Zitting van 30 april 2020

 

Aanwezig de dames en heren:

Bert De Wit: Burgemeester;

Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen: Schepenen;

Jan Van Herck: Voorzitter;

Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans: Raadsleden;

Wim Vandenbroeck: Algemeen directeur;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.1.Dossiernaam: Verslag gemeenteraadsvergadering d.d. 30.01.2020
Onderwerp: Goedkeuring verslag

 

Voorgeschiedenis

30.01.2020: gemeenteraadsvergadering

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet Lokaal Bestuur artikel 32. De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De raad keurt de notulen van de zitting van 30 januari 2020 goed.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Punt bijlagen/links GR 30-01-2020 Notulen.pdf Download
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.2.Dossiernaam: Adviesraden
Onderwerp: Mededeling verslagen gemeentelijke adviesraden

 

BESLUIT

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.3.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 201930. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 201930 (OMV_2019066435) van Veronique Peeters voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Jan Van Regenmortelstraat Z/N en Turfweg, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie C nrs. 258/2 D2 deel en 258/2 E2.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 6 december 2019 aanvraag van de omgevingsvergunning van Véronique Peeters, Leuvensesteenweg 25, 3200 Aarschot voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Jan Van Regenmortelstraat Z/N en Turfweg, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2) sectie C nrs. 258/2 D2 deel en 258/2 E2.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201930 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2019066435).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 18 januari tot en met 16 februari 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat een nieuwe kavel bouwgrond kan worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Jan Van Regenmortelstraat Z/N en Turfweg, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2 ) sectie C nrs. 258/2 D2 deel en 258/2 E2.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

 

Omwille van de Corona crisis heeft de Vlaamse Regering op 24 maart 2020  maatregelen getroffen voor de omgevingsvergunningsprocedures.

 

Het uitgangspunt is dat de beslissingstermijnen van lopende en nieuwe dossiers verlengd worden, maar dat overheden niet geblokkeerd worden als zij kunnen optreden. Er wordt aangeraden om waar mogelijk zo snel stappen te zetten en te beslissen om zo de aanvrager, de beroepsindiener en de burger niet te lang in het ongewisse te laten en de economische stilstand niet nog erger te maken.

 

Kort samengevat:

- de lopende openbare onderzoeken werden opgeschort op 24 maart en verder gezet op 24 april 2020

- nog niet gestarte openbare onderzoeken worden pas gestart na 24 april 2020

- de beslissingstermijn in de vereenvoudigde procedure wordt met 30 dagen verlengd (van 60 naar 90 dagen)

-  de beslissingstermijn in de gewone procedure wordt met 60 dagen verlengd (van 105 of 120 dagen naar 165 of 180 dagen)

-  de beslissingstermijn in beroep wordt verlengd met 60 dagen

- de periode waarbinnen beroep kan worden ingesteld, wordt ook met 30 dagen verlengd (van 30 naar 60). Dit betekent ook dat de uitvoering van een door de gemeente afgegeven vergunning pas kan starten na 65 dagen (35 + 30).

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit an kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

 

Argumentatie

Gezien de maatregelen om het Coronavirus te bestrijden een zware stempel drukken op de maatschappij en bijgevolg ook de gemeenteraad treffen, werd door het gemeentebestuur beslist om geen gemeenteraadszitting te organiseren in de maand maart 2020.   De Vlaamse Regering heeft op 24 maart maatregelen getroffen om de termijnen m.b.t. omgevingsvergunningen te verlengen.

 

Het behoort de Jan Van Regenmortelstraat Z/N en Turfweg, 3128 Baal, gekadastreerd sectie C nrs. 258/2 D2 deel en 258/2 E2 (afd.2) gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé van de Jan Van Regenmortelstraat Z/N en Turfweg, 3128 Baal zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 860 m², waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.4.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 201931. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 201931 (OMV_2019154040) van Landmetingen Goeron Bvba, Pater Damiaanstraat 7, 3120 Tremelo voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Barbarastraat 19, ZN, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1 sectie B nrs. 438/4 P EN 438/3 C.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 9 december 2019 aanvraag van de omgevingsvergunning van Landmetingen Goeron Bvba voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Barbarastraat 19, ZN, 3120 Tremelo,gekadastreerd (afd.1) sectie B nrs. 438/4 P, 438/3 C.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201931 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2019154040).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 29 december 2019 tot en met 27 januari 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Barbarastraat 19, ZN, 3120 Tremelo gekadastreerd (afd.1 ) sectie B nrs. 438 P4, C3.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

 

Omwille van de Corona crisis heeft de Vlaamse Regering op 24 maart 2020  maatregelen getroffen voor de omgevingsvergunningsprocedures.

 

Het uitgangspunt is dat de beslissingstermijnen van lopende en nieuwe dossiers verlengd worden, maar dat overheden niet geblokkeerd worden als zij kunnen optreden. Er wordt aangeraden om waar mogelijk zo snel stappen te zetten en te beslissen om zo de aanvrager, de beroepsindiener en de burger niet te lang in het ongewisse te laten en de economische stilstand niet nog erger te maken.

 

Kort samengevat:

- de lopende openbare onderzoeken werden opgeschort op 24 maart en verder gezet op 24 april 2020

- nog niet gestarte openbare onderzoeken worden pas gestart na 24 april 2020

- de beslissingstermijn in de vereenvoudigde procedure wordt met 30 dagen verlengd (van 60 naar 90 dagen)

-  de beslissingstermijn in de gewone procedure wordt met 60 dagen verlengd (van 105 of 120 dagen naar 165 of 180 dagen)

-  de beslissingstermijn in beroep wordt verlengd met 60 dagen

- de periode waarbinnen beroep kan worden ingesteld, wordt ook met 30 dagen verlengd (van 30 naar 60). Dit betekent ook dat de uitvoering van een door de gemeente afgegeven vergunning pas kan starten na 65 dagen (35 + 30)

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal, Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be.

 

Argumentatie

Gezien de maatregelen om het Coronavirus te bestrijden een zware stempel drukken op de maatschappij Gezien de maatregelen om het Coronavirus te bestrijden een zware stempel drukken op de maatschappij en bijgevolg ook de gemeenteraad treffen, werd door het gemeentebestuur beslist om geen gemeenteraadszitting te organiseren in de maand maart 2020.   De Vlaamse Regering heeft op 24 maart maatregelen getroffen om de termijnen m.b.t. omgevingsvergunningen te verlengen.

 

Het behoort de Barbarastraat 19, ZN, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie B nrs. 438/4 P en 438/3 C (afd.1) gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé van de Barbarastraat 19, Z/N, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie B nrs. 438/4 P, 438/3 C zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van  00a 41 ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be.

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.5.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 201932. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 201932 (OMV_2019151940) van Sonja Van Essche  voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Feyaertsstraat 13, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1  sectie C nr. 342 C.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 20 december 2019 aanvraag van de omgevingsvergunning van Sonja Van Essche, Feyaertsstraat 13, 3120 Tremelo voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Feyaertsstraat 13, 3120 Tremelo, gekadastreerd (afd.1) sectie C nr. 342 C.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201932 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2019151940).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 27 januari 2020 tot en met 25 februari 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat een nieuwe kavel bouwgrond kan worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Feyaertsstraat 13, 3120 Tremelo gekadastreerd (afd.1) sectie C nr. 342 C.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron: RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst).

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal, Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be.

 

Argumentatie

Het behoort de Feyaertsstraat 13, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie C nr. 342 C gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Feyaertsstraat 13, 3120 Tremelo, gekadastreerd sectie C nr. 342 C, zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 59 m², waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- Inzake voorzieningen voor kabeldistributie werd advies gevraagd aan Telenet digitaal,

Netaanleg.Intake.Omgevingsloket@telenet.be.

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.6.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 201933. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 201933 (2019163864) van Pieter Goeron namens Landmetingen Goeron Bvba voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Kleine Schaluinstraat 12, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie C nr. 23 E.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 30 december 2019 aanvraag van de omgevingsvergunning van Pïeter Goeron namens Landmetingen Goeron Bvba, Pater Damiaanstraat 7, 3120 Tremelo voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Kleine Schaluinstraat 12, 3128 Baal,gekadastreerd (afd.2) sectie C nr.23 E.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 201933 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2019163864).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 7 februari 2020 tot en met 7 maart 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Kleine Schaluinstraat 12, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2 ) sectie C nr. 23 E.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

 

Argumentatie

Het behoort de Kleine Schaluinstraat 12, 3128 Baal, gekadastreerd sectie C nr. 23 E (afd.2) gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Kleine Schaluinstraat 12, 3128 Baal, gekadastreerd sectie C nr. 23 E (afd.2) zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 00a 30ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

-- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.7.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 20201. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 20201 (OMV_2020000897) van Pieter Goeron namens Landmetingen Goeron Bvba voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Domstraat 27, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie C nrs. 178 K2, 178 L2.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 6 januari 2020 aanvraag van de omgevingsvergunning van Pieter Goeron namens Landmetingen Goeron Bvba, Pater Damiaanstraat 7, 3120 Tremelo voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Domstraat 27, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2) sectie C nrs. 178 K2, L2.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 20201 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2020000897).

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 19 januari 2020 tot en met 17 februari 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat een nieuwe kavel bouwgrond kan worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Domstraat 27, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2 ) sectie C nrs. 178 K2, L2.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

 

Omwille van de Corona crisis heeft de Vlaamse Regering op 24 maart 2020  maatregelen getroffen voor de omgevingsvergunningsprocedures.

 

Het uitgangspunt is dat de beslissingstermijnen van lopende en nieuwe dossiers verlengd worden, maar dat overheden niet geblokkeerd worden als zij kunnen optreden. Er wordt aangeraden om waar mogelijk zo snel stappen te zetten en te beslissen om zo de aanvrager, de beroepsindiener en de burger niet te lang in het ongewisse te laten en de economische stilstand niet nog erger te maken.

