Zitting van 21 december 2023

 

Aanwezig de dames en heren:

Bert De Wit: Burgemeester;

Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Christoph Torfs: Schepenen;

Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Petra Vreys, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Nele De Preter, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems, Luc Goffin: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Johan Van Lier, Katrien van Gilse: Raadsleden;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 21 december 2023

 

OCMW

 

Bestuur en Werking

P.1. Dossiernaam: Goedkeuring notulen open RMW
Onderwerp: Goedkeuring notulen open raad voor maatschappelijk welzijn 23 november 2023

 

 

Voorgeschiedenis

23 november 2023: raad voor maatschappelijk welzijn

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de open raad voor maatschappelijk welzijn goed.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de open zitting van 23 november 2023 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 05/02/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 21 december 2023

 

OCMW

 

Bestuur en Werking

P.2. Dossiernaam: Eedaflegging lid BCSD
Onderwerp: Eedaflegging lid BCSD Dirik Van den Broeck

 

 

Voorgeschiedenis

●        7 januari 2019: de raad voor maatschappelijk welzijn verklaart tijdens de installatievergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn de voorgedragen kandidaten verkozen als leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst en gaat over tot aanduiding van hun opvolgers zoals voorzien in de voordrachtsakte

●        22 december 2022: de raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de eedaflegging van Tim Symons als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst

●        1 januari 2024: einde mandaat Tim Symons als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst

●        18 april 2023: overhandiging van een nieuwe voordrachtsakte aan de algemeen directeur

 

Feiten en context

Tijdens de installatievergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn werd Tim Symons voorgedragen en verkozen als tweede opvolger van de heer Luc Goffin, verkozen als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.


Het mandaat van de heer Tim Symons loopt van 2 januari 2023 tot en met 1 januari 2024.

De derde opvolger voorzien in de oorspronkelijke voordrachtsakte werd inmiddels reeds verkozen als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst. In de oorspronkelijke voordrachtsakte werd er geen verdere opvolging meer vermeld.

 

Argumentatie

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft kennis genomen van het ontslag van de heer Tim Symons als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

De oorspronkelijke voordrachtsakte naar aanleiding van de installatievergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 januari 2019 waarin  de kandidaat-leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst werden voorgedragen, vermeldt geen opvolgers meer.

Er werd op 18 april 2023 een nieuwe voordrachtsakte bezorgd aan de algemeen directeur, welke op zijn beurt een afschrift van de voordrachtsakte heeft overgemaakt aan de voorzitter van de raad voor maatschapplijk welzijn. De voordrachtsakte werd tijdig bezorgd.

Uit nazicht door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn blijkt dat de akte van voordracht ondertekend werd door de meerderheid van de verkozenen van dezelfde lijst die aan de verkiezingen hebben deelgenomen. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat de akte van voordracht voldoet aan de voorwaarden.

In de voordrachtsakte wordt de heer Dirik Van den Broeck voorgedragen als kandidaat-lid voor het bijzonder comité voor de sociale dienst. Er werden geen kandidaat-opvolgers voorgedragen

De heer Dirik Van den Broeck voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en bevindt zich niet in één van de gevallen van onverenigbaarheid.

De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat de geloofsbrieven van Dirik Van den Broeck kunnen worden goedgekeurd.

Het bijzonder comité voor de sociale dienst bestaat uit personen van verschillend geslacht.

De eed als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst zal worden afgelegd ten overstaan van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en in aanwezigheid van de algemeen directeur.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het ontslag van rechtswege van de heer Tim Symons, lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst. Het mandaat van de heer Tim Symons loopt tot en met 1 januari 2024.

 

Art. 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de ontvankelijke akte van voordracht van een kandidaat-lid van het bijzonder comité van de sociale dienst, ingediend door de fractie CD&V.

 

Art. 3:

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot goedkeuring van de geloofsbrieven van het kandidaat-lid Dirik Van den Broeck.

 

Art. 4:

De raad voor maatschappelijk welzijn verklaart de heer Dirik Van den Broeck verkozen als lid voor het bijzonder comité voor de sociale dienst. Het mandaat van de heer Dirik Van den Broeck neemt aanvang op 2 januari 2024.

 

Art. 5:

De heer Dirik Van den Broeck zal de eed afleggen ten overstaan van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en in aanwezigheid van de algemeen directeur.


Op grond van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 96, paragraaf 1 gaat de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn over tot het afnemen van volgende eed van de heer Luc Verbeeck:

"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

 

 

 

Publicatiedatum: 05/02/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 21 december 2023

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.3. Dossiernaam: Aanpassing MJP 2020-2025 - Kredieten 2023-2024
Onderwerp: Aanpassing MJP 2020-2025 - Aanpassing kredieten 2023 - kredieten 2024

 

 

Voorgeschiedenis

19 december 2019: Het meerjarenplan 2020-2025 wordt goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.

23 december 2021: De aanpassing meerjarenplan 2020-2025, kredieten 2021-2022, wordt goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.

22 december 2022: De aanpassing meerjarenplan 2020-2025, kredieten 2022-2023 wordt goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Artikel 249. (01/01/2020- ...)

