Zitting van 27 februari 2025

 

Aanwezig de dames en heren:

Bertrand Eraly, Elynn Van Uffel, Nico Scheers, Diana Van Leemputten, Diane Willems: Schepenen;

Paul Dams, Nadia Van Beughem, Leo Van Win, Alain Verschaeren, Chris Lievens, Christoph Torfs, Luc Goffin, Nele De Preter, Joris Heremans, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans, Steven De Haes, Hannah Desaever, Conan Mattheus, Sonja Van Espen, Kimberley Leys, Mario Mergaerts, Ludovic Geuens: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

OCMW

 

Bestuur en Werking

P.1. Dossiernaam: Goedkeuring notulen open RMW
Onderwerp: Goedkeuring notulen open raad voor maatschappelijk welzijn

 

 

Voorgeschiedenis

23 januari 2025: raad voor maatschappelijk welzijn

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de open raad voor maatschappelijk welzijn goed.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de open zitting van 23 januari 2025 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 14/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.2. Dossiernaam: Auditcharter Audio
Onderwerp: Aangepast auditcharter Audio

 

 

Voorgeschiedenis

        25 april 2017: de raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot aansluiting bij Audio

        28 maart 20219: de raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot goedkeuring van de statutenwijziging van Audio

        30 januari 2020: de raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot goedkeuring van het evaluatieverslag Audio 2013 - 2018

        30 april 2020: de raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot goedkeuring van het gewijzigde auditcharter van Audio

        23 januari 2025: de raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot aanduiding van een afgevaardigde voor de algemene vergadering van Audio en tot samenstelling van het auditcomité

 

Juridische grond

        Auditcharter Audio

        Decreet Lokaal Bestuur, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 (welzijnsvereniging)

 

Argumentatie

Eind 2024 werd het Auditcharter van Audio aangepast. Het charter geeft een overzicht van de rechten en de plichten van Audio en de deelgenoten en maakt dus deel uit van de samenwerkingsovereenkomst met Audio.

Bij toetreding werd in de beslissing door de gemeente en het OCMW het auditcharter goedgekeurd. Daarna werd een gewijzigd charter goedgekeurd in 2020.

 

Aangezien het charter intussen nogmaals werd gewijzigd, vraagt Audio aan de deelgenoten het gewijzigde charter opnieuw voor te leggen.

 

In grote lijn blijft het auditcharter ongewijzigd. Een aantal bepalingen worden verder verfijnd en verduidelijkt. De voornaamste wijzigingen aan het auditcharter zijn:

        verfijning en uitbreiding van de doelstellingen van Audio (artikel 1)

        verduidelijking van de opdrachten (artikel 2), zo zal Audio bij een vaststelling van potentiële fraude contact opnemen met Audit Vlaanderen

        advies over de samenstelling en het takenpakket van het auditcomité (artikel 3)

        verduidelijking wijze voorstel auditplanning (artikel 5)

        verfijning en verduidelijking van de verantwoordelijkheden van Audio (artikel 7)

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot goedkeuring van het gewijzigde auditcharter van Audio. Het auditcharter wordt als bijlage gevoegd bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.

 

 

 

Publicatiedatum: 14/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.3. Dossiernaam: Deontologische commissie - samenstelling
Onderwerp: Samenstelling van de deontologische commissie

 

 Dit punt wordt, met unaniem akkoord, verdaagd naar een volgende vergadering.

 

 

Publicatiedatum: 14/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.4. Dossiernaam: Interleuven  A.V. 19 maart 2025
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat

 

 

Voorgeschiedenis

Lidmaatschap van het OCMW bij Interleuven.

 

Het OCMW is lid van de dienstverlenende vereniging Interleuven. Het OCMW dient als deelnemer van deze vereniging vertegenwoordiging te voorzien voor de algemene vergadering van deze vereniging en moet een vertegenwoordiger voordragen voor de volledige duurtijd van de legislatuur. Er kan bovendien een plaatsvervanger worden voorgedragen.

21 januari 2025: uitnodiging per aangetekende brief voor de algemene vergadering van 19 maart 2025.