 

Kort samengevat:

- de lopende openbare onderzoeken werden opgeschort op 24 maart en verder gezet op 24 april 2020

- nog niet gestarte openbare onderzoeken worden pas gestart na 24 april 2020

- de beslissingstermijn in de vereenvoudigde procedure wordt met 30 dagen verlengd (van 60 naar 90 dagen)

-  de beslissingstermijn in de gewone procedure wordt met 60 dagen verlengd (van 105 of 120 dagen naar 165 of 180 dagen)

-  de beslissingstermijn in beroep wordt verlengd met 60 dagen

- de periode waarbinnen beroep kan worden ingesteld, wordt ook met 30 dagen verlengd (van 30 naar 60). Dit betekent ook dat de uitvoering van een door de gemeente afgegeven vergunning pas kan starten na 65 dagen (35 + 30)

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

 

Argumentatie

Gezien de maatregelen om het Coronavirus te bestrijden een zware stempel drukken op de maatschappij en bijgevolg ook de gemeenteraad treffen, werd door het gemeentebestuur beslist om geen gemeenteraadszitting te organiseren in de maand maart 2020.   De Vlaamse Regering heeft op 24 maart maatregelen getroffen om de termijnen m.b.t. omgevingsvergunningen te verlengen.

 

Het behoort de Domstraat 27, 3128 Baal, gekadastreerd sectie C nrs. 178 K2, L2 gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé van de Domstraat 27, 3128 Baal zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 03a 49ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

- Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be.

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com.

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be.

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.8.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 20202. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 20202 (OMV_2020000905) van François Geens voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Pastoor Caytanstraat Z/N, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie A nr. 245 S.

 

Voorgeschiedenis

          Ontvangstbewijs: 6 januari 2020 aanvraag van de omgevingsvergunning van Geens François voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Pastoor Caytanstraat Z/N, 3128 Baal, gekadastreerd (afd.2) sectie A nr. 245 S.

          Het dossier kreeg het gemeentelijk refertenummer: 20202 en nummer van het omgevingsloket: (OMV_2020000905.)

          Het openbaar onderzoek wordt ingesteld van 13 februari 2020 tot en met 13 maart 2020.

 

Feiten en context

Het dossier betreft het verkavelen zodat nieuwe kavels bouwgrond kunnen worden gerealiseerd.

De aanvraag is gelegen: Pastoor Caytanstraat Z/N, 3128 Tremelo gekadastreerd (afd.2 ) sectie A nr. 245 S.

 

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning bepaalt in artikel 47 het volgende:

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is

 

De bevoegdheid van de gemeenteraad strekt zich enkel uit tot de aanleg en de uitrusting van de wegen. Onder meer de nutsvoorzieningen, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) keuze van bestrating of wegverharding, (bron: RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.456, Bakelants; RvS (10e k.) 23 februari 2011, nr. 211.457, Van de Vel en Vercammen.) berm, voet- en fietspaden, aanleg van wegboorden, (bron: RvS (13e k.) 24 januari 2008, nr. 178.932, Deconinck) beplanting tussen de weg en de voet- en fietspaden, aansluitingen op de riolering, en rooilijnen vallen daaronder. (bron: X, “De gemeenteraad en de ‘zaak van de wegen’: bevoegd all the way”, TOO 2013, 2, 244 (243).)

 

Niet enkel bij de aanleg van een nieuwe weg dient de gemeenteraad tussen te komen, ook bij de wijziging van een bestaande weg moet hij dit doen.(bron: RvS (13e k.) 4 december 2008, nr. 188.523, Helleputte; RvS (13e k.) 1 juni 2010, 204.578, Delloue en Helleputte.) net als de doortrekking van reeds bestaande water-, elektriciteits-, telefoon- en teledistributieleidingen. (bron: RvS (13e k.) 27 april 2010, nr. 203.317, Hully en Jaoui)

 

De beoordeling door de gemeenteraad is beperkt tot de zaak van de wegen zelf en derhalve tot het tracé en de uitrusting van de wegen. Het bevat geen beoordeling over de verkavelingsaanvraag en de verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening, deze bevoegdheid komt toe aan het college van burgemeester en schepenen. (bron: RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0190, Cauwenberghs en Bibot; RvVb (4e k.) 18 maart 2014, nr. A/2014/0191, Truyts; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Indien de gemeenteraad evenwel tijdens het openbaar onderzoek ingediende bezwaren, welke geen betrekking hebben op de zaak van de wegen, weerlegt, dienen deze louter als een overtollig motief te worden gekwalificeerd. De onwettigheid daarvan kan in geen geval tot de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit leiden.(bron: RvS (10e k.) 16 september 2011, nr. 215.175, Van Schoubroeck e.a.; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

Het college van burgemeester en schepenen kan wel slechts een verkavelingsvergunning verlenen indien de gemeenteraad een positieve beslissing heeft genomen aangaande de wegenis.(bron: RvVb (3e k.) 16 januari 2013, nr. S/2013/0012; RvVb (3e k.) 25 maart 2014, nr. A/2014/0215, stad Antwerpen.)

Daarbij dient het college van burgemeester en schepenen te handelen in overeenstemming met de beslissing van de gemeenteraad, inclusief een overname van de eventuele voorwaarden en lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd.

Enige uitzondering op deze strikte chronologie is dat de gemeenteraad niet hoeft tussen te komen, indien het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat de vergunningsaanvraag sowieso moet geweigerd worden. (bron: RvS (13e k.) 17 juli 2002, nr. 109.458, Loosen en Lounis; RvS (10e k.) 30 oktober 2012, nr. 221.236, Van De Woestyne en Verbiest.)

 

Bepalend voor de bevoegdheid van de gemeenteraad is of de wegenis openbaar gebruikt gaat worden: het is de bestemming van de weg die ertoe doet, niet de vraag of het eigendomsrecht op die weg al dan niet privaat blijft. Een weg kan immers private eigendom zijn, maar toch openstaan voor openbaar gebruik (bron: RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi; R. VEKEMAN, “Stedenbouwkundige vergunning en aanleg van wegen in op te richten huizengroep”, TROS 2009, 56, 329 (328), noot onder RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.

 

De voorafgaande beslissing van de gemeenteraad is slechts vereist, in zoverre het om de aanleg van wegen gaat die openbaar of nagenoeg openbaar zijn. Indien een private weg wordt aangelegd, moet de gemeenteraad geen beslissing nemen. (bron: RvS (10e k.) 26 juni 2007, nr. 172.771, Jacobs e.a.)

Of de weg bestemd wordt tot openbaar of privaat gebruik is een feitenkwestie die moet beoordeeld worden aan de hand van de concrete gegevens van de zaak. (bron:

RvS (10e k.) 1 juli 2003, nr. 121.145, Bruyneel, Bracke en Keymeulen; RvS (10e k.) 9 september 2008, nr. 186.140, nv Matexi.)

 

Het gemeenteraadsbesluit omtrent de aanleg van nieuwe wegen, de tracéwijziging en de verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke wegen is bindend, niet alleen voor het college van burgemeester en schepenen dat uitspraak doet over een aanvraag tot verkavelingsvergunning, maar ook voor de administratieve overheden die in beroep over deze aanvraag beschikken. Deze kan geen verkavelingsvergunning verlenen in strijd met de beslissing of zonder beslissing van de gemeenteraad daaromtrent (bron: RvS (10e k.) 28 januari 1998, nr. 71.278, gemeente Zemst)

 

Het gemeentewegendecreet bepaalt:

Artikel 8. (01/09/2019- ...)

Niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.

Artikel 12.

(…)

§ 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

 

Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

Advies

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

 

Argumentatie

Het behoort de Pastoor Caytanstraat Z/N, 3128 Baal, gekadastreerd sectie A nr. 245 S (afd.2) gedeeltelijk en plaatselijk te verbreden door inlijving in het openbaar domein der wegenis van een strook grond zoals duidelijk staat aangeduid op de bijgevoegde plannen die werden onderworpen aan een openbaar onderzoek.  De gronden die noodzakelijk zijn voor de verbreding van deze weg zullen kosteloos door de gemeente verkregen worden zodat er geen schatting van de waarde nodig is.

Om de percelen bebouwbaar te maken zal de verkavelaar, die de vruchten plukt van de ontwikkeling, de nodige inspanningen moeten leveren. Hij zal de lasten inzake de voorziening van nutsvoorzieningen voorafgaandelijk op zich dienen te nemen.

Het toegankelijk maken van het perceel is eveneens ten laste van de verkavelaar. Zo zal hij moeten instaan desgevallend voor het plaatsen van grachtoverwelving en of het verwijderen van aanwezige beplanting op de strook die wordt afgestaan. Dit betreft zowel bomen als planten.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het wegtracé en rooilijn van de Pastoor Caytanstraat Z/N, 3128 Baal, gekadastreerd sectie A nr. 245 S (afd. 2), zoals aangeduid op bijgaand opmetingsplan, dat met deze beslissing één geheel uitmaakt, goed te keuren.

 

Art. 2:

De grond voor een gecumuleerde oppervlakte van 40 ca, waarvan de inneming nodig is voor de uitvoering van het ontwerp zal gratis aangeschaft worden bij wijze van onteigening in der minne en om reden van openbaar nut.

 

Art. 3:

De akte van gratis grondafstand, ten laste van de verkavelaar, zal opgemaakt worden door een notaris en namens de gemeente rechtsgeldig ondertekend worden door de burgemeester bijgestaan door de algemeen directeur.

Deze akte dient verleden te worden vooraleer een kavel te koop wordt aangeboden of aangewend wordt als bouwgrond.

 

Art. 4:

Inzake voorzieningen voor aardgas en elektriciteit en kabeldistributie werd het advies gevraagd aan Fluvius System Operator, Fluvius - Fluvius-Bouwadvies-Digitaal@fluvius.be

- Inzake voorzieningen voor telefoonaansluiting en telecommunicatie werd advies gevraagd aan Proximus, advies@proximus.com

- Inzake voorzieningen voor waterleiding werd advies gevraagd aan De Watergroep Vlaams-Brabant, adviesverlening@de watergroep.be

- De verkavelaar zal de beplanting binnen de af te stane strook grond, zowel bomen als struiken, volledig en op zijn kosten dienen te verwijderen, voor de verkoop of benuttiging van de kavels.

 

Art. 5:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van onderhavige beslissing.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.9.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 20203. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 20203 (OMV_2020009249) van  Peeters Véronique voor het bijstellen van een verkaveling op het perceel gelegen Moorsemsetraat 15, 3128 Baal, gekadastreerd afd. 2 sectie D nrs. 460 K2, 460 L2, 460 M3.

 

Dit punt wordt, met unaniem akkoord, verdaagd naar een volgende vergadering.

 

Reden: Om procedurefouten te vermijden aangezien het openbaar onderzoek niet gerealiseerd kon worden, wordt dit punt uitgesteld.

