Zitting van 27 augustus 2020

 

Aanwezig de dames en heren:

Bert De Wit: Burgemeester;

Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen: Schepenen;

Jan Van Herck: Voorzitter;

Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Christoph Torfs: Raadslid;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.1.Dossiernaam: Verslag gemeenteraadsvergadering d.d. 25.06.2020
Onderwerp: Goedkeuring notulen

 

Voorgeschiedenis

25.06.2020: gemeenteraadsvergadering

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur artikel 32. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

BESLUIT

14 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

8 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 25 juni 2020 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Punt bijlagen/links GR_van_25-06-2020 Notulen OPENBAAR.pdf Download
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2.Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.3.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 2019179. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 2019179 (OMV_2019158447) van De Eetkomeet BVBA, Nico Scheers, voor het bouwen van een horecazaak met binnen- en buitenspeeltuin,  met aanleg van terras met luifel en verhardingen, het plaatsen van een hoogspanningscabine en het vellen van hoogstammige bomen op het perceel Baalsebaan 320, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie C nrs. 243 E2, 255 R.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 18 december 2019 aanvraag van de omgevingsvergunning van De Eetkomeet BVBA, Nico Scheers, Betekomsestraat 15, 3128 Baal voor het bouwen van een horecazaak met binnen- en buitenspeeltuin,  met aanleg van terras met luifel en verhardingen, het plaatsen van een hoogspanningscabine en het vellen van hoogstammige bomen op het perceel gelegen Baalsebaan 320, 3120 Baal, gekadastreerd (afd.2) sectie C nrs. 243 E2, 255 R.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 2019179 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2019158447).

          Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 25 januari 2020 tot 23 februari 2020. Een tweede openbaar onderzoek werd ingesteld van 17 juli 2020 tot 16 augustus 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het bouwen van een horecazaak met binnen- en buitenspeeltuin,  met aanleg van terras met luifel en verhardingen, het plaatsen van een hoogspanningscabine en het vellen van hoogstammige bomen. De aanvraag is gelegen: Baalsebaan 320, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2) sectie C nrs. 243 E2, 255 R.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

 

Argumentatie

          Het behoort de Baalsebaan 320, 3128 Baal gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de aanvrager, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de aanvrager.

          Voor het onderhoud van de Leibeek en het realiseren van een toekomstige trage weg, dient achteraan het perceel een strook van 5m over de gehele breedte van het perceel afgestaan te worden.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Baalsebaan 320, 3128 Tremelo, gekadastreerd sectie C nrs. 243 E2, 255 R (afd.2), zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond vooraan op het perceel voor een gecumuleerde oppervlakte van 129,5 m², waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

De grond achteraan het perceel dat afgestaan zal worden bedraagt 418 m².

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de aanvrager, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

- De aanvrager zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.4.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 202013. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 202013 (OMV_2020054224) van Pieter Geens voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Veldonkstraat 263, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie C nrs. 180 D 02 en 180 E 02.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 28 april 2020 aanvraag van de omgevingsvergunning van Pieter Geens, Lenkestraat 13, 2222 Heist-op-den-Berg voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Veldonkstraat 263, 3128 Baal,gekadastreerd (afd.2) sectie C nrs. 180 D 02, 180 E 02.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 202013 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2020054224).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 29 mei 2020 tot 27 juni 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Veldonkstraat 263, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2 ) sectie C nrs. 180 D 02, 180 E 02.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

 

Argumentatie

Het behoort de Veldonkstraat 263, 3128 Baal, gekadastreerd sectie C nrs. 180 D 02, 180 E 02 gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Veldonkstraat 263, 3128 Baal, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van  35 ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

-- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.6.Dossiernaam: Gemeente - Jaarrekening 2019
Onderwerp: Gemeente - Jaarrekening 2019

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur: Artikel 260. (01/01/2019- ...):

Nadat de rekeningen van de boekhouding, vermeld in artikel 253, in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.

De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.

 

Argumentatie

De gemeenteraad dient jaarlijks de jaarrekening goed te keuren. De jaarrekening 2019 heeft een gecumuleerd budgettair resultaat van 6.571.077 EUR en de autofinancieringsmarge bedraagt 1.097.424 EUR.

De financieel directeur heeft de bundel van de jaarrekening 2019 toegelicht tijdens de zitting van de Gemeentelijke commissie algemene bestuur en financiën van 25 augustus 2020.

 

Financiële weerslag

Na de vaststelling van een jaarrekening door de raad worden de resultaten ervan verwerkt in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan en in de eerstvolgende budgetwijziging, of bij gebrek daaraan in het eerstvolgende meerjarenplan en het eerstvolgende budget.