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 432 dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor het OCMW rechtstreeks worden aangewezen door de ocmwraad uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

 

De gecoördineerde statuten van Interleuven zoals het laatst gewijzigd bij beslissing van 21 juni 2023 van de algemene vergadering van Interleuven;

 

Argumentatie

Er is reeds een nieuwe vertegenwoordiger alsook plaatsvervanger aangeduid tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2025 voor de volledige duurtijd van de legislatuur.

De agenda van de algemene vergadering dient echter nog te worden goedgekeurd.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 19 maart 2025 Interleuven als volgt vast te stellen:

  1. Samenstelling van het bureau
  2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 11 december 2024
  3. Benoeming bestuurders cfr. art. 18 van de statuten
  4. Benoeming deelnemers met raadgevende stem cfr. art. 21 van de statuten

 

Art. 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit om de vertegenwoordiger van het OCMW, de heer Conan Mattheus, of zijn plaatsvervanger mevrouw Nele De Preter, aan te duiden op de algemene vergadering van Interleuven op 19 maart 2025.

 

Art. 3:

De huidige beslissing over te maken aan directiesecretariaat@interleuven.be en aan de vertegenwoordiger.

 

 

 

Publicatiedatum: 14/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

OCMW

 

Bestuur en Werking

P.5. Dossiernaam: Plaatsvervangers BCSD
Onderwerp: Aanduiding van de plaatsvervangers voor het bijzonder comité voor de sociale dienst bij afwezigheid van Paul Mergaerts, Luc Verbeeck en Barbara Bradt

 

 

 

 

Publicatiedatum: 14/04/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 27 februari 2025

 

OCMW

 

Sociale dienst

P.6. Dossiernaam: Overdracht sociale woningen
Onderwerp: Overdracht sociale woningen Van Regenmortelstraat  naar woonmaatschappij Kanvaz

 

 

Voorgeschiedenis

 

        21 oktober 2021: Het college van burgemeester en schepenen wenst aan te sluiten bij de toekomstige Hagelandse Woonmaatschappij, bestaande uit volgende gemeenten: Tremelo, Aarschot, Begijnendijk, Bekkevoort, Diest, Geetbets, Glabbeek, Hoegaarden, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Rotselaar, Tielt-Winge, Tienen, Scherpenheuvel-Zichem en Zoutleeuw. Het college van burgemeester en schepen keurt de princiepsverklaring goed betreffende de organisatie en werking van de toekomstige Hagelandse Woonmaatschappij.

        23 maart 2023: De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp fusievoorstel en advies omtrent de aanvraag van de erkenning en de vorming van subregio's voor de woonmaatschappij in het werkingsgebied Oost-Brabant. 

        23 mei 2024: De gemeenteraad keurt het toewijzingsreglement goed van woonmaatschappij Kanvaz.

        6 juni 2023: Het vast bureau beslist om te onderzoeken of de woningen in de Van Regenmortelstraat in beheer gegeven kunnen worden aan de woonmaatschappij Kanvaz, in afwachting van een verkoop.

        7 januari 2025: De raad van beheer van Kanvaz beslist om geen beheersvergoeding te vragen bij het in beheer geven van de sociale woningen Van Regenmortelstraat.

 

Feiten en context

Sinds oktober 2014 worden er 19 sociaal huurwoningen verhuurd door OCMW Tremelo. De toewijzing van deze sociale woningen gebeurt conform het sociaal huurstelsel (vermeld in boek 6 VCW van 2021 en in het BVCW van 2021) en het toewijzingsreglement dat van toepassing is in Tremelo. Deze voorrangsregels zijn van toepassing op alle sociale verhuringen in Tremelo, inclusief de sociale woningen die niet verhuurd worden door OCMW Tremelo.

 

Vanaf 1 januari 2023 kunnen lokale besturen geen beroep meer doen op financiering van de Vlaamse overheid voor de realisatie of renovatie van de sociale woningen. Enkel de woonmaatschappijen zullen nog recht hebben op  Vlaamse subsidies. De bouw en het beheer van sociale woningen wordt niet meer beschouwd als een kerntaak van een lokaal bestuur. De opdracht van een gemeente ligt in het regisseren van het lokaal woonbeleid.