§ 1. De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zijn het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.

De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.

§ 2. Elk ontwerp van beleidsrapport wordt op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het wordt besproken aan ieder lid van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.

Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.

§ 3. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat  geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.

§ 4. Elke raad stemt telkens over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst. In dat geval mag de betrokken raad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad. Als de andere raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt die raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

Artikel 250. (01/01/2019- ...)

Onmiddellijk na de definitieve vaststelling van een beleidsrapport bezorgt de gemeente de gegevens over het vastgestelde beleidsrapport in digitale vorm aan de Vlaamse Regering.

Het vastgestelde beleidsrapport is pas uitvoerbaar als de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering is bezorgd.

Als er nog geen jaarrekening is vastgesteld op 30 juni van het jaar dat volgt op het boekjaar in kwestie bezorgt de gemeente de gegevens over het ontwerp van jaarrekening in digitale vorm aan de Vlaamse Regering.

Artikel 251. (01/01/2020- ...)

In de beleidsrapporten wordt een onderscheid gemaakt tussen de exploitatie, de investeringen en de financiering.

Artikel 252. (01/01/2019- ...)

Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van hetzelfde jaar.

Artikel 253. (01/01/2020- ...)

Elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voeren een algemene en een budgettaire boekhouding, aangepast aan de aard en de omvang van hun activiteiten.

Artikel 254. (01/01/2020- ...)

Voor het einde van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen wordt een meerjarenplan

vastgesteld. Dat meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.

Het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen en loopt af op het

einde van het jaar na de daaropvolgende gemeenteraadsverkiezingen.

Artikel 255. (01/01/2020- ...)

In de strategische nota van het meerjarenplan worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren beleid geïntegreerd weergegeven.

In de financiële nota van het meerjarenplan wordt de financiële vertaling van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven en wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd.

De toelichting van het meerjarenplan bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van meerjarenplan die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.

Artikel 256. (01/01/2020- ...)

De ramingen voor de exploitatie, de investeringen en de financiering in het eerste jaar van de financiële nota van het meerjarenplan omvatten ook de kredieten voor de gemeente en de kredieten voor het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor dat boekjaar.

Artikel 257. (01/01/2020- ...)

§ 1. Minstens een keer per jaar wordt het meerjarenplan aangepast, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast. Daarnaast kan het meerjarenplan, als dat nodig is, ook worden aangepast om alleen de kredieten voor het lopende boekjaar aan te passen.

Als voor 1 januari van het jaar dat volgt op de gemeenteraadsverkiezingen de kredieten voor dat boekjaar nog niet werden vastgesteld, worden, in afwijking van het eerste lid, op die datum de kredieten voor dat boekjaar automatisch vastgesteld op basis van de ramingen voor dat boekjaar in de financiële nota van het meerjarenplan.

Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.

De periode van het meerjarenplan blijft altijd de periode, vermeld in artikel 254, tweede lid, maar de financiële nota beschrijft altijd de financiële consequenties voor ten minste drie toekomstige boekjaren.

§ 2. Een aanpassing van het meerjarenplan omvat minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota.

Artikel 596. (01/01/2019- ...)

Op het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zijn de volgende artikelen van toepassing, ook als dat meerjarenplan al vóór 1 januari 2020 wordt vastgesteld:

1° artikel 249;

2° artikel 251;

3° artikel 253;

4° artikel 254;

5° artikel 255.

Op de aanpassingen van het meerjarenplan, de budgetten en de budgetwijzigingen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn is vanaf 1 januari 2019 artikel 249, § 3, van overeenkomstige toepassing.

 

Advies

Gunstig advies van het MAT op 4 december 2023.

 

Argumentatie

De lokale besturen die de beleids- en beheerscyclus toepassen, hebben in 2019 een meerjarenplan opgemaakt voor de periode van 2020 tot 2025. Dat meerjarenplan vormt de basis voor het beleid tot 2025. Het bevat de te bereiken resultaten of effecten en de acties en actieplannen die het bestuur daarvoor zal uitvoeren. Op financieel vlak bevat het de ramingen van de verwachte ontvangsten en uitgaven voor de periode van 2020 tot 2025.

 

Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Dat betekent dat de besturen hun meerjarenplan zullen aanpassen om de ramingen uit hun initiële meerjarenplan te herzien en de kredieten voor het volgende boekjaar (2024) vast te stellen. In dezelfde aanpassing kunnen ze ook nog de kredieten voor het huidige boekjaar (2023) wijzigen.Tenslotte wordt ook een boekjaar toegevoegd (2026) om te voldoen aan de vereiste van de beleids- en beheerscyclus (BBC) die stelt dat de planning minstens drie boekjaren bestrijkt.

 

BESLUIT

13 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Christoph Torfs, Jan Van Herck, Petra Vreys, Theo Smets, Nele De Preter, Jolien Wittemans, Geert Laporte, Marc Willems en Luc Goffin

8 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Joris Heremans en Kimberly Dockx

 

Art. 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het OCMW in het aangepast meerjarenplan 2020-2025, met de aanpassing kredieten 2023 en kredieten 2024, vast.

 

 

 

Publicatiedatum: 05/02/2024