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.10.Dossiernaam: Omgevingsvergunning 20204. Grondafstand.
Onderwerp: Gemeenteraadsbeslissing van aanvraag omgevingsvergunning 20204 (OMV_2020016522) van Benny Feyaerts voor het verkavelen van gronden op het perceel gelegen Wijnbergstraat 9, 3120 Tremelo, gekadastreerd afd. 1 sectie A nr. 513 F.

 

Dit punt wordt, met unaniem akkoord, verdaagd naar een volgende vergadering.

 

Reden: Om procedurefouten te vermijden aangezien het openbaar onderzoek niet gerealiseerd kon worden, wordt dit punt uitgesteld.

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Ruimtelijke ordening

P.11.Dossiernaam: Rooilijnplan (deel) O.L.Vr.-laan - Van Roostlaan
Onderwerp: Rooilijnplan (deel) Onze-Lieve-Vrouwlaan en Van Roostlaan

 

Voorgeschiedenis

Landmetersbureel Dekrem bvba, Stationsstraat 20, 3150 Haacht maakte op initiatief van de eigenaar  een rooilijnplan voor een deel van de Onze-Lieve-Vrouwlaan en de Van Roostlaan.

Op 10 maart 2020 nam het college de startbeslissing om het dossier voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Feiten en context

De Onze-Lieve-Vrouwlaan en de Van Roostlaan hebben plaatselijk nog een private bedding maar zijn beide geasfalteerde wegen.  In die zin dat er meer dan dertig jaar, voortdurend en onafgebroken een recht van overgang tot openbaar nut ten behoeve van de inwoners van de gemeente en van alle belanghebbenden geldt.  De gemeente onderhoudt de weg en er werd voorzien in straatverlichting.  In de praktijk schijnt zelfs het eigendomsrecht volledig uitgehold te zijn.

De eigenaars wensen dit eigendom statuut recht te zetten via een rooilijnplan en hebben een belofte tot gratis grondafstand aan het dossier toegevoegd.

Het betreft een strook grond die ze verklaren te willen afstaan van 5 meter uit de as van de voorliggende wegen met hun perceel kadastraal gekend als 1e afdeling sectie A nr. 365F.

 

Juridische grond

Artikel 41 §1 11° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b) Artikel 41 §1 9° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt

Artikels 16-19 van het gemeentewegendecreet bepalen de procedure tot het vaststellen van gemeentelijke rooilijnplannen.

 

Argumentatie

De Onze Lieve Vrouwlaan en de Van Roostlaan zijn beide openbare wegen waar de gemeente Tremelo wegbeheerder is.  Het behoort dat naast de bedding ook een strook naast de asfaltering wordt voorzien ten behoeve van het plaatsen van nutsvoorzieningen.  Gezien het eigendomsrecht voor de private eigenaar quasi uitgehold blijkt te zijn behoort het dat deze wordt overgedragen aan de gemeente Tremelo als wegbeheerder.

Er kan geen bezwaar gemaakt worden dat deze grondafstand gratis zal worden uitgevoerd.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het rooilijnplan (deel) van de Onze-Lieve-Vrouwlaan en Van Roostlaan, opgemaakt door landmetersbureel Dekrem bvba voorlopig vast te stellen.

 

Art. 2:

Het college te belasten met de organisatie van een openbaar onderzoek en het voeren van de procedure.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Openbare werken

P.12.Dossiernaam: Laden en bergen van goederen na een uitdrijving
Onderwerp: Reglement inzake het laden en bergen van goederen ten gevolge van een uitdrijving, inclusief register en modelbrief

 

Voorgeschiedenis

Het college van burgemeester en schepen heeft op 21 januari 2020 een positief advies gegeven omtrent het reglement inzake het laden en bergen van goederen ten gevolge van een uitdrijving.

 

Feiten en context

Het behoort tot de wettelijke taak van de gemeente om goederen, die na een uithuiszetting op de openbare weg gezet worden, op te laden en te bewaren gedurende een periode van zes maanden. Tot op heden werd er geen reglement opgesteld, om de regels hieromtrent duidelijk te stellen.

 

Juridische grond

          Wet van 30 december 1975 betreffende de goederen, buiten particuliere eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting.

          Decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 §3, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt. Deze reglementen kunnen o.a. betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies en op het inwendige bestuur van de gemeente.

 

Argumentatie

In het reglement wordt ingeschreven dat de gerechtsdeurwaarder die belast is met de uitdrijving, minstens één week voor de uitdrijvingsdatum contact dient op te nemen met de technische dienst. Medewerkers van de technische dienst betreden nooit de woning: enkel goederen die door de gerechtsdeurwaarder en/of zijn verhuisfirma op het openbaar domein geplaatst zijn, worden opgeladen. Deze goederen worden bewaard gedurende een periode van zes maanden. Indien bepaalde goederen onderhevig zijn aan bederf of schadelijk zijn voor de openbare hygiëne, gezondheid of veiligheid, dan mogen ze meteen na de ophaling afgevoerd worden. De gemeente moet een register opstellen van de goederen die opgehaald werden, dat door iedere belanghebbende mag worden ingekeken.

 

De gemeente is er wettelijk toe verplicht om de goederen gedurende een periode van zes maanden te bewaren. Goederen die na het verstrijken van deze termijn niet opgehaald zijn door hun eigenaar, worden van rechtswege eigendom van de gemeente. Indien de goederen gebruikt kunnen worden door het lokaal bestuur zelf, dan worden deze behouden. Indien deze goederen niet meer gebruikt kunnen worden, dan worden ze afgevoerd naar het containerpark of gratis aangeboden aan het kringloopcentrum.

 

De gemeente is verplicht om een aangetekende brief te versturen naar de eigenaar of diens rechtverkrijgenden, om hem te wijzen op het feit dat hij zijn goederen nog moet ophalen. In het reglement wordt bepaald dat deze brief twee maanden voor het verstrijken van de termijn van zes maanden verstuurd wordt.

 

De kosten voor het opladen en bewaren van deze goederen, wordt vastgesteld conform het retributiereglement voor werken aan derden. De wet geeft de gemeente de mogelijkheid om de teruggave van goederen te weigeren, zolang deze kosten niet betaald zijn. Er wordt voorgesteld geen gebruik te maken van deze mogelijkheid. De goederen die iets waard zijn, worden immers meegenomen door de gerechtsdeurwaarder. Dit betekent dat de goederen die door de gemeente opgehaald worden, weinig waarde hebben. Indien de eigenaar zijn goederen niet zou komen ophalen omdat hij de factuur niet kan betalen, dan moet de gemeente de goederen na zes maanden alsnog naar het containerpark brengen, hetgeen weer kosten met zich meebrengt. Deze kosten mogen uiteraard verhaald worden op de eigenaar, maar zullen vermoedelijk zoals de andere factuur niet betaald worden. De mensen die uit huis gezet worden, hebben immers doorgaans zeer weinig financiële middelen.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit het reglement inzake het laden en bergen van goederen ten gevolge van een uitdrijving, inclusief het register en de modelbrief, goed te keuren. Het reglement, het register en de modelbrief worden als bijlage bij deze beslissing gevoegd en maken er integraal deel van uit.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Grondgebiedzaken

 

Milieu

P.13.Dossiernaam: Goedkeuring bijenactieplan.
Onderwerp: Goedkeuring van het bijenactieplan in het kader van de charter 'Bijenvriendelijke Gemeente'.

 

Voorgeschiedenis

31 mei 2018: Ondertekening charter 'Bijenvriendelijke Gemeente'.

24 oktober 2018: Startvergadering bijenwerkgroep

4 juni 2019: infoavond wilde bijen

4 februari 2020: positief advies MINA-raad

17 maart 2020: positief advies college burgemeester en schepenen

 

Feiten en context

Door de ondertekening van het charter ‘Bijenvriendelijke Gemeente’ heeft de gemeente zich geëngageerd om een concreet lokaal bijenactieplan op te maken, opgesteld in samenwerking met lokale imkerverenigingen, milieuverenigingen en de MiNa-raad. Het moet minstens de drie thema’s met enkele punten behandelen:

          zorgen voor een stuifmeelrijke omgeving op alle openbare plaatsen door bijvoorbeeld:

          sensibiliseren van de bevolking;

          sensibiliseren van de landbouw- en industriesector.

Door de ondertekening van het charter draagt de gemeente nu al het label ‘Hier wordt gewerkt aan een bijenvriendelijke gemeente’.

Na indiening van het bijenactieplan, ondertekend door de gemeenteraad, wordt de gemeente een ‘Bijenvriendelijke Gemeente’ genoemd en engageert zij zich om deze acties uit te voeren.

 

Juridische grond

          Het Vlaams-Brabantse Klimaatengagement heeft Tremelo samen met de 57 gemeenten van de provincie op 4 oktober 2013 ondertekend.

          Het Burgemeestersconvenant is ondertekend door de gemeente Tremelo van 25 juni 2014.

          Het gemeentelijk klimaatactieplan, goedgekeurd door de gemeenteraad van Tremelo op 26 november 2015.

          Besluit van de 15 maart 2013 van de Vlaamse Regering houdende nadere regels inzake duurzaam gebruik van pesticiden in het Vlaams Gewest voor niet-land- en tuinbouwactiviteiten en de opmaak van het Vlaams Actieplan Duurzaam Pesticidegebruik.

          GR-besluit van 31 mei 2018 betreffende de goedkeuring en ondertekening van het charter 'Bijenvriendelijke Gemeente'.

 

Argumentatie

In het kader van het charter 'Bijenvriendelijke Gemeente' is het noodzakelijk voor de gemeente om een bijenactieplan op te maken en goed te keuren. Het voorstel dat voorligt bevat alle noodzakelijke onderdelen om de bijen in Tremelo niet alleen te beschermen, maar ook de nodige pesticide- en ziektevrije biotoopverrijking te bieden om hun cruciale functie voor mens en natuur te vervullen.

 

Financiële weerslag

De financiële middelen nodig voor de uitvoering van het bijenactieplan zullen in de toekomst voorzien worden aan de hand van een budgetwijziging.

 

BESLUIT

15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

8 onthoudingen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist het voorliggende ontwerp van het bijenactieplan definitief goed te keuren.

 

Art. 2:

De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om dit besluit samen met het goedgekeurde bijenactieplan over te maken aan de Koninklijke Vlaamse Imkersbond, en belast hen met de uitvoering van het actieplan.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.17.Dossiernaam: Fluvius OV - AV 27 mei 2020
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

 

Feiten en context

18.03.2020: de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die op 27 mei 2020 plaatsheeft te Affligem met als agenda:

1. Kennisneming van het verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris.

2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2019.