(Artikel 47 van Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25/06/2010).

 

BESLUIT

12 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

8 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier en Katrien van Gilse

2 onthoudingen: Joris Heremans en Kimberly Dockx

 

Art. 1:

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2019 van de gemeente Tremelo, waarvan pdf als bijlage en integraal deel uit makende van deze beslissing, goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling Financiële zaken

 

Financiën

P.7.Dossiernaam: AGBT - Jaarrekening 2019
Onderwerp: AGBT - Jaarrekening 2019 - Goedkeuring

 

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2020 waarbij de gemeenteraad de algemene vergadering van het AGB uitstelt tot ten laatste 8 september 2020.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur

Artikel 235. (01/01/2019- ...)

§ 4. De gemeenteraad beslist jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van het autonoom gemeentebedrijf niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering over de uitvoering van de beheersovereenkomst.

 

Wetboek van vennootschappen en verenigingen waarin wordt bepaald dat de algemene vergadering (gemeenteraad) de jaarrekening goedkeurt.

 

Gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2020 waarbij de algemene vergadering en de goedkeuring van de jaarrekening 2019 van het AGB wordt uitgesteld voor een periode van maximaal 10 weken.

 

Tijdens de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf van 27 augustus 2020 heeft de revisor de rekening 2019 AGBT toegelicht.

 

De raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf heeft in zitting van 27 augustus 2020 het financieel verslag 2019 - het verslag van de commissaris - het activiteitenverslag 2019 en de jaarrekening 2019 definitief goedgekeurd.

 

Argumentatie

De algemene vergadering (gemeenteraad) dient de jaarrekening van het AGB Tremelo goed te keuren.

 

Financiële weerslag

 

Dividend:

 

Registratiesleutel

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

7500000/0010

AC000001

2.000,00 EUR

3.770,27 EUR

 

BESLUIT

15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

7 onthoudingen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

 

Art. 1:

Het financieel verslag 2019 - het verslag van de commissaris - het activiteitenverslag 2019 en de jaarrekening 2019 van het autonoom gemeentebedrijf Tremelo wordt goedgekeurd.

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.13.Dossiernaam: Burgemeestersbesluiten
Onderwerp: Politieverordeningen inzake de verplichting tot het dragen van mondmaskers voor iedereen vanaf de leeftijd van 12 jaar vanop de rotonde op de Schrieksebaan tot aan de verkeerslichten op de Schrieksebaan en de verkeerslichten op de Grote Bollostraat, alsook op het volledige Damiaanplein alsook de beslissing inzake de organisatie van de raad van augustus

 

Feiten en context

De nationale veiligheidsraad van 23 juli 2020 heeft besloten dat bovenop de reeds geldende verplichtingen inzake het dragen een mondmasker, dit vanaf 25 juli 2020 ook verplicht zou zijn in winkelstraten en op drukke plaatsen, zoals bepaald door de plaatselijke autoriteiten. Gezien de eerstvolgende gemeenteraad na 25 juli pas plaats zou vinden op 27 augustus, heeft de burgemeester besloten reeds op te treden op grond van zijn bevoegdheden in het kader van de artikelen 134 §1 en 135 §2 van de nieuwe gemeentewet.

 

Aangezien de coronacrisis nog niet voorbij is, kunnen de vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn nog niet georganiseerd worden in de raadzaal.

 

Juridische grond

          Nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 134 §1 waarin bepaald wordt dat de burgemeester, ingeval van onvoorziene gebeurtenissen waarbij het geringste uitstel gevaar zou kunnen opleveren voor inwoners, politieverordeningen kan opmaken, onder de verplichting hiervan onverwijld kennis te geven aan de gemeenteraad. Deze beslissingen vervallen, indien ze niet bekrachtigd worden door de eerstvolgende gemeenteraad.

          Nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 135 §2 waarin bepaald wordt dat de gemeente de taak heeft om te voorzien in o.a. de gezondheid en veiligheid op de openbare wegen, openbare plaatsen en openbare gebouwen, alsook de bevoegdheid tot het nemen van passende maatregelen om epidemieën te voorkomen en te doen ophouden.

          Nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 134 §1 en artikel 135 §2, op grond waarvan de burgemeester maatregelen kan uitvaardigen voor de organisatie van de vergaderingen van lokale bestuursorganen.