 

Juridische grond

17 juli 2020: Vlaamse Codex Wonen boek 6: Sociale huur

11 september 2020: Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Argumentatie

Het beheer van de sociale woningen neemt relatief veel tijd in beslag. Het beheer houdt volgende taken in:

        inschrijven kandidaat-huurders

        beheer van het register kandidaat-huurders

        toewijzen van appartementen

        administratie verhuur

        installeren van nieuwe huurders

        afhandeling van het beëindigen van de huur

        opvolgen problemen huurders

        opvolgen van technische problemen met de appartementen

        onderhoud van de buitenomgeving

 

Bovendien is de regelgeving van het sociale huurstelsel complex en onderhevig aan regelmatige wijzigingen. Hierdoor is de tijdsinvestering voor het beheer van slechts 19 sociale appartementen relatief hoog.

 

Omdat de toewijzing van een woning gebeurt op basis van het sociaal huurstelsel en het toewijzingsreglement, gebeurt de toewijzing op dezelfde manier als die van de woonmaatschappij die actief is op grondgebied Tremelo. Dit wil zeggen dat het OCMW hierin geen bijkomende keuzevrijheid heeft. Het maakt dus geen verschil uit of de toewijzing door het OCMW of door de woonmaatschappij gebeurt.

 

Omdat er geen voordelen gebonden zijn aan sociale woningen in eigen beheer is het aangewezen om deze over te dragen aan de woonmaatschappij die actief is in Tremelo.

 

De woningen overdragen kan op twee manieren:

  1. verkoop of erfpacht
  2. in beheer geven

 

De woningen verkopen of in erfpacht geven aan de woonmaatschappij zorgt voor een volledige ontzorging. Bij het in beheer geven van de woningen is er enkel een ontzorging op vlak van sociale begeleidingstaken en de opvolging van de sociale huurreglementering. Het OCMW zal dan wel nog de huurinkomsten ontvangen. In dit geval zal het OCMW ook het eigenaarschap behouden van de sociale woningen. Een kanttekening hierbij is dat enkel bij verkoop of het in erfpacht geven van de woningen aan een woonmaatschappij, het OCMW ontlast wordt van de herinvesteringsverplichting, in toepassing van artikel 4.1/1 van het VCW. De herinvesteringsverplichting houdt in dat als een sociale woning niet meer verhuurd wordt onder het sociaal huurstelsel, men de venale waarde van deze woning moet herinvesteren in sociale huisvesting. Bij verkoop aan een woonmaatschappij mag een lokaal bestuur de opbrengsten aanwenden voor een doel naar keuze (VWC art. 4.38). Bovendien komen lokale besturen niet meer in aanmerking voor de Vlaamse subsidies voor sociale huur. Dat wil zeggen dat, bij het in beheer geven van de woningen, de renovatiekosten ten laste vallen van het lokale bestuur. Een woonmaatschappij is ook verplicht om de sociale woningen aan te kopen of in erfpacht te nemen als ze aangeboden worden, maar is niet verplicht om ze in beheer te nemen.

 

Men zou er ook voor kunnen opteren om de sociale huurwoningen niet over te dragen. Dan blijft het OCMW de renovatiekosten dragen, want subsidie is niet meer mogelijk, terwijl het OCMW toch gebonden blijft aan de regelgeving van het sociale huurstelsel. Ook de herinvesteringsverplichting blijft dan van kracht.

 

Om een goede beoordeling te maken van de mogelijkheden, op financieel vlak,  is het nodig om de een schatting van de venale waarde van de 19 sociale woningen, aan te vragen bij de  Vlaamse Belastingdienst. Dit kan gebeuren door middel van een sjabloon dat ter beschikking gesteld wordt op de website van Vlaanderen.

 

Vanaf 1 oktober 2023 zijn er nieuwe toewijzingsregels van toepassing zijn en startte het centraal inschrijvingsregister. Het is aangewezen om te onderzoeken of de 19 sociale appartementen in afwachting van verkoop of erfpacht reeds in beheer gegeven kunnen worden aan de woonmaatschappij, zodat het OCMW ontlast is van het invoeren van de nieuwe regels.

 

Financiële weerslag

 

Niet van toepassing.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om de 19 sociale woningen Van Regenmortelstraat in beheer te geven aan Kanvaz, met maatschappelijke zetel in Menegaard 21, 3300 Tienen.

 

Art. 2:

De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan de beheersovereenkomst tussen OCMW Tremelo en Kanvaz, met maatschappelijke zetel in Menegaard 21, 3300 Tienen

 zoals opgenomen in de bijlage.

 

 

 

Publicatiedatum: 14/04/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.