3. Kennisneming van het jaarverslag over het boekjaar 2019.

4. Benoeming Commissaris-Revisor.

5. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.

6. Statutaire benoemingen.

7. Statutaire mededelingen.

Gelet op de beraadslagingen.

 

Juridische grond

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur; waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

 

We worden heden geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden;

 

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten. Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 27 mei 2020 met als agendapunten:

1. Kennisneming van het verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris.

2. Goedkeuring van de jaarrekening voer het boekjaar 2019.

3. Kennisneming van het jaarverslag over het boekjaar 2019.

4. Benoeming Commissaris-Revisor.

5. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.

6. Statutaire benoemingen.

7. Statutaire mededelingen.

 

Art. 2 - in geval van schriftelijke algemene vergadering:

Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten. Dit geeft het standpunt van de gemeente Tremelo weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering als een bindend akkoord te worden beschouwd en dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst ‘houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers’ die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Algemene Vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.

 

Art.3 - in geval van een fysieke algemene vergadering:

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo die zal deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 27 mei 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Art. 4:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat,(in pdf-vesie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.18.Dossiernaam: Creadiv nv - AV 5 juni 2020
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat voor de Algemene vergadering

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is vennoot van Creadiv NV;

 

Feiten en context

11 april 2020: uitnodigingsmail met documentatie van Creadiv nv voor de algemene vergadering van 5 juni 2020 met volgende agenda:

1. Jaarrekening 2019

- Bespreking van het verslag van de raad van bestuur

- Bespreking van het verslag van de commissaris

- Goedkeuring van de jaarrekening en de bestemming van het resultaat

2. Kwijting aan de bestuurders

3. Kwijting aan de commissaris-revisor

4. Ontslag en benoeming van een bestuurder

5. Rondvraag

De gemeente heeft haar volmachtdrager reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.

 

Juridische grond

Decreet over het Lokaal Bestuur

 

Argumentatie

Het mandaat van de volmachtdrager wordt als volgt bepaald:

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De voormelde agenda van de algemene vergadering van CREADIV NV van 5 juni 2020 goed te keuren.

 

Art. 2:

Aan de effectieve volmachtdrager en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdrager wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van CREADIV NV van 5 juni 2020, te handelen en te beslissing conform de beslissingen van deze gemeenteraad.

 

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Creadiv NV, ter attentie van Isabel Debuck en dit via e-mail naar secretariaat@efin.be.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.19.Dossiernaam: Zefier - AV 11 juni 2020
Onderwerp: Goedkeuring agenda en afzonderlijke punten

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad, in openbare zitting vergaderd, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen;

De gemeente Tremelo is vennoot van de cvba Zefier;

GR. 28.02.2019: Aanduiding van schepen Petra Vreys, als vaste vertegenwoordiger en gemeenteraadslid Kris Torfs als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente tot einde van deze legislatuur.

 

Feiten en context

17.03.2020: uitnodiging per mail tot de gewone algemene vergadering van de cvba Zefier op 11 juni 2020;

De ter beschikking gestelde documenten;

 

Juridische grond

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en in het bijzonder op artikel 41.

Wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180;

Statuten van de cvba Zefier inzonderheid de artikels 26, 27 en 28;

 

Argumentatie

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren;

 

BESLUIT

eenparig

 

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist om, na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, zijn goedkeuring te hechten aan de agenda en alle afzonderlijke punten van de agenda van de gewone algemene vergadering van de cvba Zefier van 11 juni 2020, zijnde

1.Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019;

2.Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening 2019;

3.Goedkeuring van de jaarrekening 2019 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting);

4.Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor;

5.Kennisname en bespreking van het bijzonder verslag van de raad van bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 5:102 WVV;

6.Besluit tot machtiging van de raad van bestuur om over te gaan tot uitgifte van nieuwe aandelen die niet evenredig aan het aantal uitgegeven aandelen binnen elke soort (rekeningsector) gebeurt; en

7.Volmacht.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.20.Dossiernaam: Iverlek - AV 12 juni 2020
Onderwerp: Goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerder activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek;

 

Feiten en context

30.03.2020: de gemeente Tremelo werd per aangetekend schrijven opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek die op 12 juni 2020 plaatsheeft in "Waerboomhof, Jozef Mertensstraat 140 te 1702 Groot-Bijgaarden";

30.03.2020: Een dossier met documentatiestukken werd per brief overgemaakt aan de gemeente Tremelo.

 

Juridische grond

22.12.2017: Decreet Lokaal Bestuur;

Overeenkomstig art. 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten. Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek d.d. 12 juni 2020:

1. Kennisneming verslagen van Iverlek van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2019.

2. Goedkeuring van de jaarrekening van Iverlek afgesloten op 31 december 2019 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).

3. Vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 WVV - netto-actieftest (artikel 6:115 WVV)

4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Iverlek met betrekking tot het boekjaar 2019.

5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

6. Statutaire benoemingen.

7. Benoeming van een commissaris.

8. Statutaire mededelingen.

 

Art.2.- in geval van schriftelijke algemene vergadering:

Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten. Dit geeft het standpunt van de gemeente Tremelo weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering als een bindend akkoord te worden beschouwd en dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst 'houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers' die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Algemene Vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.

 

Art. 3.- in geval van een fysieke algemene vergadering

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo die zal deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 12 juni 2020, (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Art. 4:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius;be.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.21.Dossiernaam: PBE - AV 30 juni 2020
Onderwerp: Goedkeuring van de agendapunten en bepaling van het mandaat van de volmachtdrager

 

Voorgeschiedenis

De gemeente Tremelo is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging PBE.

De volmachtdrager voor de algemene vergaderingen van de PBE werd reeds aangeduid tot het einde van de lopende legislatuur.

 

Feiten en context

01.04.2020: aangetekend schrijven waarbij de PBE de gemeente Tremelo oproept om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering op 30 juni 2020 en die plaatsheeft in het Fluvius gebouw te Lubbeek - Diestsesteenweg 126, 3210 Lubbeek.

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente Tremelo per brief van 1 april 2020 overgemaakt.

 

Juridische grond

22 december 2017: Decreet lokaal bestuur

Art. 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst, wordt gevraagd om een expliciete beslissing over alle voorliggende agendapunten. Op deze manier kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een schriftelijke algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE d.d. 30 juni 2020:

1. Kennisneming verslagen van PBE van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2019

2. Goedkeuring van de jaarrekening van PBE afgesloten op 31 december 2019 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).

3. Vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 WVV - netto-actieftest (artikel 6:115 WVV).

4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van PBE met betrekking toto het boekjaar 2019.

5.Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

6. Statutaire benoemingen.

7. Benoemingen van een commissaris.

8. Statutaire mededelingen

 

Art. 2 - in geval van schriftelijke algemene vergadering:

Zijn akkoord te verlenen over elk van de voorliggende agendapunten. Dit geeft het standpunt van de gemeente Tremelo weer, en dient in geval van een schriftelijke algemene vergadering als een bindend akkoord te worden beschouwd en dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst 'houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers' die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde Algemene Vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.

 

Art.3 - in geval van een fysieke algemene vergadering:

De vertegenwoordiger van de gemeente Tremelo die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE op 30 juni 2020 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 onderhavige beslissing.

 

Art.4.

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging PBE, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Bibliotheek

P.22.Dossiernaam: Internetreglement bibliotheek 2020
Onderwerp: Goedkeuring dienstreglement bibliotheek Tremelo

 

Voorgeschiedenis

Goedgekeurd dienstreglement van 20 juni 2019.

Actualiseren internetreglement dat kadert in het algemeen dienstreglement van de bib.

 

Feiten en context

Het internetreglement wordt opgesteld en kadert in het algemeen dienstreglement.

1. Men moet ingeschreven zijn als lid van de bibliotheek, en in het bezit zijn van een geldige lenerskaart om gebruik te maken van het internet.

2. Internet is beschikbaar enkel tijdens de openingsuren van de bibliotheek. Om gebruik te maken van het internet dient de lener zich vooraf aan te melden met zijn lenerskaart en het register te ondertekenen, alsook kennis te nemen van het internetreglement.

3. De consultatie van internet is gratis. Afdrukken van gegevens kan via een printer tegen 0.10 euro per kopie.

4. Er worden maximum 2 personen toegelaten per computer.

5. Kinderen jonger dan 10 dienen vergezeld te worden door een volwassene.

6. In volgorde van aanmelding kan er gedurende 1 uur gewerkt worden. De tijdsduur kan 2 maal verlengd worden met 30 minuten, indien geen andere gebruikers zich aandienen.

7. Er is mogelijkheid tot reserveren op voorhand voor een maximumtijd van 1 uur. Dit kan telefonisch of via email (bibliotheek@tremelo.be). Indien de gebruiker zich later dan 10 minuten na het gereserveerde aanvangsuur aanmeldt, verliest deze zijn reservatie.

8. De bibliotheek kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor het tijdelijk niet beschikbaar zijn van Internet. Ook kan de bibliotheek niet verantwoordelijk gesteld worden voor schade aan informatiedragers van de gebruiker, noch voor verlies van gegevens.

9. Het gebruik van het internet in de bibliotheek is beperkt tot het zoeken en overnemen van gegevens op diskette, USB-stick of op papier.

10. Gedragscode:

          Het is niet toegestaan te zoeken op websites die aanstootgevend kunnen zijn.

          Het is niet toegestaan zonder toestemming gegevens te kopiëren waarop auteursrecht berust of andere inbreuken op het kopiereglement te plegen.

          Het is niet toegestaan het computerbeveiligingssysteem te schenden.

          Het is niet toegestaan computer gebaseerde informatie te vernietigen, te veranderen of aan te passen.

          Het is niet toegestaan om apparatuur, software of gegevens die toebehoren aan de bibliotheek of aan andere gebruikers te vernietigen of te beschadigen.

          De gebruiker van de bibliotheek toegang tot het Internet moet al het mogelijke doen om computer virussen en andere beschadigde computerprogramma’s te weren. Daarom mag in de bibliotheek géén eigen software gebruikt worden, mag de hardware van de bibliotheek niet aangepast worden en mogen er géén andere toestellen worden aangesloten.

De uiteindelijke verantwoordelijkheid voor eventuele inbreuken of misbruiken, voor verlies van gegevens of voor directe schade ten gevolge van het gebruik van de internettoegang in de bibliotheek, ligt bij de gebruiker.

