Zitting van 30 januari 2020
OCMW
Sociale dienst
P.3.Dossiernaam: Jaarverslag dienst schuldbemiddeling
Onderwerp: Basisregistratie van de dienst schuldbemiddeling
Feiten en context
OCMW Tremelo is een erkende dienst voor schuldbemiddeling. In het kader van deze erkenning, dient zij jaarlijks een jaarverslag in te dienen. Dit jaarverslag bestaat uit cijfers van de basisregistratie en het doorgeven van de personen die effectief aan schuldbemiddeling doen. De identiteit, kwalificaties en het tewerkstellingsvolume van deze personeelsleden dient online doorgegeven te worden.
Aan de hand van de basisregistratie registreren alle erkende instellingen voor schuldbemiddeling jaarlijks het aantal gezinnen in budgethulpverlening en/of schuldhulpverlening. De verwerking van deze gegevens leidt tot een rapport dat een globaal overzicht geeft van het aantal gezinnen, alsook cijfers per type organisatie, per provincie en per gebiedsindeling. Naast cijfers bevat het rapport ook tendensen voor het profiel van cliënteel, de schuldenproblematiek en de daaruit af te leiden beleidssignalen.
Juridische grond
• Decreet van 24 juli 1996 houdende de regeling tot erkenning en subsidiëring van de instellingen voor schuldbemiddeling, laatst gewijzigd bij decreet van 17 februari 2017, inzonderheid artikel 7bis waarin bepaald wordt dat de erkende instelling voor schuldbemiddeling haar jaarverslag van het voorafgaande jaar dient te bezorgen aan de Vlaamse regering.
• Besluit van de Vlaamse regering tot invoering van het decreet van 24 juli 1996, laatst gewijzigd bij besluit van 17 november 2017, inzonderheid artikel 9, §1, 5°, waarin bepaald wordt dat elke erkende dienst voor schuldbemiddeling in de loop van de eerste trimester die volgt op het einde van elk boekjaar een jaarverslag moet overmaken aan de Vlaamse regering.
Argumentatie
Het indienen van een jaarverslag voor de dienst schuldbemiddeling is een decretale verplichting. Daarnaast biedt het op lange termijn voordelen indien elke dienst schuldbemiddeling dit nauwgezet opmaakt: uit de resultaten van deze jaarverslagen kunnen immers tendensen afgeleid worden, die kunnen doorgegeven worden aan het beleid.
Uit de basisregistratie van onze dienst schuldbemiddeling blijkt dat er in totaal 73 gezinnen in begeleiding zijn bij OCMW Tremelo inzake budgethulpverlening en/of schuldhulpverlening. Vorig jaar waren er dit 84. Er moet opgemerkt worden dat er in 2019 verschillende aanvragen tot budgetbeheer geweigerd werden, omdat cliënten de gevolgen van een budgetbeheer niet echt begrepen, niet de nodige documenten overmaakten, niet bereid waren om toegevingen te doen of geheel niet de juiste mentaliteit hadden om een budgetbeheer te doen slagen.
Er wordt vastgesteld dat het aantal cliënten, jonger dan 30 jaar, beperkt blijft. Het gros van onze cliënten is tussen de 30 en 65 jaar oud. Er zijn veel personen in deze leeftijdscategorie die kampen met psychische problemen, waardoor zij niet kunnen werken en dus moeten rondkomen met zeer beperkte middelen. Daarnaast wordt vastgesteld dat het steeds moeilijker wordt om betaalbare huisvesting te vinden. Cliënten zijn bijna genoodzaakt om een woongelegenheid te huren die te duur is gezien hun inkomen, omdat er zo weinig betaalbare woningen op de markt zijn. De eigen woningen van het OCMW zijn beperkt en bij sociale huisvestingsmaatschappijen zijn de wachtlijsten lang. Doordat cliënten een dure woning moeten inhuren, blijft er nog minder over van hun budget. Mensen verhuizen zeer snel omdat ze de huur niet kunnen betalen, waardoor een goede doorgedreven hulpverlening moeilijk is. Het valt ook op dat er veel cliënten zijn die vroeger al eens met hulp van het OCMW hun schulden hebben kunnen afbetalen, en na enige tijd weer terug komen aankloppen met nieuwe schulden. Zelfs als een collectieve schuldenregeling positief afgesloten wordt, zijn er enige tijd daarna vaak weer opnieuw schulden. Het lijkt alsof de les dus niet geleerd wordt. Cliënten zijn overigens ook gevoelig om zaken te kopen waar ze geen geld voor hebben (bv. Netflix). Rekeningen van Telenet/Proximus van een paar honderd euro per maand zijn overigens ook geen uitzondering.
Als signaal voor het beleid, wordt de aandacht gevestigd op de nood aan betaalbare woningen. Daarnaast zouden strenge regels omtrent consumentenkredieten en aankopen op krediet ook een goede zaak zijn. Tot slot zou het zeer goed zijn mocht in middelbare scholen een vak gegeven worden omtrent het beheren van geld, aangezien dit onmisbare kennis is voor het latere leven en veel kinderen dit van thuis uit niet (voldoende) meekrijgen.
Financiële weerslag
Er is geen financiële weerslag.
BESLUIT
eenparig
Art. 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan het jaarverslag (basisregistratie) van 2019 van de erkende dienst schuldbemiddeling, dat als bijlage bij deze beslissing gevoegd wordt.