 

Argumentatie

De burgemeester heeft in zijn beslissing van 28 juli 2020 besloten om bij wijze van politieverordening het dragen van een mondmasker te verplichten voor iedereen, vanaf de leeftijd van 12 jaar, die zich op de openbare weg bevindt vanaf de rotonde op de Schrieksebaan tot aan de verkeerslichten op de Schrieksebaan en de verkeerslichten op de Grote Bollostraat, alsook op het volledige Damiaanplein, inclusief het skatepark. Er wordt benadrukt dat dit mondmasker zowel de neus als de mond moet bedekken. Indien het dragen van een masker of elk alternatief in stof niet mogelijk is omwille van een medische reden, dan mag een gelaatsscherm gebruikt worden. Deze maatregel geldt met ingang van 29 juli 2020 tot en met 31 augustus 2020, waarbij het steeds mogelijk is dat deze termijn verlengd wordt. Gezien de hoogdringendheid alsook het risico voor de volksgezondheid, werd deze beslissing als proportioneel en noodzakelijk geacht.

 

De burgemeester heeft in zijn beslissing van 11 augustus 2020 besloten om bij wijze van politieverordening een uitzondering te maken op de verplichting tot het dragen van een mondmasker in de betreffende zones voor de medewerkers van Ecowerf bij de ophaling van het afval aan huis. Gezien de ophaling van afval aan huis fysiek een zeer zware inspanning vraagt van de medewerkers, alsook omdat het risico op besmetting zeer laag is omwille van het tijdstip van de ophaling, werd het opportuun gevonden om een uitzondering te maken op de verplichting tot het dragen van een mondmasker in de betreffende zones ten aanzien van de medewerkers van ECOWERF bij de ophaling van het afval aan huis.

 

De burgemeester heeft in zijn beslissing van 24 augustus 2020 besloten om de vergadering van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 augustus 2020 fysiek te organiseren, niet in de raadzaal maar wel in zaal De Lindebloesem. De zaal zal zodanig ingericht worden dat er voldoende afstand gehouden kan worden tussen de aanwezigen. De burgemeester heeft besloten om de pers en andere geïnteresseerden de toestemming te geven om fysiek aanwezig te zijn tijdens de vergadering van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 augustus 2020. Gezien de grootte van de zaal, kunnen er maximum vijftien andere geïnteresseerden fysiek aanwezig zijn. Hierbij zal voorrang gegeven worden aan de personen die zich als eerste geregistreerd hebben. Er wordt benadrukt dat de opnames van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zo snel mogelijk na de vergadering beschikbaar zullen zijn op de gemeentelijke website.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt de beslissingen van de burgemeester van 28 juli 2020  en 11 augustus 2020 omtrent de vaststelling van een politieverordening inzake het dragen van mondmaskers vanaf de leeftijd van 12 jaar op bepaalde plaatsen in Tremelo. Deze beslissingen worden als bijlage bij dit besluit gevoegd, en maken er integraal deel van uit.

 

Art. 2:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt de beslissing van de burgemeester van 24 augustus 2020 inzake de organisatie van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 augustus 2020. Deze beslissing wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd, en maakt er integraal deel van uit.

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.14.Dossiernaam: Klacht bij de toezichthoudende overheid D.V.L.
Onderwerp: Reactie van de toezichthoudende overheid op de klacht die ingediend werd door raadslid Diana Van Leemputten

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.15.Dossiernaam: Klacht bij de toezichthoudende overheid P.D.
Onderwerp: Reactie van de toezichthoudende overheid op de klacht die ingediend werd door raadslid Paul Dams

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.16.Dossiernaam: Klacht bij de toezichthoudende overheid E.V.U.
Onderwerp: Reactie van de toezichthoudende overheid op de klacht die ingediend werd door raadslid Elynn Van Uffel

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 27 augustus 2020

 

Afdeling Burgerzaken

 

Lokale economie

P.17.Dossiernaam: Tussenkomst in de kosten van hygiënemaatregelen
Onderwerp: Gemeentelijk subsidiereglement inzake de tussenkomst in kosten gemaakt door lokale handelaars voor hygiënemaatregelen om te voldoen aan de door de overheid opgelegde maatregelen ter voorkoming van de verspreiding van het covid-19 virus

 

Feiten en context

Sinds half maart 2020 zijn er door de federale overheid maatregelen opgelegd ter voorkoming van de verspreiding van covid-19. Ondertussen zijn deze maatregelen in verschillende fasen afgebouwd en start het nieuwe normale leven weer op. De lokale economie is een belangrijk onderdeel van het economisch en sociaal weefsel in onze gemeente. Om de heropstart zo vlot en veilig mogelijk te laten verlopen, hebben onze lokale handelaars ook op het vlak van hygiënemaatregelen veel inspanningen moeten leveren.

 

Juridische grond

Artikel 41 §2 23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

 

Argumentatie

Een tussenkomst in de kosten voor hygiënemaatregelen ondersteunt handelaars, zowel zij die verplicht moesten sluiten als zij die hun activiteiten mochten verder zetten, in het creëren van een omgeving waarin de consument op een veilige manier bij de lokale handelaar terecht kan.