11. Het niet naleven van deze richtlijnen of het misbruiken van de computer of de internettoegang kan leiden tot volgende sancties:

          Tijdelijk verlies van de mogelijkheid om op het Internet te zoeken

          Vergoeden van de veroorzaakte schade

          Tijdelijk verbod om de bibliotheek te gebruiken

Alle onvoorziene gevallen worden door de bibliothecaris geregeld.

12. Dit reglement kadert in het algemeen dienstreglement van de bibliotheek.

 

Juridische grond

          art 40 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om de gemeentelijke reglementen vast te stellen.

 

Advies

Gunstig advies van de bibraad op 14 januari 2020.

 

Argumentatie

          Actualiseren internetreglement.

 

Financiële weerslag

Het internetreglement heeft geen financieel gevolg.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Het gemeenteraadsbesluit van 31 januari 2019 waarbij het dienstreglement werd vastgesteld blijft behouden.

Art. 2:

Het internetreglement kadert in het dienstreglement en wordt als volgt vastgesteld:

1. Men moet ingeschreven zijn als lid van de bibliotheek, en in het bezit zijn van een geldige lenerskaart om gebruik te maken van het internet.

2. Internet is beschikbaar enkel tijdens de openingsuren van de bibliotheek. Om gebruik te maken van het internet dient de lener zich vooraf aan te melden met zijn lenerskaart en het register te ondertekenen, alsook kennis te nemen van het internetreglement.

3. De consultatie van internet is gratis. Afdrukken van gegevens kan via een printer tegen 0.10 euro per kopie.

4. Er worden maximum 2 personen toegelaten per computer.

5. Kinderen jonger dan 10 dienen vergezeld te worden door een volwassene.

6. In volgorde van aanmelding kan er gedurende 1 uur gewerkt worden. De tijdsduur kan 2 maal verlengd worden met 30 minuten, indien geen andere gebruikers zich aandienen.

7. Er is mogelijkheid tot reserveren op voorhand voor een maximumtijd van 1 uur. Dit kan telefonisch of via email (bibliotheek@tremelo.be). Indien de gebruiker zich later dan 10 minuten na het gereserveerde aanvangsuur aanmeldt, verliest deze zijn reservatie.

8. De bibliotheek kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor het tijdelijk niet beschikbaar zijn van Internet. Ook kan de bibliotheek niet verantwoordelijk gesteld worden voor schade aan informatiedragers van de gebruiker, noch voor verlies van gegevens.

9. Het gebruik van het internet in de bibliotheek is beperkt tot het zoeken en overnemen van gegevens op diskette, USB-stick of op papier.

10. Gedragscode:

•Het is niet toegestaan te zoeken op websites die aanstootgevend kunnen zijn.

•Het is niet toegestaan zonder toestemming gegevens te kopiëren waarop auteursrecht berust of andere inbreuken op het kopiereglement te plegen.

•Het is niet toegestaan het computerbeveiligingssysteem te schenden.

•Het is niet toegestaan computer gebaseerde informatie te vernietigen, te veranderen of aan te passen.

•Het is niet toegestaan om apparatuur, software of gegevens die toebehoren aan de bibliotheek of aan andere gebruikers te vernietigen of te beschadigen.

•De gebruiker van de bibliotheek toegang tot het Internet moet al het mogelijke doen om computer virussen en andere beschadigde computerprogramma’s te weren. Daarom mag in de bibliotheek géén eigen software gebruikt worden, mag de hardware van de bibliotheek niet aangepast worden en mogen er géén andere toestellen worden aangesloten.

De uiteindelijke verantwoordelijkheid voor eventuele inbreuken of misbruiken, voor verlies van gegevens of voor directe schade ten gevolge van het gebruik van de internettoegang in de bibliotheek, ligt bij de gebruiker.

11. Het niet naleven van deze richtlijnen of het misbruiken van de computer of de internettoegang kan leiden tot volgende sancties:

•Tijdelijk verlies van de mogelijkheid om op het Internet te zoeken

•Vergoeden van de veroorzaakte schade

•Tijdelijk verbod om de bibliotheek te gebruiken

Alle onvoorziene gevallen worden door de bibliothecaris geregeld.

12. Dit reglement kadert in het algemeen dienstreglement van de bibliotheek.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Bibliotheek

P.23.Dossiernaam: Organiek Reglement bibraad
Onderwerp: Goedkeuring

 

Voorgeschiedenis

De bibraad heeft een organiek reglement.

De nieuwe bibraad werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 28 maart 2019.

Op 14 januari 2020 actualiseert de bibraad het organiek reglement.

 

Feiten en context

Actualiseren van het organiek reglement van 23 mei 2019.

Titel V: Samenstelling

Artikel 5

§ 3. De gemeenteraad bepaalt de criteria waaraan de leden moeten beantwoorden en de manier waarop de kandidaturen ingediend worden.

•Kandidaten wonen in Tremelo/Baal of vertegenwoordigen een vereniging die op het grondgebied actief is.

•Kandidaten mogen geen politiek mandaat bekleden. (Cultuurpact)

•Inschrijven via het e-loket van de gemeente Tremelo

•De kandidaten omschrijven hun manier van betrokkenheid bij de bibliotheek(wereld) en motiveren hun kandidatuur. Beiden zullen in acht genomen worden bij het maken van de keuze voor de leden van de bibraad.

Art. 7

§ 3. Indien aan een lidmaatschap voortijdig een einde komt, wordt enkel na advies van de bibraad  in de opvolging voorzien door de gemeenteraad. Deze opvolging moet geschieden met inachtneming van de voorwaarden gesteld onder artikel 5 § 1 en § 3.

 

Juridische grond

De wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt en het decreet van 28 janauri 1974 betreffende het Cultuurpact.

Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid.

De beslissing van de gemeenteraad van 23 mei 2019 betreffende het vernieuwde organiek reglement van de bibraad van Tremelo.

 

Advies

Op 14 januari 2020 geeft de bibraad positief advies voor de aanpassing van het organiek reglement.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art.1: De gemeenteraad besluit het organiek reglement van de bibraad voor bib Tremelo goed te keuren.

Titel I: Opdracht

Art. 1

Er wordt een bibraad opgericht die als opdracht krijgt de inrichtende overheid (gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen) bij te staan bij het beheer van de bibliotheek.

Titel II: Omvang

Art. 2

De bibliotheek omvat volgende infrastructuur:

Bibliotheek Tremelo, Kruisstraat 12, 3120 Tremelo

Titel III: Doel

Art. 3

(Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012 art. 2, 4°)

De openbare bibliotheek is een basisvoorziening waar elke burger terecht kan met zijn vragen over kennis, cultuur, informatie en ontspanning, en die actief bemiddelt bij het beantwoorden van deze vragen. De openbare bibliotheek is actief inzake cultuurspreiding en cultuurparticipatie; ze werkt in een geest van objectiviteit en vrij van levensbeschouwelijke, politieke en commerciële invloeden. Deze taken worden geconcretiseerd in de strategische meerjarenplanning van de gemeente.

Titel IV: Bevoegdheden en verplichtingen

Art. 4

De  bibraad heeft inspraak- en adviesrecht over alle aspecten van het beheer van de bibliotheek (werking, verbouwingswerken, inrichting en uitrusting, het financiële beleid, het opstellen en wijzigen van het huishoudelijke reglement, algemeen beleid inzake promotie, het organiseren van uitbreidingsactiviteiten …) en in het bijzonder over de beleidsplanning met betrekking tot de bibliotheek vanuit het standpunt van de gebruiker.  De bibraad kan deze adviezen uitbrengen op vraag van de overheid of op eigen initiatief.

Om zijn bevoegdheden daadwerkelijk te kunnen uitoefenen heeft de bibraad recht op informatie ten aanzien van alle beleidsbeslissingen van de inrichtende overheid betreffende de bibliotheek.

De bibraad werkt mee aan het respecteren van de wettelijke opdrachten van de bibliotheek. De Vlaamse beleidsprioriteit voor het openbaar bibliotheekwerk luidt: de gemeente organiseert een laagdrempelige bibliotheek, aangepast aan de hedendaagse behoeften (decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, art.5, 2°).

Deze beleidsprioriteit wordt in het uitvoeringsbesluit als volgt gespecificeerd:

De gemeente beschikt over een openbare bibliotheek die:

1)      De cultuureducatie en de leesmotivatie stimuleert;

2)      Inzet op de bevordering van e-inclusie bij moeilijk bereikbare doelgroepen en de verhoging van informatiegeletterdheid en mediawijsheid;

3)      Inzet op een aangepaste dienstverlening voor personen met beperkte mobiliteit en voor moeilijk bereikbare doelgroepen op cultureel, educatief en sociaal-economisch gebied;

4)      Inzet op samenwerking met onderwijsinstellingen.

Titel V: Samenstelling

Art. 5

§ 1. De bibraad wordt samengesteld volgens het Cultuurpact van 28 januari 1974 waarbij de bibraad Tremelo bestaat uit een gemengde beheersvorm met vertegenwoordigers van verschillende filosofische en ideologische strekkingen.

§ 2. Het aantal leden van de bibraad bedraagt minstens 10 leden en maximaal 20 leden.

§ 3. De gemeenteraad bepaalt de criteria waaraan de leden moeten beantwoorden en de manier waarop de kandidaturen ingediend worden.

Kandidaten wonen in Tremelo/Baal of vertegenwoordigen een vereniging die op het grondgebied actief is.

Kandidaten mogen geen politiek mandaat bekleden. (Cultuurpact)

Inschrijven via het e-loket van de gemeente Tremelo

          De kandidaten omschrijven hun manier van betrokkenheid bij de bibliotheek(wereld) en motiveren hun kandidatuur. Beiden zullen in acht genomen worden bij het maken van de keuze voor de leden van de bibraad.

§ 4. De leden van de bibraad worden benoemd door de gemeenteraad. Elk lid van de bibraad heeft één stem. 

Art. 6

De toetreding tot de bibraad behelst de aanvaarding van het organiek reglement en van het huishoudelijk reglement, en houdt de verplichting in tot het nakomen ervan.

