De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger schepen Diane Willems op om zijn stemgedrag tijdens de Buitengewone Algemene Vergadering van CREADIV op 16 september 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden en waarbij de agendapunten niet wijzigen) af te stemmen op deze beslissing van de gemeenteraad.

 

 

 


[1] De DNB’s Fluvius Limburg en Fluvius West verkopen eveneens hun B2 Aandelen aan VEH onder dezelfde voorwaarden.

Publicatiedatum: 10/09/2024
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.