 

Financiële weerslag

 

 

Registratiesleutel

 

Actienummer

Kredietstand

Vastlegging

6496000/BV 0500

AC000001

0,00 EUR

15.000 EUR

 

 

Bij de eerstvolgende wijziging van het meerjarenplan zal dit budget voorzien worden.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art.1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan volgend subsidiereglement inzake de tussenkomst in de kosten die lokale handelaars gemaakt hebben om te voldoen aan de hygiënemaatregelen die opgelegd worden in het kader van de COVID-19 pandemie:

 

Artikel 1 - Beschikbare subsidies

Er wordt een budget van 15 000 euro ter beschikking gesteld. Dit is het maximumbedrag aan subsidies die verdeeld zullen worden.

 

Artikel 2 - Verdeelsleutel

De verdeling van de subsidies gebeurt op basis van het aantal ingediende dossiers. Er wordt in elk geval maximum 75 procent van de ingediende kosten (excl. BTW) in aanmerking genomen, met een maximum van 250 euro per lokale handelaar.

 

Artikel 3 - Toepassingsgebied: aanvrager van de subsidie

§1. - Alle zelfstandigen en ondernemingen met een fysieke inrichting en/of ambulante inrichting én een actieve exploitatie- of uitbatingszetel in Tremelo komen in aanmerking voor een subsidie. Het is hierbij niet van belang of de handelaar verplicht werd te sluiten omwille van de federale maatregelen of niet.

 

§2. - In aanvulling op §1 van dit artikel, wordt bepaald dat enkel ondernemingen en zelfstandigen die actief zijn volgens de Kruispuntbank van Ondernemingen in aanmerking komen voor deze subsidie. Dit betekent dat ondernemingen die zich in een niet-actieve toestand bevinden (faillissement, vereffening, stopzetting,...) niet in aanmerking komen.

 

§3. - Er komt maximaal één zelfstandige of onderneming (één ondernemingsnummer) per locatie in aanmerking voor een subsidie.

 

Artikel 4 - Toepassingsgebied: kosten die in aanmerking komen

§1. - Enkel kosten die gemaakt werden om te voldoen aan de hygiënemaatregelen die opgelegd werden in het kader van de COVID-19 pandemie, komen in aanmerking. Hierbij moet het gaan om bijkomende kosten die een zelfstandige of onderneming niet maakte voor de uitbraak van COVID-19. Volgende aankopen komen in aanmerking: wegwerphandschoenen, mondmaskers, gelaatsschermen, ontsmettingsmiddelen voor handen, verdeeltoestellen voor ontsmettingsmiddelen voor handen, doorzichtige schermen (plexiglas, glas,...) en signalisaties (pijlen, borden, linten,...).

 

§2. - Enkel aankopen die gedaan werden met het oog op de uitbating van de zelfstandige zaak/onderneming of die kosteloos ter beschikking gesteld werden van klanten, en die geen deel uitmaken van het productaanbod van de zelfstandige zaak of onderneming, komen in aanmerking.

 

§3. - Enkel kosten die niet door andere overheden of instanties vergoed worden, komen in aanmerking.

 

§4. - Enkel kosten die gemaakt werden tot en met 30 juni 2020 komen in aanmerking. Hierbij is de datum van de factuur bepalend.

 

Artikel 5 - Aanvraag

§1. - Een aanvraag voor deze subsidie kan ingediend worden per post of per e-mail. Elke kost moet gestaafd worden met een factuur op naam van de onderneming of de zelfstandige zaak. De omschrijving van de aangekochte goederen, de prijs per goed, de datum van het document en het ondernemingsnummer van de onderneming of zelfstandige zaak moeten duidelijk vermeld staan op het document.

 

§2. - De aanvraag kan per e-mail verstuurd worden naar het e-mailadres economie@tremelo.be of per post ter attentie van Gemeente Tremelo, dienst lokale economie, Veldonkstraat 1, 3120 Tremelo. Bij elke aanvraag, zowel op papier als per e-mail, voegt de aanvrager het ondernemingsnummer van zijn zelfstandige zaak of onderneming alsook het IBAN-nummer toe.

 

§3. - Alle aanvragen moeten uiterlijk 30 oktober 2020 ingediend zijn. Aanvragen die na deze datum ingediend worden, zijn onontvankelijk.

 

§4. - Door het indienen van een aanvraag verklaart de indiener dat alle opgegeven kosten voldoen aan de voorwaarden zoals bepaald in artikel 4 van dit reglement.

 

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2020