Art. 7

§1. De hoedanigheid van lid van de bibraad wordt verloren:

a)Door het in dienst treden als personeelslid van de bibliotheek

b)Door ontslag van het lid.  Dit ontslag dient schriftelijk aan de voorzitter van de bibraad meegedeeld te worden

c)Door overlijden of rechtsonbekwaamheid

d)Door uitsluiting, waarover de bibraad met een meerderheid van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden beslist. Een niet-gemotiveerde afwezigheid op drie samenkomsten van de bibraad is een reden tot uitsluiting.

§ 2. Na de installatie van de nieuwe gemeenteraad moet de bibraad binnen de zes maanden opnieuw worden samengesteld.  Het vorige bibraad blijft echter in functie totdat de nieuwe samengestelde bibraad is geïnstalleerd.  Het lidmaatschap mag dus niet langer duren dan zes jaar, maar is hernieuwbaar.

§ 3. Indien aan een lidmaatschap voortijdig een einde komt, wordt enkel na advies van de bibraad zo spoedig mogelijk in de opvolging voorzien door de gemeenteraad. Deze opvolging moet geschieden met inachtneming van de voorwaarden gesteld onder artikel 5 § 1 en § 3.

Titel VI: Voorzitter, Ondervoorzitter

Art. 8

De bibraad kiest onder zijn stemgerechtigde leden bij geheime stemming en bij volstrekte meerderheid een voorzitter en een ondervoorzitter,

Titel VII: Secretariaat

Art. 9

De bibliothecaris is, zonder stemrecht, belast met het secretariaatswerk van de bibraad. Zij kan zich laten bijstaan door andere personeelsleden van de bibliotheek.

Titel VIII. Samenkomsten, huishoudelijk reglement

Art. 10

De bibraad komt ten minste vier maal per jaar samen en zo dikwijls als de belangen van de

bibliotheek het vereisen.

Art. 11

De bibraad stelt een huishoudelijk reglement op waarin zij haar interne werking verder regelt,

minstens wat betreft de leiding der vergaderingen, de agenda en de wijze van stemmen. Het huishoudelijk reglement dient niet aan de gemeenteraad ter goedkeuring te worden voorgelegd.

Art. 12

§1. Van elke vergadering van de bibraad, wordt een verslag opgesteld door de secretaris en door haar samen met de voorzitter ondertekend, na goedkeuring op de volgende vergadering.

§2. Na goedkeuring van het verslag door de bibraad ontvangen de leden en de gemeenteraad binnen de maand na datum van de vergadering het verslag.

Titel IX: Waarnemers, Werkgroepen

Art. 13

De bibraad kan waarnemers met een raadgevende stem aanduiden.

Art. 14

De bibraad kan werkgroepen vormen, waarvan de samenstelling en de werking bij huishoudelijk reglement bepaald worden. Het voorzitterschap van deze werkgroepen wordt steeds waargenomen door een lid van de bibraad. In de schoot van deze werkgroepen kan beroep gedaan worden op niet-leden van de bibraad of deskundigen.

Titel X: Verzekeringen

Art. 15

De bibraad ressorteert onder het gemeentebestuur. Ter dekking van de risico’s “Burgerlijke

Aansprakelijkheid”, “Rechtsbijstand” (en “Lichamelijke Ongevallen”), zal het gemeentebestuur de nodige verzekeringspolissen afsluiten voor de stemgerechtigde leden en de waarnemers van de bibraad.

XI Wijzigingen organiek reglement

Art. 16

Aan het organiek reglement voor de bibraad kunnen slechts wijzigingen door de gemeenteraad aangebracht worden, na voorafgaande besprekingen met de bibraad, die tevens gevraagd moet worden een schriftelijk advies uit te brengen.

XII: Adviezen

Art. 17 Adviezen geven

De materies waarover advies moet gegeven worden, worden besproken gepaard gaande met informatieverstrekking, beraadslaging en formulering van tekst die ter stemming wordt voorgelegd.

Zij worden schriftelijk aan de inrichtende overheid bezorgd.

Volgende elementen maken deel uit van het advies:

Gemotiveerd standpunt

Stemmingsuitslag

Art.18 Beantwoorden adviezen

Binnen de 30 kalenderdagen, die ingaan de dag nadat het college kennisname van het advies, antwoordt het college schriftelijk met een gemotiveerd standpunt indien zij het advies van de bibraad niet volgen.

 

Art. 2: Deze beslissing wordt bekend gemaakt op de wijze bepaald in het Decreet lokaal Bestuur.

 

Art. 3: Dit organiek reglement gaat in op 27 maart 2020.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Bibliotheek

P.24.Dossiernaam: Aanstelling nieuwe leden bibraad
Onderwerp: Ontslag lid bibraad

 

Voorgeschiedenis

Bij het ingaan van de nieuwe legislatuur werd de bibraad samengesteld.

Nadien hebben drie leden van de bibraad hun ontslag ingediend waardoor er vier nieuwe leden aangesteld kunnen worden.

 

Feiten en context

In november 2019 werd er een algemene oproep tot kandidatuurstelling voor de bibraad gedaan en volgende 5 geïnteresseerden schreven zich hiervoor in: Dina Van Horenbeek, Chris Perdieus, Dirk Smolders, Tom Van Hoof, Hans Happaerts,

Tijdens de vergadering van de bibraad op 25 februari 2020 werden na geheime stemming de volgende kandidaten aangeduid: Chris Perdieus, Dirk Smolders, Tom Van Hoof, Hans Happaerts,

 

Juridische grond

          Dewet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt en het decreet van 28 janauri 1974 betreffende het Cultuurpact.

          Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid.

          Decreet Lokaal Bestuur 22 december 2017 hoofdstuk 2 artikel 304 §3 Onder voorbehoud van de wettelijke en decretale bepalingen die op dit gebied gelden, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. Ten hoogste twee derde van de leden van de raden en de overlegstructuren, vermeld in het eerste lid, is van hetzelfde geslacht. Als dat niet het geval is, kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht.

Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de raden en de overlegstructuren.

          Gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2019 over de samenstelling van de bibraad.

          Gemeenteraadsbesluit van 23 mei 2019 van het organiek reglement van de bibraad.

 

Advies

Gunstig advies van de bibraad op 25 februari 2020.

 

Motivering

          Aan alle inwoners van de gemeente Tremelo werd de mogelijkheid gegeven om zich in te schrijven voor de bibraad.  Er werd een algemene oproep tot kandidatuurstelling voor de bibraad gepubliceerd in het gemeentelijk infoblad van februari en op de gemeentelijke website.  Geïnteresseerden konden tussen 1 en 25 februari 2019 hun kandidatuur indienen

          De gemeenteraad voert een open en transparant beleid

          Burgerparticipatie: de gemeenteraad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen.

          Het organiek reglement stipuleert art.5§3: Indien aan een lidmaatschap voortijdig een einde komt, wordt zo spoedig mogelijk in de opvolging voorzien door de gemeenteraad.  Deze opvolging moet geschieden met inachtneming van de voorwaarden die gesteld worden onder artikel 5 §1 en §3.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad aanvaardt vier nieuwe stemgerechtigde leden voor de bibraad: Chris Perdieus, Dirk Smolders, Tom Van Hoof en Hans Happaerts.

Art. 2:

Deze beslissing wordt bekend gemaakt op de wijze bepaald in het Decreet Lokaal Bestuur.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling Vrije Tijd

 

Toerisme

P.25.Dossiernaam: Retributie toeristische artikelen
Onderwerp: Retributie toeristische artikelen

 

Voorgeschiedenis

29 november 2012: Gemeenteraadsbeslissing met betrekking tot de verkoop van wandel- en fietsbrochures en boeken.

 

Feiten en context

De dienst toerisme wil bepaalde toeristische/culturele brochures en artikelen te koop aanbieden via het onthaal van het gemeentehuis, of de toeristische locaties en/of evenementen. Bedoeling is slechts een beperkt en relevant aanbod aan te bieden en bepaalde artikelen die nog op stock zijn op te gebruiken.

 

Juridische grond

• Artikel 170, 54 van de Grondwet bepaalt de fiscale autonomie van de gemeente, en stelt dat geen last of belasting door een gemeente kan worden ingevoerd, dan door een beslissing van haar raad.

• Artikel 173 van de Grondwet bepaalt dat van de burger een retributie gevorderd kan worden is belasting ten behoeve van de gemeente.

• Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om reglementen vast te stellen die betrekking hebben op de gemeentelijke retributies.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

Vanaf 27 maart 2020 wordt een retributie geheven op de verkoop van:

          Verzamelkaftje "Op stap in Tremelo": 2 euro

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.26.Dossiernaam: Beslissingen burgemeester
Onderwerp: Beslissingen burgemeester in het kader van de COVID-19 pandemie

 

Feiten en context

Naar aanleiding van de COVID-19 pandemie, heeft de burgemeester enkele dringende beslissingen genomen waarbij de continuïteit van de dienstverlening en het samenleven in de gemeente gewaarborgd blijft, doch waarbij de verdere verspreiding van het COVID-19 virus vermeden wordt.

 

Juridische grond

Nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 134 §1 en 135 §2, op grond waarvan de burgemeester politieverordeningen kan opmaken ingeval van een onvoorziene gebeurtenis, onder de voorwaarde dat hiervan onverwijld kennisgegeven wordt aan de gemeenteraad. Deze beslissingen vervallen, indien ze niet bekrachtigd worden door de eerstvolgende gemeenteraad.

 

Argumentatie

 

Beslissing burgemeester van 24 maart 2020 inzake de annulatie van vergaderingen van het BCSD en dringende hulpverlening door de voorzitter van het BCSD

De burgemeester heeft besloten de vergaderingen van het BCSD tijdelijk te annuleren gedurende de periode waarin de corona-maatregelen van toepassing blijven en dit minstens totdat er digitale alternatieven voorhanden zijn die toelaten om de vergaderingen van het BCSD veilig te organiseren. Werner Van Nuffelen, voorzitter van het BCSD, zal tijdens deze periode oordelen over de geagendeerde dossiers in de vorm van een beslissing tot toekenning van dringende hulp, in lijn met de bepalingen van het huishoudelijk reglement van het BCSD. De beslissingen die op deze manier genomen worden, zullen op de eerstvolgende vergadering van het BCSD bekrachtigd worden.

 

Beslissing burgemeester van 25 maart 2020

De burgemeester heeft besloten dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 maart 2020 afgelast worden, om reden dat de richtlijnen van hygiëne en social distancing niet gerespecteerd kunnen worden, en digitaal vergaderen op dat moment niet tot de mogelijkheden behoorde.

 

Beslissing burgemeester van 3 april 2020

De burgemeester heeft besloten dat marktkramers die essentiële voedingswaren verkopen, de toelating krijgen om een thuisverkoop te organiseren op hun private eigendom op het grondgebied van Tremelo, onder de voorwaarde dat de maatregelen inzake hygiëne en de richtlijnen inzake sociale distancing strikt in acht genomen worden. Indien uit controle van de politie zou blijken dat een handelaar de nodige hygiëne en de richtlijnen inzake social distancing niet in acht neemt, dan kan deze toelating per direct worden ingetrokken. De handelaar dient er strikt op toe te zien dat zijn klanten alle geldende regels inzake hygiëne en social distancing naleven wanneer ze zijn kraam bezoeken.

 

Financiële weerslag

Er is geen financiële weerslag.

 

BESLUIT

eenparig

 

Art. 1:

De gemeenteraad neemt kennis van en bekrachtigt de beslissingen van de burgemeester van 24 maart 2020, 25 maart 2020 en 3 april 2020. Deze beslissingen worden als bijlage bij dit besluit gevoegd, en maken er integraal deel van uit.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Bestuur en Werking

P.27.Dossiernaam: Beëindiging intergemeentelijk samenwerkingsverband
Onderwerp: Beëindiging van het intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen Tremelo, Begijnendijk en Rotselaar betreffende burenbemiddeling en de preventie van alcohol en drugs

 

Voorgeschiedenis

          25 september 2008: de gemeenteraad besluit deel te nemen aan een interlokale vereniging ter oprichting van een intergemeentelijke preventiedienst alcohol- en druggebruik voor de gemeenten Begijnendijk, Rotselaar en Tremelo.

          1 januari 2011: burenbemiddeling wordt vanaf deze datum eveneens intergemeentelijk georganiseerd via het lopende samenwerkingsverband.

          25 februari 2020: het college van burgemeester en schepenen wenst de huidige samenwerking met Begijnendijk en Rotselaar op het vlak van drugspreventie en burenbemiddeling stop te zetten, indien mogelijk met ingang van 1 juli 2020.

          24 maart 2020: het college van burgemeester en schepenen besluit de intergemeentelijke samenwerking met Begijnendijk en Rotselaar op het vlak van drugspreventie en burenbemiddeling stop te zetten per 1 juli 2020. De samenwerking met de medewerker werd zodoende ook stopgezet, middels betaling van een verbrekingsvergoeding. De financiële gevolgen van de beëindiging worden ten laste genomen door de drie deelnemende gemeenten op basis van de verdeelsleutel zoals voorzien in de statuten van de intergemeentelijke vereniging.

 

Feiten en context

De subsidiëring van het huidige samenwerkingsverband stopt op 30 juni 2020, waardoor alle kosten vanaf dan door de leden zelf gedragen zouden moeten worden. De Vlaamse regering voorziet wel in een nieuwe subsidie, die lokale besturen moet ondersteunen bij lokale preventiewerking. Daar waar preventie vroeger enkel gericht was op drugs- en alcoholgebruik, kan de gemeente nu zelf kiezen op welke preventiethema's ze prioritair wenst in te zetten.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, lid 2, 22°, waarin bepaald wordt dat de toegewezen bevoegdheden van de gemeenteraad inzake intergemeentelijke samenwerking niet gedelegeerd kunnen worden aan het college van burgemeester en schepenen.

 

Argumentatie

Overeenkomstig artikel 8 van de statuten kunnen leden uittreden per 1 januari, het begin van het nieuwe begrotingsjaar, waarbij de vooropzegging ten laatste op 1 oktober van het lopende jaar dient te gebeuren. Aangezien de drie deelnemende gemeenten de samenwerking wensen stop te zetten per 1 juli 2020 omwille van het wegvallen van de provinciale subsidie en de gewijzigde decretale context, kan de interlokale vereniging betreffende drugspreventie en burenbemiddeling de facto ontbonden worden op 1 juli 2020.

 

Financiële weerslag

De interlokale vereniging neemt door de uittreding van de drie deelnemende gemeenten een einde, met dien verstande dat alle financiële gevolgen van de ontbinding, waaronder de betaling van de verbrekingsvergoeding, door de drie gemeenten worden gedragen overeenkomstig de verdeelsleutel zoals bepaald in de statuten. Gemeente Tremelo dient voor deze verbrekingsvergoeding een bijdrage te leveren van 20.076,05 euro.

 

De nieuwe Vlaamse subsidie houdt een forfaitaire vergoeding van 3000 euro in, vermeerderd met een subsidie van 0,08 euro per inwoner. Inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming RIZIV, worden dubbel geteld. De gemeente moet voor minstens hetzelfde bedrag als de Vlaamse regering cofinancieren. Tijdens het samenwerkingsverband, waarvan de financiering stopt op 30 juni 2020, werd een jaarlijkse subsidie ontvangen van ongeveer 25.000 euro, voor de drie gemeenten tezamen.

 

BESLUIT

15 stemmen voor: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

7 stemmen tegen: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

1 onthouding: Katrien van Gilse

 

Art. 1:

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 maart 2020 tot stopzetting van de intergemeentelijke samenwerking met de gemeenten Rotselaar en Begijnendijk op het vlak van alcohol- en drugspreventie en burenbemiddeling, met ingang van 1 juli 2020.

 

Art. 2:

De gemeenteraad stelt vast dat de intergemeentelijke vereniging 'PAD BRT' door de uittreding van de drie deelnemende gemeenten ontbonden wordt per 1 juli 2020, waarbij de financiële gevolgen ten laste genomen worden door de drie deelnemende gemeenten volgens de verdeelsleutel, zoals bepaald in de statuten.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.28.Dossiernaam: Bijkomend punt 1 - Vlaams Belang Tremelo-Baal
Onderwerp: Voorstel tot betaling van niet-betwiste openstaande facturen gericht aan de gemeente Tremelo

Ingediend door Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem, gemeenteraadsleden Vlaams Belang Tremelo-Baal, overeenkomstig art. 21 van het Decreet lokaal bestuur

 

Voorgeschiedenis

20 april 2020: mail van gemeenteraadsleden Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem. Zij wensen een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 30 april 2020.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet over lokaal bestuur.

 

Argumentatie

De noodzakelijke maatregelen ter bestrijding van het coronavirus hebben een grote impact op onze economie, bedrijven en werkgelegenheid. Een dalende cashflow zal een sterke aantasting van de liquiditeitspositie van onze bedrijven impliceren en in een kettingreactie de hele keten aangrijpen.

In B2G-prestaties (business-to-government), waarbij het bedrijfsleven goederen en diensten levert aan de diverse overheden, kan de gemeente Tremelo haar steentje bijdragen door openstaande facturen tijdig te betalen. De indieners van dit voorstel willen bedrijven en handelaars in deze moeilijke tijden extra zuurstof geven door de gemeente te verzoeken om niet-betwiste vervallen facturen binnen de 10 kalenderdagen te voldoen en bovendien gedurende de periode waarin de bijzondere maatregelen van kracht blijven en de drie daaropvolgende maanden facturen te voldoen binnen de 15 kalenderdagen na ontvangst.

 

BESLUIT

10 stemmen voor: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

13 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

 

De gemeenteraad beslist niet in te gaan op dit voorstel van gemeenteraadsleden Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem namens Vlaams Belang.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.29.Dossiernaam: Bijkomend punt 2 - Vlaams Belang Tremelo-Baal
Onderwerp: Voorstel tot het instellen van aankoopcheques teneinde de lokale middenstand te ondersteunen na de corona-crisis

Ingediend door Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem, gemeenteraadsleden Vlaams Belang Tremelo-Baal, overeenkomstig art. 21 van het Decreet lokaal bestuur

 

Voorgeschiedenis

20 april 2020: mail van gemeenteraadsleden Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem. Zij wensen een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 30 april 2020.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet over lokaal bestuur.

 

Argumentatie

De noodzakelijke maatregelen ter bestrijding van het coronavirus hebben een grote impact op onze economie, bedrijven en werkgelegenheid. Heel wat lokale bedrijven en middenstanders werden verplicht om voor ettelijke weken de deuren te sluiten, en zagen zo heel wat inkomsten verloren gaan terwijl bepaalde uitgaven zoals huishuur gewoon bleven doorlopen.

Kledingwinkels, kapsalons, cafés en restaurants, vaklieden, …. Allen hebben ze de pijnlijke gevolgen van de semi lock down van het land ondervonden.

Daarom stellen indieners voor dat de gemeente Tremelo ieder huisgezin in de gemeente (volgens de statistieken op de gemeentelijke webstek een 5200) een waardebon van €50 zou bezorgen, die bij iedere middenstander en handelaar op het grondgebied van de gemeente Tremelo zou kunnen worden ingewisseld, en dit in de periode tussen 1 juli 2020 en 1 december 2020.

Daarenboven verbindt de gemeente Tremelo er zich toe om de door de deelnemende handelaars en middenstanders ontvangen waardebonnen binnen een periode van 14 dagen na ontvangst door de gemeente terug te betalen aan de handelaars.

 

BESLUIT

2 stemmen voor: Nadia Van Beughem en Alain Verschaeren

21 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Johan Van Lier, Nele De Preter, Jamin Desaever, Joris Heremans, Kimberly Dockx, Katrien van Gilse, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

 

De gemeenteraad beslist niet in te gaan op dit voorstel van gemeenteraadsleden Alain Verschaeren en Nadia Van Beughem namens Vlaams Belang.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.1.Dossiernaam: Bijkomend agendapunt 1 - GR-lid Van Uffel Elynn
Onderwerp: Vervanging retributiereglement markten en kermissen, ingediend door Elynn Van Uffel gemeenteraadslid Open VLD overeenkomstig art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Voorgeschiedenis

24 april 2020: mail van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel. Zij wenst namens Open VLD een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 30 april 2020.

29 november 2012 : Vaststelling van het gemeentelijk retributiereglement voor kermissen en markten (2013 – 2018) door de gemeenteraad

29 november 2018 : Vaststelling van het gemeentelijk retributiereglement voor kermissen en markten (2019 – 2024) door de gemeenteraad

Feiten en context

Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. (Aanpassen aan concrete opties:) Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen.

De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

De gemeenteraad kan zijn belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren. Hij kan hiertoe:

• belastingreglementen opheffen of intrekken;

• de inwerkingtreding van een belastingreglement of van bepaalde artikelen ervan wijzigen naar een latere datum;

• vrijstellingen of tariefverminderingen toekennen, eventueel voor een beperkte duur.

De gemeenteraad kan zijn maatregelen beperken tot welbepaalde belastingen (bijvoorbeeld belastingen op economische vestigingen, terrasbelastingen, standplaatsvergoedingen,…), bepaalde groepen van belastingplichtigen (bijvoorbeeld de ondernemers in de gemeente) en begrenzen in de tijd (bijvoorbeeld gedurende de periode van civiele noodsituatie zoals uitgeroepen door de Vlaamse Regering).

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

- Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

- Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

- Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (quarantainemaatregelen, dit MB werd opgeheven door het MB van 23 maart 2020 maar kan eventueel behouden blijven als de gemeenteraad vrijstellingen en belastingverminderingen wil differentiëren).

- Artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van civiele noodsituatie).

- Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen).

- Besluit van 29/11/2018 van de vaststelling van het gemeentelijk retributiereglement voor kermissen en markten (2019-2024) door de gemeenteraad.

 

Argumentatie

Met dit besluit komt de gemeente tegemoet aan de oproep van de Vlaamse Regering om lokale belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

De financiën van de gemeente kunnen de tijdelijke minderontvangsten door deze tegemoetkomingen opvangen.

 

BESLUIT

9 stemmen voor: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

13 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

1 onthouding: Katrien van Gilse

 

De gemeenteraad beslist niet in te gaan op dit voorstel van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel namens Open VLD.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Punt bijlagen/links Retributiereglement.pdf Download
Overzicht en voorwoord.pdf Download
Mail Open VLD 3 punten.pdf Download
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.2.Dossiernaam: Bijkomend agendapunt 2 - GR-lid Van Uffel Elynn
Onderwerp: Gemeentelijke geschenkbon aan ieder gezin, ingediend door Elynn Van Uffel gemeenteraadslid Open VLD overeenkomstig art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Voorgeschiedenis

24 april 2020: mail van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel. Zij wenst namens Open VLD een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 30 april 2020.

Op donderdag 12 maart kondigde naar aanleiding van het uitbreken van een wereldwijde verspreiding van het coronavirus COVID-19 de Nationale Veiligheidsraad de federale fase van het crisisbeheer af. Er werden verschillende maatregelen genomen om de verspreiding van het virus te beperken.

De maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad zijn steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen.

Op 24 maart 2020 communiceert de gemeente Tremelo via de website en de Facebookpagina initiatieven van de Tremelose horeca en handelszaken om klanten zoveel mogelijk ten dienste te zijn door middel van afhaalmaaltijden, leveringen aan huis, promoties...

 

Feiten en context

De ministeriële besluiten houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken houdt onder andere in dat handelszaken en winkels moeten sluiten met uitzondering van de voedingswinkels, met inbegrip van nachtwinkels, de dierenvoedingswinkels, de apotheken, de krantenwinkels, de tankstations en de leveranciers van brandstoffen, de telecomwinkels met uitsluiting van winkels die enkel accessoires verkopen en winkels voor medische hulpmiddelen.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 21 van het gemeentedecreet

Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Artikel 1 van het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Artikel 1 van het Ministerieel besluit van 24 maart 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID - 19 te beperken

Artikel 1 van het Ministerieel besluit van 3 april houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

 

Argumentatie

De verspreiding van het coronavirus raakt iedereen, het laat een impact na op ons sociaal en economisch leven dat onvermijdelijk zorgt voor bezorgdheid. We moeten met z’n allen het hoofd koel houden, onze verantwoordelijkheid nemen en zorgen voor elkaar.

Iedere burger is belangrijk maar we moeten ook aan onze zelfstandigen denken. Zij worden op economisch vlak zwaar getroffen worden. Onze lokale horeca-uitbaters en handelaars gaan moeilijke tijden tegemoet en voor sommigen kan dit het einde betekenen van een droom die zij wilden waar maken. Een goed draaiende lokale economie vormt het hart van de gemeente. Zij doen heel wat lokale sociale en sportieve activiteiten leven door ondersteuning via sponsoring en andere ondersteuning. Het is dan ook de plicht voor het gemeentebestuur om in deze moeilijke tijden initiatieven te nemen om deze zware pil wat te verzachten. Niet enkel met flyers of borden met “koop bij de lokale handelaars”, maar met daadwerkelijke financiële ondersteuning.

 

BESLUIT

9 stemmen voor: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

13 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

1 onthouding: Katrien van Gilse

 

De gemeenteraad beslist niet in te gaan op dit voorstel van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel namens Open VLD.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Punt bijlagen/links Geschenkbon.pdf Download
Voorwoord.pdf Download
Mail Open VLD 3 punten.pdf Download
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.3.Dossiernaam: Bijkomend agendapunt 3 - GR-lid Van Uffel Elynn
Onderwerp: Tijdelijke maatregel ter ondersteuning van de burgers en de handelaars via gemeentelijke geschenkbons, ingediend door Elynn Van Uffel gemeenteraadslid Open VLD overeenkomstig art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Voorgeschiedenis

24 april 2020: mail van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel. Zij wenst namens Open VLD een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 30 april 2020.

Gezien de recente maatregelen ter bestrijding van Covid-19 werden heel wat horeca- en handelszaken verplicht om te sluiten voor een onbepaalde periode. De federale en Vlaamse overheid voorziet in een batterij van tegemoetkomingen voor de lokale handelaars en uitbaters van horeca-zaken om de economische schade te beperken.

Gelet op de aanleiding, zijnde de afkondiging van de federale fase en de dringende maatregelen door de regering genomen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, treffen heel wat lokale handelaars.

Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde er is veel draagkracht voor de genomen drastische maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. Er ontstaat evenwel ook een groepsgevoel en solidariteit voor de getroffen handelaars. De handelaars kunnen geen of veel minder inkomsten genereren terwijl de vaste kosten moeten blijven betaald worden

Er is aldus nood om de sympathie te valoriseren in directe omzet en een systeem om de burger die wil bijdragen maar niet kan en de handelaar die wil prestaties leveren en niet mag, uit te werken.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Argumentatie

De gemeentelijke geschenkbons werden in september 2019 gelanceerd, voorlopig zonder het succes waarop gehoopt werd. Tot 31 maart werd er slechts voor €15.000 in omloop gebracht. Door de gemeentelijke geschenkbons te verkopen aan 90% van zijn intrinsieke waarde, worden burgers gestimuleerd om nu meer aan te kopen, weliswaar gelimiteerd tot een aankoop van €500 per gezin.

Door bij inning de burgers wel de waarde aan 100% toe te kennen, zorgt dit voor een stimulans van de lokale inkoop en bijkomende premie voor al onze inwoners, welke kan oplopen tot €55 bij

maximale inkoop. De kracht van dit voorstel ligt echter in de dualiteit, dus niet enkel een financieel voordeel voor de burger, maar ook voor de handelaars.

Bij inning door de handelaars, wordt er toegestaan om 110% van de waarde te innen.

Maar er is nog een derde reden waarom dit onder de huidige omstandigheden interessant is, het zorgt dat voor een tijdelijke meerinkomst voor de gemeente, welke voordelig is voor de liquiditeit. Dit kan dan aangewend worden om handelaars een tijdelijke waarborgstelling aan te bieden in geval van een dreigend faillissement.

 

BESLUIT

9 stemmen voor: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans en Kimberly Dockx

13 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

1 onthouding: Katrien van Gilse

 

De gemeenteraad beslist niet in te gaan op dit voorstel van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel namens Open VLD.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Punt bijlagen/links Mail Open VLD 3 punten.pdf Download
Tijdelijke maatregelen.pdf Download
Voorwoord.pdf Download
Voorbereiding Geschenkbons Corona Simulatie.xlsx Download
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

T.4.Dossiernaam: Bijkomend agendapunt 4 - GR-lid Van Uffel Elynn
Onderwerp: Bijkomende steunmaatregelen voor socio-culturele verenigingen, ingediend door Elynn Van Uffel gemeenteraadslid Open VLD overeenkomstig art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Voorgeschiedenis

24 april 2020: mail van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel. Zij wenst namens Open VLD een agendapunt toe te voegen aan de gemeenteraad van 30 april 2020.

Tremelo is een gemeente met ondernemende inwoners, dit vertaalt zich zowel in de vele zelfstandige ondernemers als in ons rijk verenigingsleven. Het bedrijfs- en het verenigingsleven in onze gemeente wordt echter zwaar getroffen door de huidige coronacrisis.

Onze socio-culturele verenigingen vormen de basis van ons vrijetijdsleven. Ze zorgen voor het bruisen van onze gemeente.  Het voortbestaan van deze verenigingen zal dan ook noodzakelijk zijn om ook in de toekomst te kunnen genieten van alle initiatieven die door deze verenigingen worden ondernomen.

De coronacrisis vormt niet alleen voor bedrijven en inwoners een financiële aderlating maar ook verenigingen zullen dit jaar heel wat inkomsten verliezen.  Enerzijds omdat verschillende activiteiten dit jaar niet kunnen plaats vinden, anderzijds ook omdat de sponsorgelden die verenigingen ontvangen onder druk komen te staan.

 

Juridische grond

art. 21 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Argumentatie

Heel wat evenementen van verenigingen zijn sinds de lockdown niet meer kunnen doorgaan. Deze verenigingen zien belangrijke inkomsten verloren gaan, waardoor hun voortbestaan in gevaar komt.

 

BESLUIT

10 stemmen voor: Paul Dams, Elynn Van Uffel, Diana Van Leemputten, Marc Verlinden, Nadia Van Beughem, Alain Verschaeren, Johan Van Lier, Joris Heremans, Kimberly Dockx en Katrien van Gilse

13 stemmen tegen: Bert De Wit, Bertrand Eraly, Diane Willems, Nick De Rijck, Petra Vreys, Werner Van Nuffelen, Theo Smets, Christoph Torfs, Joachim De Buyser, Nele De Preter, Jamin Desaever, Jolien Wittemans en Jan Van Herck

 

De gemeenteraad beslist niet in te gaan op dit voorstel van gemeenteraadslid Elynn Van Uffel namens Open VLD.

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020
Punt bijlagen/links Mail Open Vld.pdf Download
Steunmaatregelenverenigingen.pdf Download
Overzicht punten

 

Zitting van 30 april 2020

 

Afdeling P&O

 

Secretariaat

P.30.Dossiernaam: Vragenkwartiertje
Onderwerp: Vragenkwartiertje

 

 

 

Publicatiedatum: 18/06/2020